線性建設項目用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）的編制

摘要：本文以KqPlanning（蒼穹土地規(guī)劃）為軟件平臺，縣（市）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果為基礎，研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的入庫，及在此基礎上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）的編制。

關鍵詞：線性工程 土地規(guī)劃圖 土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 坐標轉換

1、概述

線性工程主要是指：鐵路、公路、石油與燃氣管線等等，它通?？缍缺容^大，有的途經(jīng)幾個縣市，它們的中線統(tǒng)稱線路，在進入山區(qū)段線路蜿蜒曲折?？h級土地利用總體規(guī)劃圖是縣土地利用總體規(guī)劃的主要成果之一。編制的目的：是將縣域內，一定時間為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展需要，對土地資源進行合理分配、組織、利用和改造所進行的總體布局.并以科學的地圖語言表示出來。建設項目用地預審時，需附標注項目用地范圍的鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）。

2、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的入庫

打開蒼穹土地規(guī)劃軟件，先建立一個空的MDB庫，將鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫下的標準格式矢量數(shù)據(jù)導入MDB庫。具體操作如下：打開蒼穹規(guī)劃軟件，在“系統(tǒng)設置”菜單下，“標準MDB數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建”選好庫的存放路徑及庫的坐標系，點擊“創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫”。建好空庫后，重新打開軟件鏈接數(shù)據(jù)庫：在“規(guī)劃修編”下，“規(guī)劃方案管理”，“新增規(guī)劃方案并設定為當前規(guī)劃方案”。在“規(guī)劃修編”下的“專題功能”子菜單下，“導入標準shp成果數(shù)據(jù)”的對話框：選擇“標準格式矢量數(shù)據(jù)”（文件夾下數(shù)據(jù)前的行政區(qū)代碼一定刪除），選擇方案，數(shù)據(jù)庫級別：鄉(xiāng)級，進行導庫。

數(shù)據(jù)導完，在 “系統(tǒng)設置”下，“行政區(qū)設置”，導入權屬單位代碼表，保存-上傳-下載。再打開“行政區(qū)融合”：行政區(qū)融合鄉(xiāng)級-鄉(xiāng)級融合縣級-融合加載數(shù)據(jù)范圍。規(guī)劃MDB數(shù)據(jù)庫建成。

3、坐標轉換

3.1 不同坐標的轉換

一條線路的勘測和設計工作，主要是根據(jù)國家的計劃與自然地理條件，確定線路經(jīng)濟合理的位置。依據(jù)我國的工程測量規(guī)范規(guī)定，建立平面控制網(wǎng)的坐標系統(tǒng)應該保證長度綜合變形不超過2.5cm/km.（相對變形不超過1/40000）。因為這時的長度變形符合精度要求，即在允許的誤差范圍之內，故這時的變形不予考慮。直接采用國家統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)。否則建立適應于該測區(qū)的地方獨立坐標系. 建立獨立坐標系主要考慮兩個方面的因素：一是分帶；一是建立抵償高程面。

3.2 不同比例尺的處理

線路勘測和設計的比例尺一般是1：500，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的比例尺是1：1000，線路勘測和設計的比例尺比規(guī)劃庫的比例尺大。在改擴建的項目（如高速公路）時，設計單位提供的線路，與規(guī)劃庫里的“基期現(xiàn)狀地物”里的線路，套和不在一起，這時需要把設計單位提供的線路，測站改正，完全與“基期現(xiàn)狀地物”里的線路一致。

4、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）編制

4.1模板設置

打開蒼穹土地規(guī)劃軟件，鏈接數(shù)據(jù)庫，進入庫里。在“模板管理”工程里的，“鄉(xiāng)級行政區(qū)”下的，“鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖.xml”1：50000萬規(guī)劃圖的各項設置如下：

“注記”右鍵，新增，添加制圖單位及圖的坐標系和制圖人、審圖人，及圖的標題。在“子圖”右鍵，新增，子圖庫，圖例就設置好了。

4.2疊圖

把線路經(jīng)過的鄉(xiāng)，打上勾，右鍵“加載行政區(qū)數(shù)據(jù)”，這樣比把全縣的數(shù)據(jù)都加載出來，數(shù)據(jù)量小，操作快。然后，在“添加數(shù)據(jù)”里把“基期地類圖斑”、“基期現(xiàn)狀地物”、“土地用途區(qū)”、“行政區(qū)界線”“行政區(qū)”讀取出來。把線路添加進來，在“區(qū)域制圖”從左到右，畫一矩形框，把線路包括進來，然后跳出“區(qū)域圖件信息”對話框，選擇“鄉(xiāng)級制圖模板”“以繪制矩形范圍”“行政區(qū)名稱”輸入，“圖件模板”選擇“土地利用總體規(guī)劃圖（制圖）”，確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）制作出來了。

4.3圖幅整飾

在“注記編輯”里，把線路經(jīng)過的行政村名標出來，把線路的起點、終點的經(jīng)緯度坐標標上，把線路拐點的平面直角坐標在圖上標出來及建設項目名稱、用地面積多少公頃。把圖層進行渲染：“基期地類圖斑”、“基期現(xiàn)狀地物”的渲染字段是“地類名稱”符號庫是“名稱-土地利用總體規(guī)劃圖”；“土地用途區(qū)”的渲染字段是“土地用途區(qū)類型代碼” 符號庫是“名稱-土地利用總體規(guī)劃圖”；行政區(qū)界線的渲染字段是“界線類型”符號庫是“基礎地理要素”。線路層右鍵，直接單一符號，渲染成紅色。然后圖層排序，點文件比如，注記放在最上層，其次是線文件，最后是面文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）就做好了。

5、總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部），清楚的反應出線路，歷經(jīng)哪些行政單位，是否占用基本農(nóng)田及涉及哪些規(guī)劃用途。通過對蒼穹土地規(guī)劃軟件的應用研究，逐漸掌握蒼穹軟件應用于縣（市）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果上，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（局部）方法，能夠更好更快的為土地利用管理提供服務，有效地實施土地用途管制制度。

[1]鄧良炳.區(qū)域規(guī)劃圖的編制 [J]地圖，1995（2）：25-28

[2]張克擔，黃仁濤.專題地圖編制[M] 北京：測繪出版社.1982： 73-105

張莉燕，女，1977-3，漢族，山東省，中級工程師職稱，碩士研究生，研究方向地理信息.新疆維吾爾自治區(qū)國土資源規(guī)劃研究院。