建筑工程造價控制現(xiàn)狀及問題分析

【摘要】建筑工程造價管理水平?jīng)Q定著企業(yè)未來的發(fā)展前景，甚至對整個建筑行業(yè)也能產(chǎn)生很大的影響。隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和國際化進程穩(wěn)步邁進，建筑工程的造價控制強度急需提高。本文從我國建筑工程造價管理存在的突出問題入手，并針對這些問題提出了加強建筑工程造價管理的具體措施。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；突出問題；應對措施

建筑工程的造價管理是指企業(yè)通過采取有效的控制方法和管理手段，科學調(diào)控工程項目中各個階段的造價水平，在保證施工進程及施工質(zhì)量的基礎上，盡可能的縮減各方面的開支，使得建筑工程的整體成本得到有效的控制。造價管理不僅與施工企業(yè)的利益密切相關，在某種程度上也關系到建筑這一行業(yè)的整體利益乃至國家的利益，特別是在現(xiàn)今我國工程造價管理整體不理想的情況下，建筑工程造價的科學管理進程的速度亟待提高，對其應對措施探討更顯得尤為重要。

1 工程造價的概念分析

工程造價俗稱工程預決算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中一項要求工作。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預算?？梢姽こ淘靸r的重要性。

要提高建筑工程預算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，必須牢牢樹立起為工程服務的敬業(yè)精神，嚴格把關，努力維護國家及建筑工程建設單位利益同時保護建筑施工企業(yè)合法權(quán)益。建筑工程預結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握一定的預結(jié)算專業(yè)知識和有關政策、法規(guī)，還要了解建筑工程專業(yè)、建筑設計、建筑材料設備采購、建筑施工方法與投資控制等多方面基礎知識，可以說建筑工程預結(jié)算是個多學科綜合性的工作。如何提高建筑工程預結(jié)算編制水平，對做好建筑工程造價管理，有效控制建筑工程造價投資，實現(xiàn)項目預期經(jīng)濟效益和社會效益起著至關重要的作用。

2 建筑工程造價管理存在的突出問題

工程造價控制將工程建設項目的各個階段作為研究對象，然后采用相應的研究方法把工程造價控制在計劃值以內(nèi)，然后對工程建設項目中的造價進行應有的規(guī)劃、控制和管理。當前，我國在建設項目造價控制中仍然存在著許多不足，這些不足主要表現(xiàn)在：

（1）沒有充分重視事前控制和預防

現(xiàn)如今，工程造價管理中的施工階段和竣工決算階段已被國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)所重視等，然而，對于建筑工程造價的事前控制和預防未予足夠的重視。在建筑工程的造價管理過程中，不僅要加強對施工階段和竣工決算階段的控制，還必須對設計階段和招投標階段的事前控制予以加強。

（2）有效市場價格機制的缺乏

如今，建筑行業(yè)的招投標制盡管在一定程度上影響市場價格機制的建立，且對市場價格機制建立做出了巨大的貢獻。然而，因為當前的建筑工程招投標僅是依靠預算價格來進行的，從而極大的縮小了價格的調(diào)整區(qū)間，致使施工單位所報價格受到了很大的限制。另外，由于政府在建筑業(yè)所扮演的角色和職能沒有完全轉(zhuǎn)變，所以招投標的市場價格存在著一定程度上的區(qū)域保護和行業(yè)保護。

（3）設計階段造價管理力度不夠

作為工程造價控制的核心，設計階段應受到足夠的造價管理力度。雖然投資額的絕大部分都是用于施工階段，在設計階段所花費的費用并不多，但是該階段依舊對工程造價有著巨大的影響，設計質(zhì)量的優(yōu)劣將會在很大程度上決定建設過程中所需投資額的多少，并且對建設所需時間的長短有很大的影響，故而，一定要加強設計階段造價的管理力度。目前，我國建筑工程造價管理與控制的重心往往是放在工程建設的施工階段，而忽視了設計階段所起到的關鍵作用，因此總是有超出限定額的情況發(fā)生，有的施工單位大幅超出投資概預算，導致工程建設的經(jīng)濟效益不佳，甚至建設出“垃圾工程”，極不具備經(jīng)濟上的合理性和科學性，從根本上影響了項目成本的有效控制。

