中國企業(yè)如何走出去參與國際產(chǎn)能合作

陳惟杉

2015年5月16日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見。其中提出，當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，發(fā)展中國家大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機(jī)遇。

此時推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，無疑可以在實(shí)質(zhì)上推動“一帶一路”戰(zhàn)略，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，而隨著我國裝備制造業(yè)近年來持續(xù)快速發(fā)展，高鐵、核電等高端裝備相繼走出去，國際產(chǎn)能和裝備制造合作已初見成效。

如何更好地推進(jìn)國際產(chǎn)能合作？企業(yè)作為主體又在走出去的過程中面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？在第十五屆中國經(jīng)濟(jì)論壇“國際產(chǎn)能合作的中國動力”高端對話現(xiàn)場，各方嘉賓現(xiàn)身說法，深刻剖析了這些問題。

主持人：

中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會主席團(tuán)

主席、秘書長 王燕國

對話導(dǎo)師：國家質(zhì)檢總局原總工程師 劉兆彬

對話嘉賓：巴基斯坦駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使 默罕默德·薩利姆

中國電科集團(tuán)南京萊斯信息技術(shù)股份公司副總經(jīng)理 張明偉

諾遠(yuǎn)資產(chǎn)董事長 韓學(xué)淵

亨通集團(tuán)董事局主席 崔根良

主持人

我想在開頭講兩句話。第一句話，我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)正在上演兩臺大戲。第一臺，轉(zhuǎn)型升級。第二臺，產(chǎn)能合作。第二句話，我認(rèn)為國際產(chǎn)能合作的中國動力有兩個，第一是創(chuàng)新，第二是企業(yè)。在國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于積極推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作的指導(dǎo)意見中有很關(guān)鍵的三句話，政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作。我也認(rèn)為企業(yè)是主體，我注意到今天在臺上既有來自國企，也有來自民企的企業(yè)家，應(yīng)該說代表性很強(qiáng)。我們首先歡迎國家質(zhì)檢總局原總工程師劉兆彬先生作引導(dǎo)性的發(fā)言。

劉兆彬：

國際產(chǎn)能合作的三大背景

提到中國產(chǎn)能的國際合作這一話題，我想先講一下它的歷史背景。今年5月16日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見。這個指導(dǎo)意見是一個戰(zhàn)略性、綜合性、針對性和操作性都很強(qiáng)的文件。

我理解文件出臺有三大背景：第一，我們國家現(xiàn)在的對外開放，已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的階段。其標(biāo)志是什么？就是過去我們傳統(tǒng)的以依靠貨物貿(mào)易為主的增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧哟笞叱鋈サ牧Χ龋貏e是對外直接投資高速增長的階段。去年我們國家非金融類的對外直接投資達(dá)到1029億美元，是2002年的38倍，而且連續(xù)3年中國對外投資額位列世界第3位。

第二個背景是什么呢？前不久，我看到一個消息，中國高科技產(chǎn)品出口的比重，第一次超過了日本。當(dāng)然，這里面有很多的原因，但不管怎么樣，在比重上我們還是占先了。我說的第二個背景就是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個新階段。我們從追趕型的、追求數(shù)量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到效益型的經(jīng)濟(jì)，然后要以創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展的動力，也就是我們常說的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。

第三個背景是什么呢？我理解就是現(xiàn)在我們面臨的經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我們也進(jìn)入了一個新的階段。2008年金融危機(jī)以后，全球范圍內(nèi)，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都面臨著一波大的調(diào)整，調(diào)整到現(xiàn)在，特別是發(fā)展中國家的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)能建設(shè)都有很大的需求。

不久前召開的東盟會議上，有預(yù)測說到2030年，光是東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求就達(dá)到3萬多億美元。所以在這樣的背景下，國務(wù)院提出產(chǎn)能國際合作這么一個富有創(chuàng)新意義的戰(zhàn)略構(gòu)想，它直接為我們“一帶一路”的戰(zhàn)略賦予了新的內(nèi)容，為我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了新的機(jī)遇，也為中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)、為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出中國的獨(dú)特貢獻(xiàn)寫下了濃重的一筆。

