美媒：中國的軍情系統(tǒng)在變

環(huán)球時報/2015-12-31/ 第06版面/關(guān)注中國

美國“戰(zhàn)爭觸礁”網(wǎng)12月29日文章，原題：中國的軍事情報系統(tǒng)在變在美國百姓享用火雞大餐之際，中國中央軍委正努力推敲軍事改革。改革方案提議為解放軍地面部隊單獨(dú)設(shè)立一個總部并重組軍區(qū)，這將影響到整個軍隊情報系統(tǒng)——在北京的宣傳攻勢中，完全看不到這個話題。一旦解放軍克服機(jī)構(gòu)改革必然產(chǎn)生的成長痛苦，中國軍情系統(tǒng)將具備更好的條件，履行其告知決策者信息和支持軍事行動的職責(zé)。

當(dāng)前解放軍情報系統(tǒng)的基本組織包括總參謀部、各軍區(qū)、海軍、空軍和一個獨(dú)立兵種（二炮）內(nèi)部的情報部門。情報工作的中心在總參謀部，因此參謀部的任何實質(zhì)改變都可能影響到整個軍情系統(tǒng)?？倕⒍控?fù)責(zé)秘密和公開情報行動，包括武官和至少一個智庫，還負(fù)責(zé)一些衛(wèi)星照片和其他天上情報資產(chǎn)?？倕⑷渴秦?fù)責(zé)全國性通信情報的部門。與英美類似部門一樣，三部還負(fù)責(zé)保護(hù)中國的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和保障政府通信安全?？倕⑺牟控?fù)責(zé)電子情報和電子戰(zhàn)，目前仍是總參內(nèi)最年輕的情報部門。大多數(shù)戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)情報可能是由各軍種和軍區(qū)負(fù)責(zé)。

若中國建立獨(dú)立的陸軍總部并隨之對總參謀部改革和軍區(qū)重組，其軍情系統(tǒng)各級將相應(yīng)改變。陸軍新總部可能會有自己的情報部門甚至技術(shù)偵察局。該情報部門需要從零開始，但人員可能來自進(jìn)行改革的其他地方。此外，軍區(qū)的情報部門、可能還有各自的技術(shù)偵察局，也必然相應(yīng)重組。

情報機(jī)構(gòu)重組的最大問題，是解放軍如何增加情報機(jī)構(gòu)內(nèi)部的聯(lián)合性——這是軍隊改革所明確表示的一個目標(biāo)。大量證據(jù)表明，中國軍隊希望加大情報部門與作戰(zhàn)決策的聯(lián)通。

建陸軍總部和軍區(qū)重組可能涉及大規(guī)模變動，但實際上會提高解放軍支持高層決策者和作戰(zhàn)指揮者情報需要的能力。這些改革有助于解放軍發(fā)展針對特定戰(zhàn)術(shù)要求更清晰的情報培訓(xùn)，而不像目前這樣，具有一般外事背景就足以達(dá)到日益技術(shù)化的軍事情報要求。

解放軍新改革范圍廣，將產(chǎn)生許多不可預(yù)期的后果。若中國軍隊落實所提出的每一步改革，這一輪改革可能會成為上世紀(jì)50年代初以來最重大的軍隊改革。那一輪改革使解放軍從革命作戰(zhàn)部隊轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢鼙Ｐl(wèi)中國及其執(zhí)政黨的軍隊。迄今，中國官方并未發(fā)布改革情報機(jī)構(gòu)的具體細(xì)節(jié)，但認(rèn)為解放軍情報系統(tǒng)會原封不動的看法，似乎并不合理?！ㄗ髡弑说?middot;馬蒂斯，喬恒譯）