加強(qiáng)收費(fèi)站車流量高峰時(shí)的安全保暢措施

摘要：隨著高速公路交通流量的快速增長以及交通流的顯著變化，部分高速公路收費(fèi)站擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，收費(fèi)站的改進(jìn)也顯得尤為重要。通過對(duì)目前高速公路收費(fèi)站車輛擁堵的原因分析并探究高速公路收費(fèi)站中面臨的問題，分別從設(shè)施設(shè)備、組織管理、不停車收費(fèi)以及車道收費(fèi)模式等方面提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：收費(fèi)站；車流量高峰；安全保暢；治理措施

高速公路收費(fèi)站的車流量往往隨著節(jié)假日和季節(jié)的變化而明顯變化，特別是旅游黃金周或節(jié)假日期間，車流量短時(shí)間內(nèi)達(dá)到高峰，極易造成收費(fèi)站廣場擁堵、服務(wù)質(zhì)量下降以及交通安全事故。因此，如何保證收費(fèi)站道口的安全暢通，成了高速公路管理部門的重要課題。

一、收費(fèi)站車流量高峰對(duì)高速公路業(yè)主部門的巨大壓力

車流量高峰期，收費(fèi)站的安全保暢工作主要面臨以下幾方面方面的壓力：一是車流量短期內(nèi)大幅增長可能導(dǎo)致高速公路收費(fèi)站口的自然擁堵，交通量平時(shí)已經(jīng)接近或超出當(dāng)初的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；二是按照人員和設(shè)備配置，收費(fèi)窗口數(shù)量難以大量增加，站口保暢壓力陡增；三是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)對(duì)收費(fèi)、監(jiān)控、通信和供電等設(shè)備系統(tǒng)的依賴性極強(qiáng)，要求這些設(shè)備必須高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；四是社會(huì)公眾對(duì)出行提出了更高的期望，要求收費(fèi)站道口更加安全、快捷、暢通。但筆者認(rèn)為，上述可能引起收費(fèi)站擁堵的原因都有其客觀的理由，想要徹底消除是不切實(shí)際的。所以一方面我們要積極采取措施，避免收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵，另一方面，收費(fèi)站一旦發(fā)生擁堵，我們必須對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)、合理、有序的疏導(dǎo)處置，確保收費(fèi)道口暢通。

二、影響高速公路收費(fèi)站安全管理的因素

影響高速公路收費(fèi)站安全因素是多方面的，歸納起來主要有如下幾方面：

1.車的因素。

主要包括行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等。車輛因帶病行駛，行駛中車輛出現(xiàn)故障而滯留在收費(fèi)站收費(fèi)車道內(nèi)的安全事故時(shí)有發(fā)生，此外，因進(jìn)入收費(fèi)站收費(fèi)車道的車輛近距離跟進(jìn)，也容易造成車輛碰撞的安全事故，另外，因車輛嚴(yán)重超載、超限運(yùn)輸貨物等違法行為，導(dǎo)致車輛撞壞收費(fèi)站島、棚等設(shè)施的安全事故也屢見不鮮。

2.收費(fèi)站的因素。

包括收費(fèi)站所在的地理位置、設(shè)施設(shè)備完好等。如有的收費(fèi)站設(shè)立在坡道或彎道上，極易造成某種程度的車輛擁堵或暫時(shí)滯留或車輛失控沖撞收費(fèi)站的安全事故，在一定程度上惡化不安全因素。有的收費(fèi)站的標(biāo)牌標(biāo)志不清楚，也容易誤導(dǎo)車輛錯(cuò)道行駛，從而埋下了安全隱患。此外，收費(fèi)設(shè)備老化，維護(hù)不及時(shí)，收費(fèi)電腦死機(jī)等現(xiàn)象，也給車輛通行安全增加隱患。

3.管理的因素。

高速公路收費(fèi)站，需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從收費(fèi)員上、下崗，車輛進(jìn)、出收費(fèi)站、現(xiàn)場通行費(fèi)收取和繳費(fèi)入庫等，每個(gè)工作程序的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確有效。但是，現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)常發(fā)生收費(fèi)站現(xiàn)場管理人員對(duì)安全重要性及工作程序規(guī)范了解不深，常常存在懶惰和僥幸心理，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場或沒有嚴(yán)格按程序進(jìn)行或疏于安全管理，檢查不嚴(yán)而引發(fā)安全事故。如針對(duì)“黃金周”車流量高峰期而采取改道或增設(shè)便攜式收費(fèi)的措施，由于缺乏現(xiàn)場預(yù)演操練，每到實(shí)施操作時(shí)就頻繁出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成車流在收費(fèi)廣場的擁堵現(xiàn)象，給通行安全形成嚴(yán)重的隱患。