中國在推進(jìn)國際產(chǎn)能合作上進(jìn)展很快。12月15日剛剛閉幕的上合會議上，推進(jìn)產(chǎn)能合作、裝備走出去，開門紅的一個大單就是中國和哈薩克斯坦有52個項目、200多億美元的一個實(shí)實(shí)在在的成果。另外，中巴、中印、中法，以及中國和拉美國家，可以說是在全方位地開展合作，無論是高鐵，還是鋼鐵、水泥，還是其他的裝備制造業(yè)。而且在這里我想再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這種產(chǎn)能的國際合作，絕不僅僅限于在中國和其他發(fā)展中國家之間展開，也包括跟發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)能合作。

主持人

下面我們請其他各位對話嘉賓來作觀點(diǎn)自述。首先有請巴基斯坦駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使默罕默德·薩利姆先生發(fā)言。

默罕默德·薩利姆：

“一帶一路”為中巴電力合作帶來機(jī)遇

今天的話題是產(chǎn)能合作，我主要從兩個角度講，一個是關(guān)于資源，一個是關(guān)于資源的定位。如果將資源的定位只局限在全世界的物質(zhì)資源，我覺得這還是非常有限的，如果試圖挖掘所有資源的潛力，不僅是自然資源，也包括人力資源，我們的天空會更加的廣闊。

中國革命性地推出 “一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)際上為國際產(chǎn)能合作帶來了很多機(jī)會。中巴經(jīng)濟(jì)走廊就是在提出“一帶一路”戰(zhàn)略后又提出的一個新的概念。其實(shí)在巴基斯坦，電力是非常缺乏的，我們對電力的需求達(dá)到了2.1萬MW，但是我們的產(chǎn)能只達(dá)到1.5MW。如果要完全滿足我們在電力方面的需求，在2020年的時候，我們的發(fā)電量需要達(dá)到3.5萬MW。因?yàn)槿狈﹄娏?，我們的?jīng)濟(jì)有2%受到了影響。目前巴基斯坦的GDP總值達(dá)到2400億美元，如果說這2%不受到影響的話，大家也可以算一下我們的產(chǎn)能還能提高多少，我們的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價值還能夠提高多少。

大家也看到我們電力的需求是2.1萬MW，但是我們只能產(chǎn)出1.5萬，我們有什么其他的資源嗎？在巴基斯坦，我們的礦石儲量達(dá)到1850億噸，如果我們把這些礦石都用來發(fā)電的話，實(shí)際上發(fā)電量可以供未來300年使用。但是，巴基斯坦也存在著環(huán)境的問題，所以我們放棄了將礦石作為燃料。再來看風(fēng)能，如果把風(fēng)能利用起來，我們也可以創(chuàng)造13.2萬MW的電力。再看看太陽能，如果我們使用太陽能的話，也能創(chuàng)造290萬千瓦的電力。而中巴經(jīng)濟(jì)走廊可以在兩國電力合作中扮演重要角色。

主持人

薩利姆先生的發(fā)言講到兩個字“機(jī)會”，巴基斯坦工業(yè)產(chǎn)值只占國民經(jīng)濟(jì)的20%，農(nóng)業(yè)大概占50%左右，它的通信、資源開發(fā)、貨物貿(mào)易實(shí)際上機(jī)會相當(dāng)多。兩國政府都非常重視中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。下面我們請中國電子科技集團(tuán)南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理張明偉先生作觀點(diǎn)自述。

張明偉：

不僅輸出過硬產(chǎn)品，還要輸出標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

作為企業(yè)界的代表，我覺得中國企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作有幾個方面的問題要考慮。首先是產(chǎn)品要過硬。我們在21世紀(jì)初的時候也曾經(jīng)嘗試過走出去，外國人就問我們，中國都不愿意用自己的空管系統(tǒng)，你憑什么說服我用你們的產(chǎn)品？所以那時候走出去很困難。從2006年開始，大概用了10年時間，我國空管系統(tǒng)的國產(chǎn)化程度大大提高，所以我們也慢慢具備了走出去的能力。從去年到今年我們接連在幾個國家推出了空管產(chǎn)品，包括今年剛中標(biāo)的安哥拉整個國家的空管系統(tǒng)。因此首先必須要有過硬的產(chǎn)品，尤其像空管系統(tǒng)關(guān)系到整個國家運(yùn)輸?shù)陌踩?，國外是不會給你機(jī)會做嘗試的，不像有些產(chǎn)業(yè)，如果做不好還有不斷改進(jìn)的機(jī)會。

