試論中國現(xiàn)代早期的報刊批評與輿論監(jiān)督

摘要：新中國成立后不久，中共中央便作出了《關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，開啟了新一輪的報刊批評與輿論監(jiān)督。批評性報道給新中國成立初期的新聞傳播業(yè)帶來了新面貌，同時也對人們的思想產生了較為深刻的影響。

關鍵詞：中國現(xiàn)代早期;報刊批評;輿論監(jiān)督

中圖分類號：G210文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2015）09-0160-01

1949年，新中國成立后，中國共產黨的地位發(fā)生了根本性的改變，成為國家的執(zhí)政黨后，辦報活動也變得合法。同時，新中國的新聞傳播業(yè)網(wǎng)絡也在短短幾年間基本形成。私營、民營報刊退出歷史舞臺后，黨報取得了在新聞傳播業(yè)界的統(tǒng)治地位，因而，開展報刊批評與輿論監(jiān)督也變得十分有必要。

1950年4月19日，中共中央作出《關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》。該《決定》指出：在一切公開的場合，在人民群眾中，特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切錯誤和缺點的批評和自我批評。從中共在成為執(zhí)政黨后，重視開展報刊批評與輿論監(jiān)督的活動，我們可以看到通過一系列的努力，理論上已初步形成一套在報刊上進行批評和自我批評、進行輿論監(jiān)督的機制。

一、新中國成立后開展報刊批評與輿論監(jiān)督的必要性

新中國成立后，社會環(huán)境發(fā)生了比較大的變化。中國人民在經歷了八年抗日戰(zhàn)爭和三年國共內戰(zhàn)后，終于迎來了一個新的時期。新中國剛剛成立，建立和鞏固政權，整治社會環(huán)境、恢復國民經濟是政府的主要任務，而要讓這一切較順利的進行，離不開一個良好的輿論環(huán)境。

輿論是公眾對社會政治、經濟、文化活動的一種評價。在市場經濟發(fā)展的情況下，輿論趨向于成為一種普遍的社會監(jiān)督的權力。①而輿論監(jiān)督從新聞學的角度來看，實質上就是媒體的監(jiān)督，即媒體對國家施政活動、國家機關和國家工作人員的一種監(jiān)督。②正確處理好輿論監(jiān)督在社會中與人們的關系是讓各項事業(yè)有序發(fā)展的良好條件，而報刊批評則是在當時社會中開展輿論監(jiān)督的有效方式。

綜觀這一時期，各地黨報刊登的關于批評與自我批評的文章明顯增多，形成了20世紀50年代前期報紙批評與輿論監(jiān)督的一次高潮，這對于中共鞏固政權、實行“三大改造”等有著較為深刻的影響。同時，我們也應看到這一時期的報刊批評和輿論監(jiān)督對于人民群眾而言，也是一次思想的解放。通過研究這一時期輿論監(jiān)督的狀況，我們可以看到基本上都是通過報刊和廣播電臺的批評性報道來進行的，同時也出現(xiàn)了不少名篇佳作。例如，1956年4月27日，《人民日報》在當天的第三版顯著位置刊登了該報駐廣東記者站記者林里用“小品文”形式寫的批評報道《何副廳長養(yǎng)病記》。但是，任何道路都不會是一帆風順的，在1952年初，就發(fā)生過一起著名的壓制批評、打擊報復、抵制輿論監(jiān)督的嚴重事件，即“黃逸峰事件”。1951年12月3日，《人民日報》“讀者來信”專欄發(fā)表了一篇題為《上海華東交通專科學校存在混亂現(xiàn)象》的文章，批評校領導大肆鋪張浪費。校方看到這篇文章以后，當即向兼任校長反映。一向不管學校具體事務的黃逸峰在聽了匯報以后，指示追查投稿人，并組織職工學生聯(lián)名給《人民日報》寫信要求更正。校方查出福建籍學生薛承鳳是該文的作者后，對其施加種種壓力，逼令其退學。薛承鳳面對校方的巨大壓力，向《人民日報》寫信申訴，說明學校領導壓制批評。最后，經中央調查后，給予了黃逸峰開除黨籍的處分。③

