淺析建筑工程材料檢測(cè)見(jiàn)證取樣和送檢機(jī)制看法

（江蘇省睢寧縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心）

摘要：根據(jù)本人多年從事建筑材料檢測(cè)的工作經(jīng)驗(yàn)，在日新月異發(fā)展的建筑業(yè)，工程質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為項(xiàng)目的整體焦點(diǎn)，首先見(jiàn)證取樣和送檢工作是建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的必要環(huán)節(jié)，也是尤為重要，以下是幾點(diǎn)看法，可供建筑同行朋友參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；材料檢測(cè)；機(jī)制看法

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建筑行業(yè)緊跟時(shí)代腳步，取得了巨大的進(jìn)步。大批量的建筑用房當(dāng)前正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，在行業(yè)成績(jī)喜人的同時(shí)，工程質(zhì)量無(wú)疑成為了行業(yè)工作者和社會(huì)各界最為關(guān)心的話題。它不僅關(guān)乎企業(yè)自身的形象和效益，更關(guān)系到廣大人民的切身利益，關(guān)系到人身生命財(cái)產(chǎn)安全的保障問(wèn)題。建筑工程見(jiàn)證取樣和送檢工作的有序開(kāi)展，確保了工程質(zhì)量能更好的完成，而正確對(duì)待建筑工程材料的見(jiàn)證取樣和送檢工作，處理好所涉及環(huán)節(jié)的種種關(guān)鍵事宜，完善并落實(shí)好材料檢測(cè)見(jiàn)證取樣及送檢工作的相關(guān)機(jī)制，才能高效率獲得真實(shí)、公正、準(zhǔn)確、具有工程代表性的工程質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。

一、現(xiàn)階段見(jiàn)證取樣送檢工作的執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、建筑工程進(jìn)場(chǎng)原材料報(bào)審秩序混亂

當(dāng)前，很多放置在施工工地上的建筑工程材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)審環(huán)節(jié)所需資料存在管理不嚴(yán)，秩序混亂的現(xiàn)象。很多的施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)入駐原材料并沒(méi)有嚴(yán)格配套的附帶產(chǎn)品合格證，沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)材料規(guī)格、批次的正規(guī)統(tǒng)計(jì)，然而卻能夠順利通過(guò)上報(bào)審批，快速通過(guò)審核。有的施工工地上甚至為了實(shí)際工作更加快捷開(kāi)展，準(zhǔn)備了兩種不同的上報(bào)審批方案，一種是詳細(xì)真實(shí)的實(shí)際工程材料報(bào)審資料，另一種則是用于上級(jí)各類主管機(jī)構(gòu)部門檢查的資料，這份資料絕對(duì)是制作規(guī)范，環(huán)節(jié)配套的。正是由于這樣投機(jī)取巧蒙混過(guò)關(guān)的實(shí)際情況，導(dǎo)致資料和實(shí)際工程狀況完全脫節(jié)，不具有實(shí)際指導(dǎo)意義。還有些施工企業(yè)甚至在已經(jīng)竣工工程的情況下都沒(méi)有完整收集整理出審批的準(zhǔn)備資料，工程材料質(zhì)量檢測(cè)完全失控。

2、工程材料復(fù)檢控制管理不嚴(yán)

有些建筑工程施工企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)時(shí)，能夠按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度準(zhǔn)備詳細(xì)的資料，備有產(chǎn)品合格證和各類質(zhì)量檢測(cè)證明書，但并不重視復(fù)檢的重要性。往往以為進(jìn)場(chǎng)資料已經(jīng)備齊并通過(guò)審核，就能正常開(kāi)工建設(shè)。忽略了在施工前對(duì)建筑材料進(jìn)行復(fù)檢，而一般在工程施工階段或材料已經(jīng)使用中才開(kāi)始進(jìn)行復(fù)檢。這樣大大的增加了工程材料的質(zhì)量隱患，不穩(wěn)定不安全因素?zé)o形中增加。一旦錯(cuò)過(guò)復(fù)檢的不合格材料運(yùn)營(yíng)在主體工程中，導(dǎo)致工程的合格性能整體下降，為后期的技術(shù)處理增加難度，嚴(yán)重影響了人們生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、無(wú)法準(zhǔn)確保證送檢樣品的檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠

很多的施工工地建設(shè)期間，各級(jí)主管部門在突擊檢查時(shí)抽樣質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果往往令人大跌眼鏡。這些結(jié)果與施工企業(yè)自己抽樣送檢的結(jié)果往往是一致的，一般突擊抽檢的合格率都大于施工企業(yè)自檢合格率。出現(xiàn)這樣的情況證明了現(xiàn)階段建筑工程材料檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性是收到質(zhì)疑的。在整個(gè)建筑工程材料的見(jiàn)證取樣送檢過(guò)程中，很多人為直接影響著檢測(cè)樣品和結(jié)果的真實(shí)性，如不按指定要求出具樣品、沒(méi)有在實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)取樣、在送檢中換樣等不良行為比比皆是。針對(duì)具體見(jiàn)證取樣的人員配置良秀不一，對(duì)建筑工程材料的取樣方法、取樣構(gòu)成、數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不熟悉，也直接造成了材料檢測(cè)結(jié)果失效。