其次，除了產(chǎn)品外，也要重視理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的輸出。我們今年邀請了一些來自非洲國家的人員參與了空中交通管理人員的培訓(xùn)，給他們講解了空管的理念，介紹我國如何進(jìn)行空管，也請他們到現(xiàn)場進(jìn)行參觀，他們感到很震撼，因?yàn)橹翱展芊矫娴呐嘤?xùn)大多由國際民航組織進(jìn)行，這次到中國看到我國的空管產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品能做得這么好，外方都非常吃驚。我覺得一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、做規(guī)范。規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的輸出對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有益的。同時，我們今年還提出東非國家航空一體化的概念，打破國界空域，設(shè)立統(tǒng)一的航空管理中心，統(tǒng)一航空管理的建設(shè)、規(guī)劃、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，這個也得到了外方高度的呼應(yīng)。

第三，在出口這方面，還要對當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和市場文化有深刻理解。我們今年投了一個標(biāo)，但是我們的競爭對手通過仲裁推翻了中標(biāo)的結(jié)果。后來我們通過學(xué)習(xí)，把官司打到了當(dāng)?shù)氐淖罡叻ㄔ?，后來最高法院還是判定我們獲得了這個標(biāo)，所以企業(yè)在走出去之前，可能需要做一些準(zhǔn)備，包括對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、文化的準(zhǔn)備。

主持人

跨國管理是走出去的企業(yè)面臨的非常重要的一個問題，要是不了解國外的法律、風(fēng)俗、習(xí)慣，企業(yè)可能會處處碰壁。下面我們請諾遠(yuǎn)資產(chǎn)董事長韓學(xué)淵先生作觀點(diǎn)自述。

韓學(xué)淵：

國際產(chǎn)能合作需“兵馬未動，糧草先行”

諾遠(yuǎn)資產(chǎn)主要的工作是從事資產(chǎn)管理和跨國投資，這兩年我們在境外收購兼并比較多，投資也比較多。國際產(chǎn)能合作需要“兵馬未動，糧草先行”，也就是投資資金首先得到位，后續(xù)才能把其他的技術(shù)、裝備帶過去。從資本的角度來講，我有幾個觀點(diǎn)跟大家分享。第一件事是關(guān)于人民幣國際化的問題?，F(xiàn)在中國企業(yè)在境外投資收購兼并，其實(shí)是非常被動的。我舉一個例子，前年我們在歐洲收購歐洲第三大養(yǎng)老集團(tuán)，當(dāng)時收購標(biāo)的是6億歐元，這6億歐元要從國內(nèi)開始審批，到最后拿到這個標(biāo)的，大概需要花兩個半月的時間，實(shí)際給我們報價的時間只有三天，對我們來說就有風(fēng)險，如果結(jié)匯有問題，比如商務(wù)部或者發(fā)改委不能審批的情況下，我就面臨著違約。人民幣國際化和人民幣的出境通道是國際產(chǎn)能合作要解決的問題。

另外就是關(guān)于本土化的問題，我們在收購過程中，發(fā)現(xiàn)本土化很重要。從基金投資人的角度來講，我們覺得本土化中間最重要的環(huán)節(jié)是要請到當(dāng)?shù)刈詈玫耐缎?，?dāng)交易額在5億美金或者10億美金以上時，一定要請到這樣的投行作為企業(yè)的財務(wù)顧問。因?yàn)樵谌蛩械氖召徏娌⑦^程中都有自己的圈子，比如我們在報價投資一個標(biāo)的的時候，如果我們的財務(wù)顧問是當(dāng)?shù)胤浅Ｓ忻麣獾呢攧?wù)顧問時，我們在第一輪、第二輪的時候會大概知道收購標(biāo)的的價格。為什么一些中國企業(yè)在國外收購時總是失敗的呢？因?yàn)樗麄兪且粋€圈子，你根本不知道在第二輪、第三輪報價過程中底價是多少。如果能請到當(dāng)?shù)匾粋€非常有名的投行來作為顧問，在第一輪、第二輪、第三輪的時候知道競標(biāo)底價是多少，我們大概出多少錢能完成收購。在國際產(chǎn)能合作中，一個是人民幣走出去，這是很大的障礙;再一個是需要當(dāng)?shù)胤浅：玫耐缎凶鳛槲覀兪召徏娌⒌念檰枴?/p>