從以上事件中，我們可以看到與當代的輿論監(jiān)督相比，早期輿論監(jiān)督的對象也不乏是國家機關以及工作人員等，只是在方式上比較單一，借助的是傳統(tǒng)媒體。同時，媒體在進行批評性報道時，也時常會受到各種阻力，并且還有“黨報不得批評同級黨委”這一規(guī)定。在當代學者看來，該規(guī)定是不符合事物發(fā)展規(guī)律的。新聞批評是人民對黨和政府進行監(jiān)督的重要方式，不能因為一些荒唐的錯誤而導致其停止進行。

二、鄧拓的報刊批評觀

鄧拓是我國當代杰出的新聞工作者，在他長期的新聞工作中，形成了自己獨特的新聞思想，而報刊批評觀則是一個重要部分。

鄧拓在1938年進入晉察冀日報社工作，此后，便一直從事報刊工作。批評觀的形成是建立在一定的質疑精神上的，而當時特殊的歷史環(huán)境也提供了條件。探討鄧拓的報刊批評觀從他開始主持晉察冀日報社的工作為起點。1938年6月，他為《抗戰(zhàn)報》（《晉察冀》日報的前身）寫了一篇題為《根除貪污現(xiàn)象》的社論，這是《抗戰(zhàn)報》的第一篇批評性文章。④鄧拓十分重視社論的導向作用，因此，在他的新聞實踐中，寫過很多社論，并且很多都有批評性質。

鄧拓的新聞活動與歷史環(huán)境有著緊密的聯(lián)系。1944年，由于整風運動的關系，他在檢討報社工作的過程中，開始有意識地探討報刊批評的問題，認為黨報的新聞通訊和評論文章要發(fā)揚好的，克服壞的。對于報刊批評方式的探討，鄧拓認為在報紙上進行批評時，對于不同的情況應用不同的方式去對待。

鄧拓對于報刊批評作風的闡述，是隨著他對新聞真實性的理解而深入的。他認為報紙編輯部應有一個對于批評性稿件進行周密審查的制度。鄧拓認為報道的真實度是十分重要的，因為它代表著強大的社會輿論的力量，一旦登上出版的報刊，就會對社會產生較大的影響。

三、結語

在中國現(xiàn)代早期，報刊批評等輿論監(jiān)督形式的出現(xiàn)可以說是社會的一大進步。新中國成立以前，人們的思想會受到一定的禁錮，但是，中共在成為執(zhí)政黨后，主動提倡開展的輿論監(jiān)督為社會的進步注入了一股新的力量，同時也在一定基礎上解放了人們的思想。不過由于當時社會環(huán)境的特殊性，僅僅依靠報刊、電臺等傳統(tǒng)媒體進行輿論監(jiān)督并不能讓全民盡可能地參與其中，這對于新中國新聞事業(yè)的發(fā)展也有一些不好的影響。但從全局來看，我們還是應該對當時的這一舉措持肯定的態(tài)度，只是我們應吸取其中的教訓，不再犯同樣的錯誤。

注解：

① 陳力丹.關于輿論的基本理念[J].新聞大學，2012.5.

②孫旭培.論輿論監(jiān)督的探討和回顧[J].炎黃春秋，2003.3.

③劉家林.新中國新聞傳播60年長編1949-2009上][M].廣州：暨南大學出版社，2010.

④ 游雨欣.鄧拓報刊批評觀綜述[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2009.5.

參考文獻：

[1]劉家林.新中國新聞傳播60年長編1949-2009上[M].廣州：暨南大學出版社，2010.

[2]陳力丹.關于輿論的基本理念[J].新聞大學，2012.5.

[3]孫旭培.論輿論監(jiān)督的探討和回顧[J].炎黃春秋，2003.3.

[4]游雨欣.鄧拓報刊批評觀綜述[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2009.5.