高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間相關(guān)法律問(wèn)題研究

摘 要：我國(guó)的職業(yè)教育這些年開(kāi)始跨入飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，與傳統(tǒng)的普通高等教育相比較，高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。與此相適應(yīng)，高職教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是所有的高職學(xué)生都必須參加頂崗實(shí)習(xí)。即學(xué)生在校期間除了完成必要的理論學(xué)習(xí)之外，還必須走入企業(yè)生產(chǎn)一線，進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉，且時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，可以增強(qiáng)學(xué)生的崗位意識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞的職業(yè)素質(zhì)，因此其在高職教育環(huán)節(jié)中一向具有無(wú)可替代的重要實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)生；頂崗實(shí)習(xí)；法律問(wèn)題；研究；

中圖分類號(hào)：D 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-01

一、高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中存在的相關(guān)問(wèn)題

（一）簽訂合同方面存在的問(wèn)題

如果學(xué)校實(shí)習(xí)采取的是由學(xué)校統(tǒng)一聯(lián)系安排實(shí)習(xí)單位，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位簽訂正式實(shí)習(xí)協(xié)議的方式，這種情況下學(xué)生在實(shí)習(xí)中一般不存在合同風(fēng)險(xiǎn)。但是現(xiàn)在由于學(xué)生個(gè)性、輿論導(dǎo)向等各方面的問(wèn)題，很多高職院校為了減少麻煩，都放棄了統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)的做法，轉(zhuǎn)為由學(xué)生個(gè)人自行分散實(shí)習(xí)。這樣一來(lái)，由于實(shí)習(xí)單位分散、實(shí)習(xí)變動(dòng)頻繁、實(shí)習(xí)單位主體不合格以及學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多種因素，導(dǎo)致很多學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)根本就沒(méi)有和實(shí)習(xí)單位簽訂書(shū)面的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。在這種情況下，學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)就沒(méi)有任何書(shū)面協(xié)議作為依據(jù)和保障，學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系處于模糊和不確定的狀態(tài)，一旦發(fā)生糾紛，學(xué)生將陷入被動(dòng)之中，很難依靠法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，甚至由于某些缺乏責(zé)任感的實(shí)習(xí)單位的矢口否認(rèn)，學(xué)生連自身參加了頂崗實(shí)習(xí)的事實(shí)都可能難以確認(rèn)，這是學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中面臨的最主要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）安全責(zé)任方面存在的問(wèn)題

學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)，到真正的工作崗位上實(shí)際操作，這一過(guò)程確實(shí)有助于學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)學(xué)以致用，提高專業(yè)技能，但是這一過(guò)程同樣存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楹芏喙ぷ鲘徫欢季哂幸欢ǖ奈ｋU(xiǎn)，要求必須具備一定的專業(yè)技術(shù)，比如一些機(jī)械操作崗位、施工技術(shù)崗位等等，而學(xué)生僅僅是在學(xué)校學(xué)習(xí)了理論上的專業(yè)知識(shí)，并不具備實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工作崗位也很不熟悉，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)，一些實(shí)際操作可能不夠規(guī)范，加之學(xué)生年輕氣盛容易沖動(dòng)，因此學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)時(shí)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)要比用人單位的正式員工更多。

（三）勞動(dòng)報(bào)酬方面存在的問(wèn)題

學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間還經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題是，現(xiàn)在有些企業(yè)很樂(lè)意接受學(xué)生參加實(shí)習(xí)，但是他們并不是因?yàn)闃?lè)于承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任或提供更多的工作崗位，而是因?yàn)榘崖殬I(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生當(dāng)做了廉價(jià)勞動(dòng)力，給學(xué)生的工資報(bào)酬卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正式員工，甚至低于國(guó)家法律所規(guī)定的最低工資待遇。一旦學(xué)生試用期或?qū)嵙?xí)期滿，立即再重新更換一批實(shí)習(xí)學(xué)生，以達(dá)到自身降低經(jīng)營(yíng)成本，獲取企業(yè)利潤(rùn)的自私目的。但是由于現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，就業(yè)壓力較大，一些學(xué)生為了獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，往往自愿降低對(duì)于工薪待遇的個(gè)人要求，甚至有些學(xué)生甘愿不要任何報(bào)酬，無(wú)償提供勞動(dòng)，這樣在客觀上也助長(zhǎng)了某些企業(yè)的錯(cuò)誤做法。同時(shí)由于大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)地點(diǎn)都在外地，無(wú)法在本學(xué)校內(nèi)吃住，這樣就必然面臨著租房、就餐、交通等一系列生活成本的增加，如果沒(méi)有報(bào)酬或者報(bào)酬較低，學(xué)生所承擔(dān)的生活壓力將更加沉重，給實(shí)習(xí)學(xué)生的生活和精神都帶來(lái)了一定的困擾和風(fēng)險(xiǎn)。