主持人

關(guān)于積極推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見中，金融支持國際產(chǎn)能合作是個非常重要的問題。下面有請亨通集團(tuán)董事局主席崔根良先生來作觀點(diǎn)自述。

崔根良：

與其建新廠，不如收購競爭對手

中國現(xiàn)在是制造大國，正在邁向制造強(qiáng)國，如何成為制造強(qiáng)國，第一步肯定要進(jìn)行國際產(chǎn)能合作，走向國際化。就亨通來說，我們把企業(yè)真正發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位在國際化，要成為國際化的公司。亨通是1990年開始成立的，在2010年的時候，我就提出了公司前20年發(fā)展主要依靠國內(nèi)。而亨通往后10年、20年的發(fā)展，一定要全球布局，用好國內(nèi)和國際這兩大市場，我們一定要用好國際的自然資源和人才資源，而且更要用好國內(nèi)和國際的資本。就國際化的體會來說，我認(rèn)為一個企業(yè)發(fā)展到一定的階段，你的產(chǎn)品要全球化定位，你的公司發(fā)展也一定要全球化定位，一定要把公司融入到整個國際市場環(huán)境當(dāng)中，這樣才能有持續(xù)的發(fā)展。

我們也在不斷地探索國際化，當(dāng)時確定了國際化的三步走。第一步是產(chǎn)品的國際化，要把產(chǎn)品銷往全球。第二步是資本國際化，當(dāng)產(chǎn)品市場占有率達(dá)到一定的比例后，我們就要實(shí)行資本國際化，我認(rèn)為這樣企業(yè)在走向國際化過程中會大大減少風(fēng)險。我們到一個地區(qū)，與其新建廠，還不如收購一個跟行業(yè)相關(guān)的企業(yè)。這樣一是加快了國際化的進(jìn)程。二是新建一個廠，整個地區(qū)把這個新建的公司作為一個競爭對手，而收購企業(yè)，這個企業(yè)本身在這個地區(qū)也有一定的市場，而且我也不會成為他們的競爭對手，這樣對我們的發(fā)展是更有利的。第三步必須要品牌國際化。前10年、20年有不同的中國企業(yè)的很多產(chǎn)品也走向了國際化，但是有的企業(yè)的產(chǎn)品就是曇花一現(xiàn)，原因在哪里？因?yàn)椴蛔⒁馄放?，不注意品質(zhì)，人家到最后通過比較，就不買你的產(chǎn)品了，所以一定推進(jìn)品牌國際化。

主持人

我想問張明偉先生。你剛才講了一個很重要的問題，就是關(guān)于本土化經(jīng)營的問題。企業(yè)如果不入鄉(xiāng)隨俗，根如果不扎到投資國那片熱土中，是很難做成事、做好事的。作為國企，你們在堅持本土化經(jīng)營方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和大家分享？

張明偉：

本土化經(jīng)營可分兩步走

我覺得本土化是我們走出去的必然選擇。先不說擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)能的問題，很多地方對于投資者都有一些要求。尤其像我們所處的行業(yè)，空管行業(yè)，很多國家都有相應(yīng)的要求。對于本土化經(jīng)營我覺得有兩步，第一步就是在初期和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行一些合作，就像我們現(xiàn)在在印尼做的一些項目，我們提供一些產(chǎn)品，同時在當(dāng)?shù)貢乙粋€合作伙伴，假如產(chǎn)品出現(xiàn)一些問題，或者是服務(wù)上的需求，當(dāng)?shù)毓揪涂梢匀ソ鉀Q。第二步是做一些本土的企業(yè)。這個企業(yè)初期可能以爭取項目、做市場為主。慢慢地把技術(shù)也轉(zhuǎn)換過去，讓他們可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行服務(wù)，或者完成一些簡單的技術(shù)開發(fā)。