（4）造價信息的滯后性

隨著市場經(jīng)濟的不斷進步，信息技術飛速發(fā)展，已經(jīng)滲入到我們生活中的各個方面，在競爭日益劇烈的建筑行業(yè)，能否準時、確切地掌握市場價格信息的變動情況已成為工程項目承包商能否占取競爭優(yōu)勢和取得盈利的關鍵。在有些國家，工程造價信息由政府定期發(fā)布，供相關研究人員參照。

（5）施工階段經(jīng)濟管理意識淡薄

在施工管理過程中，如果工程造價未能得到有效的控制，將使得經(jīng)濟與技術不能有機的組織到一起，導致施工階段方面存在經(jīng)濟問題。施工進程中，要重視節(jié)約成本、節(jié)約資源，同時還要不斷優(yōu)化設計方案。技術人員與經(jīng)營管理人員應該加強相互之間的溝通，從而為更好地控制造價成本奠定基礎。

3 加強建筑工程造價管理力度的具體措施

（1）加強對招投標階段的管理

在招投標階段，應該對施工單位進行嚴格的刪選，只將符合標準的施工單位留下來，然后在進行真正的招投標，在招投標過程中，必須將標底設置合理、科學。如果招標單位不具備應該的條件和設施，必須請資深的咨詢單位代替其編制，如果自己有相應條件的話，自然就應該自行編制，畢竟自己最了解該待建工程。對招標文件必須反復推敲，盡量結(jié)合當前的市場造價情況，保證達到控制工程造價的目的。

（2）加強對設計階段的管理

在建筑工程的設計階段，必須加強工程造價人員在設計過程中與設計人員的緊密配合，為工程造價提供及時、可靠的信息，為推行經(jīng)濟、科學、合理的建筑方案埋下伏筆。在對方案進行評選時，必須將方案設計的概預算考慮進去，進而能夠更好的明確工程造價控制的指標和方向。管理部門不僅要盡快建立好設計監(jiān)理制度，還要加強對設計監(jiān)理人才的引進、培養(yǎng)，以及制定出合理的設計監(jiān)理工作職責。

（3）培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價管理隊伍

現(xiàn)如今，隨著社會的飛速發(fā)展，生活水平的穩(wěn)步提高，人們的道德品質(zhì)卻有所下降，在工程造價中表現(xiàn)為建筑工程造價人員素質(zhì)整體不高，針對這個讓人頭疼不已的現(xiàn)象，有關部門必須加強對工程造價管理隊伍的建設，為他們提供優(yōu)良的、有針對性的定期培訓，使得這些受訓人員牢固掌握各方面的造價知識，詳細了解有關造價的最新信息，工程造價管理這門學科所涉及的范圍甚廣，這給造價人員提出了更高的要求，故而，培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價管理隊伍，以迎合工程造價發(fā)展的需要迫在眉睫。

（4）加強政府部門對各建設單位的監(jiān)管力度

由于我國建筑業(yè)環(huán)境相對復雜，所涉及的人員階層也比較多，因此，相關的政府部門應該盡可能的有效利用已有的法律法規(guī)，通過他們來規(guī)范市場，約束施工單位的行為，依法杜絕不正當競爭的發(fā)生，為公平競爭的市場環(huán)境提供條件保障。

（5）構(gòu)建良好的規(guī)范機制

建設工程的整個過程中，造價管理貫穿于建設過程的始終，任何階段都離不開造價管理，要想是工程造價得到良好的控制，政府部門應該建立好規(guī)范機制，以此來規(guī)范和約束業(yè)主在建設階段的行為，強化施工總承包職能。

4結(jié)語

總而言之，建筑工程造價管理覆蓋面廣、難度大的工作，只有在正確政策的引領下，并加強造價人員綜合素質(zhì)的提升，才能切實有效的使工程造價得到控制，并解決好當前工程建設中存在的一系列問題，進而節(jié)約我國的建設資金，提高投資回報率，促進我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

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