二、保護(hù)高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益的建議

（一）明確高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的法律地位

在法律運(yùn)行的整個(gè)環(huán)節(jié)中，立法是首當(dāng)其沖的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是后續(xù)一系列環(huán)節(jié)的前提，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的上述風(fēng)險(xiǎn)，絕大部分都是由于現(xiàn)行法律缺乏明確可行的規(guī)定而引起的，因此我國(guó)相關(guān)的法律應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)充修訂，以便實(shí)現(xiàn)從根本上對(duì)于學(xué)生的保護(hù)。我國(guó)的《職業(yè)教育法》頒行于1996年，至今已近二十年，與當(dāng)初立法時(shí)的情況相比，我國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)發(fā)生了很大的變化和發(fā)展，現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)今職業(yè)教育的需要，其修訂已經(jīng)被提上了日程。但是修法立法非一日之功，在此之前各地方政府可以先制定適用于本地區(qū)的一些具體規(guī)章制度，用以指導(dǎo)本地區(qū)的職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題，這樣才能切實(shí)保護(hù)學(xué)生的權(quán)益。

（二）通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)解決頂崗實(shí)習(xí)期間的安全保障問(wèn)題

學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中一旦發(fā)生安全事故，往往出現(xiàn)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位雙方互相推諉，無(wú)人賠償?shù)那闆r，而受到傷害的學(xué)生又急需大筆資金來(lái)進(jìn)行醫(yī)療救治，為了解決這一問(wèn)題，有些職業(yè)院校開(kāi)始嘗試引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，即學(xué)生在參加頂崗實(shí)習(xí)之前需要首先投一份人身意外傷害保險(xiǎn)，這樣一旦實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)安全事故，學(xué)生可以優(yōu)先通過(guò)保險(xiǎn)理賠的渠道獲得資金上的救助，以免因?yàn)閷W(xué)校和實(shí)習(xí)單位互相推諉而延誤救治時(shí)機(jī)，切實(shí)地保障了學(xué)生的人身權(quán)益。這一方式本來(lái)確實(shí)有助于緩解學(xué)生實(shí)習(xí)期間安全事故賠償難的情況，但是在實(shí)際操作過(guò)程中也出現(xiàn)了一些小問(wèn)題，矛盾主要集中在保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)這一方面。

（三）通過(guò)校企聯(lián)合辦學(xué)解決頂崗實(shí)習(xí)期間的安全保障問(wèn)題

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)本來(lái)就是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才，因此為了更好地滿足市場(chǎng)和企業(yè)的需要，高職院校可以采取更多樣更深入的校企合作模式，這樣既可以加速教育轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，提高職業(yè)院校的教育質(zhì)量，提升學(xué)校的知名度和吸引力，又可以為學(xué)生實(shí)習(xí)提供更多的實(shí)習(xí)崗位，解決頂崗實(shí)習(xí)目前存在的諸多難題，同時(shí)還可以滿足企業(yè)的人才需求，解決共性教育人才無(wú)法滿足企業(yè)個(gè)性需求的矛盾，是一舉三得的上好渠道。校企合作可以采取很多模式，其一是將企業(yè)引進(jìn)校園的模式，也就是將企業(yè)的一部分生產(chǎn)線建設(shè)在校園內(nèi)，學(xué)生可以在生產(chǎn)線上真實(shí)地參與企業(yè)生產(chǎn)，這樣既解決了企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地不足的問(wèn)題，又解決了學(xué)校缺乏資金購(gòu)置實(shí)訓(xùn)設(shè)備的問(wèn)題；其二是工學(xué)交替，輪崗實(shí)習(xí)的模式，也就是學(xué)校在設(shè)置專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的時(shí)候，特別設(shè)置出來(lái)一定的時(shí)間，讓學(xué)生去企業(yè)上崗實(shí)習(xí)工作，這樣可以讓學(xué)生在實(shí)踐中深入認(rèn)知自己所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也可以有助于學(xué)生通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)知識(shí)有何不足，在實(shí)習(xí)結(jié)束后再回學(xué)校查漏補(bǔ)缺，完善和鞏固專業(yè)技能；其三是校企互動(dòng)模式，主要是由學(xué)校和企業(yè)簽訂合作協(xié)議，企業(yè)作為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，負(fù)責(zé)提供實(shí)習(xí)的設(shè)備、原料等，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校可以負(fù)責(zé)為企業(yè)培訓(xùn)新入員工，提高員工基本素質(zhì)和文化。同時(shí)學(xué)校和企業(yè)可以互派人員學(xué)習(xí)，學(xué)校的專業(yè)教師可以去企業(yè)工作，解決專業(yè)教師理論知識(shí)有余而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員也可以到學(xué)校兼職講授專業(yè)課程，將自己在實(shí)踐中摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生。