主持人

學(xué)淵，關(guān)于金融如何支持國際產(chǎn)能合作的問題，你剛才和大家分享了一些例子，關(guān)于這點(diǎn)希望你能再捋出幾點(diǎn)進(jìn)行回答。

韓學(xué)淵：

企業(yè)走出去要學(xué)會利用境外資金杠桿

企業(yè)在走出去的過程中，在進(jìn)行國際產(chǎn)能合作的時候，一定要學(xué)會利用境外資金的杠桿。境外收購相對的資金成本是非常低的，我們最好的國有企業(yè)，在資本金部分的杠桿可以做到1：5，這是什么概念？比如我們要收購5億美元的標(biāo)的，只需要拿1億美元就夠，剩下的4億美元可以由財團(tuán)來提供杠桿，而且成本很低，大概在3%左右，比國內(nèi)的資金成本低很多。在這個過程中，資本項下要學(xué)會應(yīng)用境外的杠桿貸款、并購貸款。另外，資本金項下貸款之外還有一部分叫經(jīng)營貸款，就是我們在收購?fù)暌患移髽I(yè)之后，這家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展，我們?nèi)匀贿€可以從銀行拿到另外一筆貸款，這是企業(yè)向外走的時候，杠桿的效力和效果。

另外，我想提醒大家的就是，我們在境外收購的過程中，要利用境外的財團(tuán)，因?yàn)槭召彽臅r候，我剛才舉的例子，比如說一個5億美元的標(biāo)的，我們自己出1億美元，還可以獲得4億美元的杠桿貸款。在這個過程中，我們也可以與當(dāng)?shù)氐呢攬F(tuán)來合作收購。因?yàn)橹袊髽I(yè)在走出去的過程中，在很多區(qū)域，包括在很多發(fā)達(dá)國家，有很多專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)愿意和中國企業(yè)共同收購某一個資產(chǎn)標(biāo)的。這些機(jī)構(gòu)對我們的幫助也很大，因?yàn)樗麄儗Ξ?dāng)?shù)氐那闆r，包括企業(yè)的情況非常了解。這有助于解決在境外收購時面臨的文化融入問題，比如我們在歐洲收購的時候，在法國碰到的問題來自工會。中國人在收購過程中不會去考慮這個問題，因?yàn)橹袊墓头▏墓惶粯?，法國工會時常會組織罷工，在收購的過程中，如果你沒有關(guān)注到這些問題，將很難駕馭。

王燕國

這場對話時間很短，但分量很重，因?yàn)榇蠹矣懻摰氖侵袊默F(xiàn)狀、中國的戰(zhàn)略、中國的發(fā)展。我們是否看到，我們有進(jìn)步，但我們還不夠強(qiáng)大;我們有長處，但我們短板還很多;我們有前景，但我們面前的阻礙重重。在這強(qiáng)手如林的世界，中國的經(jīng)濟(jì)不能指望中低端產(chǎn)能的擴(kuò)張，中國制造需要更上一層樓，要靠技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量，要依靠苦練內(nèi)功確保自身優(yōu)勢，要依靠產(chǎn)能合作打開一片天地。國際市場的大門徐徐敞開，中國制造任重而道遠(yuǎn)。政府政策推動，企業(yè)主體操盤，市場導(dǎo)向指引，我們有理由相信，國際產(chǎn)能合作一定會好風(fēng)憑借力，送我上青天。中國在不遠(yuǎn)的未來，尤其到那第二個一百年，一定會登上世界屋脊、群山之巔。