4、檢測(cè)單位對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)核查流于形式

檢測(cè)單位應(yīng)該選擇與施工、建設(shè)、監(jiān)理三方面單位不直接關(guān)聯(lián)的第三方機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)工作是保障建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系有效落實(shí)的重要階段。建筑工程材料及施工質(zhì)量的優(yōu)劣的最重要依據(jù)就在于檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，核心內(nèi)容就是對(duì)取樣的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論。有些檢測(cè)單位在接受見(jiàn)證樣品委托時(shí)并不履行部門職責(zé)，甚至為了客戶當(dāng)面的要求，沒(méi)有認(rèn)真核查取樣和鑒證人員證書及送檢封裝的有效性，默許工作人員無(wú)證上崗、委托他人見(jiàn)證、借用他人證書、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等一系列違規(guī)行為，導(dǎo)致見(jiàn)證所取樣品的代表性和真實(shí)性得不到保證。

二、完善工程材料抽檢見(jiàn)證取樣和送檢機(jī)制的建議

目前，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣送檢制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題不可能在短時(shí)間內(nèi)解決消失，為進(jìn)一步構(gòu)建完善工程材料檢驗(yàn)見(jiàn)證取樣和送檢機(jī)制，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

1、加大主管單位職能干預(yù)，落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制

面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建設(shè)行政主管部門應(yīng)該積極加強(qiáng)建筑行業(yè)每項(xiàng)工作的智能干預(yù)，還需加大行業(yè)監(jiān)督和管理力度。應(yīng)將涉及取樣、見(jiàn)證和檢驗(yàn)人員的配置和相關(guān)工作納入到行業(yè)建設(shè)的資質(zhì)管理中去；強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任，在行政執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)逐步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)取樣見(jiàn)證工作質(zhì)量監(jiān)督。努力改變當(dāng)前存在的“好制度落實(shí)不好”的現(xiàn)狀，使見(jiàn)證取樣真正能夠按照相關(guān)法律法規(guī)朝著既定目標(biāo)落到實(shí)處，促進(jìn)工程質(zhì)量水平提高。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如設(shè)立建筑行業(yè)的工程材料合格名錄制度，將存在問(wèn)題的材料供應(yīng)商，及時(shí)通報(bào)社會(huì)，取笑質(zhì)量評(píng)優(yōu)資格。

2、明確施工、見(jiàn)證、材料供應(yīng)各單位的取樣確認(rèn)管理

施工企業(yè)、見(jiàn)證單位和材料供應(yīng)商應(yīng)該積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)往來(lái)，保持良好合作。三者應(yīng)該根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成對(duì)抽樣送檢的樣品規(guī)格、質(zhì)量、取樣制樣、樣品的封存等進(jìn)行確認(rèn)。確保原材料產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)的完好。施工企業(yè)要通知確認(rèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等，材料供應(yīng)商應(yīng)該提高工程材料相應(yīng)質(zhì)量證明資料。

3、規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作流程，落實(shí)送檢核查機(jī)制

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核工作中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證上崗、委托他人見(jiàn)證、借用他人證書、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等現(xiàn)象，要求相關(guān)責(zé)任單位做好解釋工作。對(duì)所有不符合有關(guān)規(guī)定的見(jiàn)證行為，檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)行職責(zé)，在出具的檢測(cè)報(bào)告上不加蓋章。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真審核樣品的代表性、真實(shí)性和可靠性，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取相應(yīng)措施嚴(yán)肅查處。

4、完善見(jiàn)證取樣送檢工作臺(tái)賬管理機(jī)制

建立工作臺(tái)賬，有利于加強(qiáng)見(jiàn)證取樣送檢工作的開(kāi)展。將每一環(huán)節(jié)的日常工作進(jìn)行登記，并實(shí)時(shí)更新，定期回查，能很好實(shí)現(xiàn)整體工作的流程化管理。通過(guò)工作臺(tái)賬，反映出施工全過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)情況，也反映出質(zhì)量監(jiān)督的日常檢查和質(zhì)量事故的處理情況。工作臺(tái)賬上清楚表明項(xiàng)目名稱、取樣人名稱、試塊制作情況、取樣時(shí)間、見(jiàn)證人名稱、見(jiàn)證材料和試塊數(shù)量、使用部位、見(jiàn)證日期、取樣見(jiàn)證人簽字、檢測(cè)結(jié)果、不合格材料處理情況等等。

5、強(qiáng)化見(jiàn)證取樣送檢專業(yè)人員培訓(xùn)

在建筑工程材料的見(jiàn)證取樣和送檢工作中，有些工作人員的素質(zhì)較低，專業(yè)技能不能一直是需要重視和解決的問(wèn)題。有關(guān)主管部門應(yīng)該積極建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)實(shí)施見(jiàn)證取樣送檢的人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定有專業(yè)技能的人員擔(dān)任各環(huán)節(jié)工作，制定相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一編訂培訓(xùn)教材和考核大綱，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一考核，提高整體專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)規(guī)范見(jiàn)證取樣送檢工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，見(jiàn)證取樣和送檢工作顯而易見(jiàn)是整個(gè)建筑工程質(zhì)量的首要工作，同時(shí)也是最關(guān)鍵的，在上文中，可以清楚的看到結(jié)合平時(shí)的工作，針對(duì)建筑工程材料見(jiàn)證取樣以及送檢工作中所遇到的問(wèn)題，總結(jié)相關(guān)的措施方案，從而提高檢測(cè)人員的科學(xué)規(guī)范性，確保建筑工程質(zhì)量更好的完成。