英國作為標準化工作起步最早的國家之一,在電梯安全方面的規(guī)章也較為健全。英國標準包括電梯的機械和電氣設(shè)備制造要求、建筑物的構(gòu)造要求以及電梯的檢驗要求等
其實,自從150多年前美國人奧蒂斯發(fā)明第一部“安全升降梯”以來,關(guān)于電梯安全的話題在世界各國都長盛不衰。甚至在《死神來了》等多部恐怖片中,電梯都扮演過可怕的血腥“殺手”。相對而言,電梯在我國普及的年限不長,電梯安全管理尚未有成熟的體系。那么,發(fā)達國家的電梯又是如何保障安全的呢?
美國
事故掃描:“9·11”中200人命喪電梯
作為頭號發(fā)達國家,美國擁有數(shù)量眾多的摩天大樓,電梯總數(shù)接近100萬臺。據(jù)統(tǒng)計,美國的電梯事故率約為每年每一千部電梯一起事故。雖然事故率和致死率并不高,但在紐約等繁華城市發(fā)生的電梯事故也聳人聽聞。2011年紐約曼哈頓一座電梯在門關(guān)緊前忽然提前上升,直接把一位女士在外門框和電梯地板之間生生拽死。“9·11”事件中,也約有200人死在電梯中。管理措施:出了事故處罰力度大
美國聯(lián)邦政府并沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī),電梯的安全管理主要依靠各州的法律和規(guī)章。在很多州,電梯的安全管理是由立法機關(guān)授權(quán)職業(yè)安全管理部門一起管理。在紐約等大城市,是由建筑物管理部門負責。還有一些地方,則是政府部門直接進行監(jiān)督管理,并配備了專門的官方電梯技術(shù)人員。
日常的安全監(jiān)督管理,各州的差異比較大。有的州要求電梯公司定期檢查匯報安全情況,有的則鼓勵獨立的監(jiān)察機構(gòu)或者持證檢查員來完成。還有的,干脆交給保險公司,讓他們的技術(shù)團隊來完成。電梯安全直接關(guān)系到保險公司的盈虧,保險公司的檢查自然會一絲不茍。
除了政府本身規(guī)定的檢查外,還要求業(yè)主也承擔起定期檢查的責任。至于業(yè)主聘請哪一方面的技術(shù)團隊則不一定??梢宰约喝ス蛡驁F隊,也可以用政府的技術(shù)組,但這同樣是要付費的。許多地區(qū)法律還規(guī)定要設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會,由業(yè)主、制造商、保險公司、老人代表等共同組成,對電梯安全問題進行協(xié)調(diào)干預(yù)。美國的社會團體,經(jīng)常組織電梯安全使用的培訓(xùn)、演練,尤其是面向未成年人和老年人。
日本
事故掃描:東京地震萬人被困電梯
2011年3月發(fā)生的東京地震中,有1萬多人被困在電梯里;2012年U月,一名女子乘坐迅達電梯時遭遇意外身亡。
管理措施:政府撥專款改造老電梯
日本人做事一向較為認真,在電梯安全上也秉承“軟硬兼施”的原則。硬件方面,日本政府要求各大電梯廠商嚴把質(zhì)量關(guān)。同時,鼓勵廠商研發(fā)更為安全的電梯設(shè)計。由于日本是一個多地震的國家,從2009年開始,《建筑標準法規(guī)》要求新安裝的電梯必須加裝安全抗震設(shè)備。設(shè)備可以確保電梯感測到地震后,自動??吭谧罱臉菍?。這樣,就大大減少了地震中的電梯事故。但之前安裝的大量老電梯,并沒有加裝抗震設(shè)施。
2011年東京地震后,日本政府宣布啟動對老舊電梯整改。由于老電梯多達70萬臺,而且所在的建筑又很老舊,在上面安裝抗震設(shè)施極為昂貴。為此,政府撥專項,承擔這些花費的三分之一,以促使安全改造早日完成。軟件方面,日本政府對事故嚴肅對待。2012年11月,一名女子乘坐迅達電梯時遭遇意外身亡后,日本政府檢查全國5500多部迅達電梯。政府要求相關(guān)業(yè)主對出事同型號的500多部電梯加裝安全設(shè)施,并提交改裝計劃。否則,將下令禁止使用該種電梯。
英國
事故掃描:老式電梯起火燒死31人
英國擁有電梯20多萬臺。在全世界與電梯有關(guān)的事故中,最嚴重的一起就發(fā)生在英國。1987年,英國倫敦國王十字街地鐵站,一部老式電梯起火并蔓延至站內(nèi),導(dǎo)致31人死亡。這是一部有40多年歷史的“老爺”電梯,建于“二戰(zhàn)”前,其臺階和側(cè)壁都是由木質(zhì)材料制成。據(jù)調(diào)查,火災(zāi)是由一名乘客扔煙頭引發(fā)的。
管理措施:每6個月至少檢驗一次
英國作為標準化工作起步最早的國家之一,在電梯安全方面的規(guī)章也較為健全。英國標準包括電梯的機械和電氣設(shè)備制造要求、建筑物的構(gòu)造要求以及電梯的檢驗要求等。英國要求對客梯每6個月至少檢驗一次,貨梯每12個月至少檢驗一次。檢查員應(yīng)第一時間書面報告所發(fā)現(xiàn)的任何可能導(dǎo)致危險的缺陷,如果涉及人身傷害風險,應(yīng)當立即報告執(zhí)法機構(gòu)。因為英國海洋法系的特點,這些標準一旦被法規(guī)引用,即具有與法規(guī)相同的法律地位。而以古板出名的英國人,對這些標準,自然也是不敢怠慢的。
法國
事故掃描:事故率低全靠乘梯人少
天性浪漫的法國人生活節(jié)奏慢,乘坐電梯的比例較低。全國約有3萬多臺電梯,平均每年事故致死人數(shù)為個位數(shù)。
管理措施:法律規(guī)定每5年全面檢修一次
法國2003年頒布的《電梯安全法》進一步降低了事故致死人數(shù)。法律規(guī)定,從房屋落成使用后的一年開始,必須每5年對電梯進行一次全面檢修。然而經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查,這條法律在全國遭到了普遍的藐視:有超過一半的電梯,沒有遵循這條規(guī)定。法國電梯安全檢查專家協(xié)會主席艾爾威表示,之所以沒有守法,原因很簡單:嫌太貴。一部電梯的檢修費用大約為300歐元。對很多業(yè)主委員會來說,這筆五年一花的錢實在肉痛,干脆鋌而走險,違法不修。不過,萬一出了人命事故,不知道每年省下的錢能減輕幾分悲痛?(資料來源:《北京晚報》)