導(dǎo)師點(diǎn)評

劉兆彬：政府應(yīng)為國際產(chǎn)能合作保駕護(hù)航

我的體會的第一點(diǎn)就是，深度開展國際產(chǎn)能合作，確實(shí)是一項正確的戰(zhàn)略決策。正確性有三個支撐：一是無論在理論上還是經(jīng)濟(jì)史的實(shí)踐上是符合客觀規(guī)律的。二是國際市場與中國自身雙方有強(qiáng)烈的需求。薩利姆公使講到中巴經(jīng)濟(jì)走廊，我看到一個材料，建設(shè)這個走廊大約需要460多億美元的投資，這會帶來很多的投資機(jī)會。三是中國的動力可以歸結(jié)為“三利三惠”，利益合作，惠全國;利產(chǎn)業(yè)，惠民生;利當(dāng)前，惠長遠(yuǎn)。

第二個體會是，開展國際產(chǎn)能合作，必須要堅持四個原則，以需求為導(dǎo)向、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、政府推動。民營企業(yè)也是國際產(chǎn)能合作的主力軍，因?yàn)槲覀儑以谕七M(jìn)市場化的過程中，民營企業(yè)已占據(jù)半壁江山。因此，在走出去的過程中，要把需求放在第一位，把市場運(yùn)作作為基本的規(guī)則。

第三個體會，產(chǎn)能的國際合作，必須要有制度保障，多方支持。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，最核心的制度就是產(chǎn)權(quán)制度、契約制度。當(dāng)然這里面還有我們國內(nèi)一系列的制度。首先是投資、金融、信貸，包括財稅制度的支持、行政審批制度的支持、進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管制度的支持，更重要的還有法律制度的支持。必須得有法律的保障，而且法律保障，還不僅僅是中國單方的，還必須有一個良好的國際治理環(huán)境。

除了制度保障外，還要有多方支持。首先，政府要支持。企業(yè)走出去后，用什么樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？是國際標(biāo)準(zhǔn)，還是中國標(biāo)準(zhǔn)，還是當(dāng)?shù)氐牡胤綐?biāo)準(zhǔn)？怎么來保障？還有計量，你用什么樣的計量單位，差一毫米，可能會損失幾百萬、幾千萬美元。比如說我們進(jìn)口石油、天然氣時裝船，你在測量的時候，真的就是差一個厘米，幾千萬美元就沒了。因此，質(zhì)檢部門在這些方面，當(dāng)然我們還負(fù)責(zé)中國進(jìn)出口的商品的檢驗(yàn)、動物植物的檢疫、人員進(jìn)出境的檢疫，在方方面面都應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)能的國際合作提供政府應(yīng)有的、良好的服務(wù)和支持。

除了政府，還有社會方面的支持。首先是協(xié)會，中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會成立的時間不長，剛剛四年，但是現(xiàn)在的地位、作用、影響力是很大的。協(xié)會在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中會越來越重要。此外，還有一個主力軍，就是媒體。人民日報社、《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，還有各種論壇，輿論的作用是非常重要的。社會的方方面面都要了解、理解我們?yōu)槭裁匆_展國際產(chǎn)能合作，我國24個產(chǎn)業(yè)中，有19個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是富余的，有200多種產(chǎn)品在全球是領(lǐng)先的，我們有這種內(nèi)在的動力與需求，國際也有需求，又符合規(guī)律，我覺得有了可靠的制度保障，有各方面的合作和支持，我覺得這是國際產(chǎn)能合作的一個必要條件。

第四個體會是，開展國際產(chǎn)能合作必須要認(rèn)真地防范風(fēng)險。我們國家對外投資這么多，我們在海外的資產(chǎn)總量已經(jīng)是巨大了。我們有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。而且我們對外投資的效益，還有待于進(jìn)一步提升。在這里面最重要的一個意識，就是要強(qiáng)化我們的風(fēng)險意識。我們要防范政治風(fēng)險，要用法治的思維去和別人打交道，不要老是瞄著其他國家的某些高官，沒準(zhǔn)明天他就下臺了，那個合同可能就不算數(shù)了。要防范經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險，要有市場預(yù)測，要有需求評估，要有量本利的分析。還要防范社會風(fēng)險，包括文化、習(xí)俗等方面的差異帶來的風(fēng)險。所以走出去，實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作，絕不是一件容易的事。

最后，還是覺得應(yīng)該有信心。我覺得國際產(chǎn)能合作，潛力很大、前景光明，需要我們各方積極努力、扎實(shí)推進(jìn)，我相信一定能夠取得成功。