淺析市政工程施工中的成本控制

杭州縱達(dá)建設(shè)景觀有限公司

摘要：城市不斷發(fā)展需要大量的市政建設(shè)，這需要大量的資金作為支撐，成本控制也成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，本文主要從城市給排水工程建設(shè)的角度出發(fā)對(duì)市政工程施工中的成本控制進(jìn)行分析，提出了一些成本管理要點(diǎn)，對(duì)我國(guó)市政建設(shè)的成本管理具有一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：給排水工程；成本管理；工程施工

近年來(lái)，我國(guó)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是中西部地區(qū)城市和一些中小型城市的發(fā)展速度越來(lái)越快，市政工程作為城市發(fā)展中的重要一環(huán)，為城市市民生活水平的提高起到了不可替代的作用，同時(shí)也為施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。然而，市政工程作為典型的資金密集型工程需要大量的資金投入，因此，施工效益的提升能夠有效提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、影響市政工程成本的主要因素

市政工程成本控制與其他工程相比具有一定的特征，首先市政工程的成本控制非常復(fù)雜，這是由工程參與部門和涉及單位較多決定的，其次市政工程的成本控制具有一定難度，市政工程封閉施工難度大，受到天氣等外部影響因素多，最后，市政工程項(xiàng)目一般由政府投資，資金流動(dòng)相對(duì)受到更大影響。影響市政工程施工的成本因素較多，主要可以分為以下幾個(gè)方面：

1）人工成本：這主要是施工管理人員的工資和現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)費(fèi)用，不合理的施工安排和組織管理會(huì)增加人工成本；

2）材料、設(shè)備費(fèi)用：材料和設(shè)備費(fèi)用在工程成本中占很大份額，管理漏洞和施工變更，以及物料單價(jià)走勢(shì)都會(huì)影響該項(xiàng)費(fèi)用的支出；

3）施工方案的制定：施工方案包括施工工藝、步驟、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要素的確定，這些將直接影響施工成本；

4）施工中的變更：對(duì)于市政工程而言，施工過(guò)程中會(huì)遇到預(yù)期外的時(shí)間，這些不可預(yù)見的情況會(huì)導(dǎo)致工程量增加或設(shè)計(jì)的變更，從而增加了項(xiàng)目的成本；

5）管理因素：主要是指由于施工企業(yè)自身管理混亂而造成的額外成本，直接反應(yīng)在上述成本當(dāng)中。

二、市政工程成本控制的策略探討

施工成本控制管理體系的建設(shè)與完善不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重要途徑，也是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，市政工程施工企業(yè)面對(duì)工程龐大的資金需求，更加需要進(jìn)行科學(xué)合理的施工成本管理。因此，工程項(xiàng)目的施工要制定先進(jìn)的、科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

1）工程費(fèi)用的監(jiān)控

工程費(fèi)主要是指項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，施工材料消耗約占工程費(fèi)總成本的六成左右，在整個(gè)工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手，即材料用量控制和材料價(jià)格控制，一方面，嚴(yán)格控制進(jìn)料，購(gòu)料一定要嚴(yán)格辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不合格或在運(yùn)輸過(guò)程中損壞的材料，應(yīng)立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)，以免埋下質(zhì)量隱患，另一方面，審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)掌握建材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，采用“雙控”原則，不僅采購(gòu)員把原料的價(jià)格控制在預(yù)算價(jià)格之內(nèi)，技術(shù)人員也要對(duì)材料的規(guī)格和性能指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析，并堅(jiān)持“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)”的原則，以降低成本。

2）優(yōu)化施工方案

首先，市政工程在做設(shè)計(jì)時(shí)可以從技術(shù)上制定不同的施工方案，分別計(jì)算其所需資源的消耗量，只有對(duì)不同方案的實(shí)際消耗量進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，才能正確選擇最佳的施工方案，最大限度的降低施工項(xiàng)目成本；其次，合理的選擇并確定大型機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間能夠降低租賃費(fèi)用，而施工方法和施工工藝的科學(xué)選擇能夠帶來(lái)工程項(xiàng)目工期的縮短，造價(jià)的降低等一系列效果；此外，合理布置臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械及材料堆放位置，最大限度的縮短水平、垂直運(yùn)輸距離，充分利用工時(shí)，減少輔助用工，降耗提效；最后，合理安排工序，組織流水作業(yè)，避免出現(xiàn)勞動(dòng)力不足或窩工現(xiàn)象，提高用工效率。

3）新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用

科技進(jìn)步是提升企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量是降低建筑企業(yè)成本的有效途徑。積累和掌握國(guó)內(nèi)外工程領(lǐng)域的科技資料、經(jīng)驗(yàn)和信息，結(jié)合實(shí)際需要制定和實(shí)施短期、長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，合理使用新技術(shù)、新工藝、新材料的三新技術(shù)。特別是在材料消耗方而，通過(guò)采用新材料和新方法降低成本潛力巨大、前景廣闊，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)并有計(jì)劃的將科技創(chuàng)新放在重要位置。

4）建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制

用好用活激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性，建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善內(nèi)部的成本激勵(lì)機(jī)制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的成本利潤(rùn)目標(biāo)。法人機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任制管理，即按崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的大小確定獎(jiǎng)罰數(shù)額工程項(xiàng)目部推行風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金分配制，即按每個(gè)人的崗位職責(zé)、完成進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益的責(zé)任大小與個(gè)人實(shí)際出勤等計(jì)算每個(gè)崗位的責(zé)任權(quán)重，按照風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納比例進(jìn)行分配作業(yè)層實(shí)行工效掛鉤分配制，即按成本超節(jié)、完成勞動(dòng)定額、安全質(zhì)量等確定工資收入，按計(jì)件分配。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的建立，促使企業(yè)各級(jí)人員主動(dòng)參與成本管理，不斷提高成本效益，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。

5）建立成本控制信息系統(tǒng)

為工程項(xiàng)目建立信息控制系統(tǒng)做好了硬件和軟件的準(zhǔn)備，建立起了高效快速的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，使項(xiàng)目部與總公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位能夠準(zhǔn)確快速的傳遞工程信息，不但提高了工作效率，項(xiàng)目部與總公司之間還能夠及時(shí)互相反饋成本監(jiān)控信息，更好的掌握了成本控制的運(yùn)行情況，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行糾偏。

三、結(jié)束語(yǔ)

由此可見，市政工程施工企業(yè)的成本控制是企業(yè)避免重大資金短缺、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重要手段，為此，企業(yè)應(yīng)從健全和完善自身管理體系著手，強(qiáng)化施工過(guò)程中的人員、材料、設(shè)備的成本控制，此外，針對(duì)具體施工項(xiàng)目制定科學(xué)合理的施工方案可以最大化的降低施工過(guò)程中造成的成本，最后，本文強(qiáng)調(diào)施工中質(zhì)量管理和成本管理的關(guān)系，并指出通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理能夠促進(jìn)企業(yè)成本管理的有效實(shí)施。

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