談?dòng)嘘P(guān)消費(fèi)者知情權(quán)的法律保護(hù)策略

摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)其權(quán)益的法律保護(hù)意識(shí)也在不斷地增強(qiáng)，并逐漸成為一焦點(diǎn)問(wèn)題。雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中明確了消費(fèi)者的知情權(quán)、安全權(quán)、選擇權(quán)、求償權(quán)、公平交易權(quán)、結(jié)社權(quán)、受尊重權(quán)知識(shí)權(quán)以及監(jiān)督權(quán)九項(xiàng)權(quán)利，但真正落實(shí)起來(lái)卻存在著很大困難與桎梏。本文將對(duì)當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者知情權(quán)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行研究，并在此基礎(chǔ)上提出一些行之有效的法律保護(hù)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者;知情權(quán);法律保護(hù)

中圖分類號(hào)：D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2015）09-0065-01

一、案例

西安的陳女士在觀看電影《唐山大地震》時(shí)，因放映之前耗費(fèi)了很長(zhǎng)的時(shí)間播放片頭廣告而感到非常的氣憤，隨后便將電影發(fā)行方與電影院一同告上了法庭;雁塔區(qū)人民法院一審判決電影院退還陳女士電影票款35元。法院在一審中認(rèn)定侵權(quán)行為成立。

2010年7月22日，陳女士在西安保利博納影城觀看11時(shí)55分的影片《唐山大地震》，但屆時(shí)影城并未如約播放電影《唐山大地震》，而是先播放了很長(zhǎng)的一段植入性廣告。2010年10月9日，陳女士因不滿影城放映廣告的行為而將西安保利博納影城、發(fā)行方華誼兄弟傳媒股份有限公司以及版權(quán)方一同告上了法庭，訴訟請(qǐng)求要求被告退回電影票所花費(fèi)的金額35元，并賠償其精神損失費(fèi)1元。法院經(jīng)審理，認(rèn)為原告陳女士與被告西安保利博納影城之間已經(jīng)形成了消費(fèi)合同關(guān)系，被告電影城在提供影片放映服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定，對(duì)其實(shí)施履行義務(wù);

二、當(dāng)前存在的消費(fèi)者知情權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀

（一）沒(méi)有向消費(fèi)者盡到全面告知的義務(wù)。

消費(fèi)者張某，于2011年6月28日在某婚紗影樓拍寫(xiě)真照片，影樓的服務(wù)員熱情地為其推薦了一款1888元的方案，并帶其參觀了影樓中的上千套各式各樣的婚紗禮服。張某感到非常滿意，隨即交付定金并簽下了訂單，并在訂單中注明了影樓將為其提供8套精品禮服。2011年7月2日，張某與朋友相伴前去影樓試裝，接待她的服務(wù)員告知其上次看到的那些婚紗中實(shí)際上只有十幾套是訂單上確定的“精品禮服系列”，而其它的幾套婚紗均是VIP會(huì)員禮服，如果想選擇這些禮服，則每套要加收100元使用費(fèi)。針對(duì)該案件而言，影樓未向消費(fèi)者盡到全面的告知義務(wù)，這與商家在其所做的活動(dòng)中注明的“本活動(dòng)最終解釋權(quán)歸商場(chǎng)所有”情況相類似，客觀上來(lái)說(shuō)它是一起典型的侵犯消費(fèi)者知情權(quán)案件。

（二）向消費(fèi)者提供虛假信息。

所謂向消費(fèi)者提供虛假信息，主要是指通過(guò)虛假的廣告宣傳，來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者，并向消費(fèi)者傳達(dá)虛假的信息，這也是侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的一種方式或手段。對(duì)于此類的侵權(quán)行為，日常生活中最常見(jiàn)的便是醫(yī)藥品和保健品銷售，在這些領(lǐng)域中的很多產(chǎn)品，其功能宣傳與價(jià)格信息都存在著一定虛假成分。

（三）向消費(fèi)者告知信息不完全。

據(jù)調(diào)查顯示，經(jīng)銷商經(jīng)常會(huì)通過(guò)大肆地宣傳其所售商品、所提供的服務(wù)之優(yōu)點(diǎn)，但對(duì)于其所售的商品自身存在的缺陷及各種安全隱患一字不提;即便是有消費(fèi)者詢問(wèn)到該商品的缺陷時(shí)，其回答往往含糊其辭，故意找別的由頭來(lái)引開(kāi)話題。這種行為往往會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至安全隱患。

三、加強(qiáng)消費(fèi)者知情權(quán)的法律保護(hù)策略

（一）加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。

近年來(lái)，雖然我國(guó)政府及相關(guān)部門已經(jīng)加大了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度，先后制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，但從實(shí)踐來(lái)看略嫌不夠?；诖?，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)力度，加重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任，比如無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度以及舉證責(zé)任倒置制度。目前來(lái)看，很多企業(yè)總是依靠其市場(chǎng)壟斷地位侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)，濫用其市場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)向消費(fèi)索取不合理的價(jià)格，甚至存在著強(qiáng)迫買賣的不公平交易現(xiàn)象。

（二）建立和完善消費(fèi)者保護(hù)組織或機(jī)構(gòu)。

目前來(lái)看，世界各國(guó)基本上都有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，而美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家甚至還為消費(fèi)者專門設(shè)立了各種保護(hù)協(xié)會(huì)。反觀國(guó)內(nèi)情況，雖然也有消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，但都是由政府機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展，并且也多由政府相關(guān)部門監(jiān)管，實(shí)際上并沒(méi)有一個(gè)代表政府專門承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者利益的機(jī)構(gòu)。在這樣的條件下，沒(méi)有一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，侵犯消費(fèi)者知情權(quán)等權(quán)益的行為得不到真正的制止，最終只能不了了之。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

為保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，要充分發(fā)揮相關(guān)媒體的監(jiān)督作用，通過(guò)廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體等媒介，定期或不定期地對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢和曝光，給經(jīng)銷商一種比較強(qiáng)大的輿論威懾力。同時(shí)還可以推行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，即發(fā)動(dòng)廣大消費(fèi)者，積極地參與到市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)問(wèn)題，及時(shí)地予以曝光，對(duì)于相關(guān)政府部門而言，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理，尤其是關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，更要嚴(yán)格的把關(guān)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，知情權(quán)所體現(xiàn)的是非平等主體之間的一種特殊的民事法律關(guān)系，其強(qiáng)調(diào)的是對(duì)處于法律關(guān)系弱勢(shì)地位的消費(fèi)者給予保護(hù)，同時(shí)也體現(xiàn)了追求實(shí)質(zhì)自由與平等的當(dāng)代法律精神，因此應(yīng)當(dāng)給予高度重視。

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