4.天氣的因素。

主要指氣象因素、季節(jié)因素以及由此帶來的光線、視線不清等因素，受此因素的影響而給車輛通行收費(fèi)站時(shí)造成安全的隱患。

三、高速公路管理部門所需要解決的主要難題

一是收費(fèi)站道口的通行能力，它決定著車輛出入高速公路的速度和時(shí)間；二是機(jī)電設(shè)備的穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)，收費(fèi)、監(jiān)控、通信等任何系統(tǒng)的故障都可能導(dǎo)致收費(fèi)工作的癱瘓；三是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力；四是收費(fèi)服務(wù)和便民服務(wù)質(zhì)量，高速公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的收費(fèi)服務(wù)和針對(duì)性的便民服務(wù)，這關(guān)系到該條高速公路的品牌與形象。隨著社會(huì)公眾對(duì)收費(fèi)站窗口服務(wù)質(zhì)量的期望不斷提升、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，收費(fèi)站車道保暢工作已成為高速公路管理部門一項(xiàng)艱巨而又亟待解決的難題。

四、收費(fèi)站車流量高峰期應(yīng)采取的主要措施

車流量高峰期具有“流量集中、時(shí)段明顯、流向不均、車輛劇增”等特點(diǎn)和規(guī)律，管理單位必須明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。

1.合理安排人員開足收費(fèi)道口。

根據(jù)日常車流量高峰時(shí)段的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)以往規(guī)律，努力預(yù)測車流高峰，密切關(guān)注車流狀況，利用收費(fèi)管理系統(tǒng)收集車流量信息，做出數(shù)據(jù)分析，配足收費(fèi)人員，開足收費(fèi)道口，必要時(shí)應(yīng)開啟備用車道或?qū)TC車道改為人工收費(fèi)車道。

2.提高收費(fèi)人員業(yè)務(wù)技能和操作水平。

收費(fèi)人員的操作速度直接影響到收費(fèi)道口的通行能力，以我所為例，在車流量高峰時(shí)段，熟練掌握收費(fèi)系統(tǒng)操作的收費(fèi)人員在杭州方向進(jìn)口發(fā)卡時(shí)會(huì)采取“不停車發(fā)卡”的方式來提升收費(fèi)車道通行能力，即在車輛駛至收費(fèi)窗口前已完成通行卡信息讀取工作，并提前做好遞通行卡動(dòng)作，方便司機(jī)取卡，該項(xiàng)工作開展至今，贏得了眾多司機(jī)的一致認(rèn)可與好評(píng)，不僅有效提升車輛的通行速度，減少車輛在收費(fèi)道口的等待時(shí)間，避免了司機(jī)停車取卡再起步的復(fù)雜過程，而且降低了車輛的燃油消耗，積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號(hào)召。因此在日常收費(fèi)工作中，要堅(jiān)持開展“崗位練兵、技能比武”等活動(dòng)，不斷豐富員工業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能水平，提高收費(fèi)操作速度，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備硬件保障，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備建設(shè)。

關(guān)鍵是對(duì)各種收費(fèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的預(yù)防性檢修，維護(hù)不間斷電源（UPS），確保收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)完好。設(shè)備管理人員要加強(qiáng)設(shè)備巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證以最快速度和最佳效果處理設(shè)備故障，為收費(fèi)運(yùn)營提供穩(wěn)定的硬件保障。

4.制定收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

各收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同原因造成車輛擁堵采取有針對(duì)性的疏導(dǎo)方式。對(duì)于收費(fèi)窗口少而車流量大的收費(fèi)站，收費(fèi)單位必須保證現(xiàn)有車道收費(fèi)系統(tǒng)的穩(wěn)定。一旦發(fā)生擁堵，立即開啟備用車道，實(shí)行收費(fèi)簡化操作，增加人員進(jìn)行收費(fèi)廣場車輛疏導(dǎo)；節(jié)假日免費(fèi)通行期間可設(shè)置一類客車專用道，實(shí)行客貨分道通行，確保車輛安全、快速通過收費(fèi)道口。

5.加強(qiáng)通行車輛的管理。

一是教育駕駛員出車前應(yīng)注意經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)的檢查，避免車輛帶病行駛。二是提醒駕駛員進(jìn)入收費(fèi)站后不要搶道，要與前面行駛的車輛保持一定的距離，避免車輛近距離跟進(jìn)行駛。三是加大進(jìn)入收費(fèi)站前超限超載車輛的整治力度，盡可能避免不符合通行條件的車輛通行收費(fèi)站，從而確保車輛通行收費(fèi)站的安全。

6.加強(qiáng)安全制度的管理。

一是嚴(yán)格安全隱患的整改，確保每一不安全因素得到有效消除。抓好安全隱患限期整改回訪檢查驗(yàn)收，促使安全隱患的徹底有效整改。二是嚴(yán)格安全預(yù)案演練，確保每一項(xiàng)預(yù)案順利進(jìn)行。抓好各項(xiàng)安全管理預(yù)案的平時(shí)實(shí)地演練，如組織收費(fèi)員針對(duì)人身和通行費(fèi)安全而進(jìn)行的防盜、防搶、防火和針對(duì)車輛滯留或擁堵情況下而進(jìn)行的收費(fèi)車道緊急更改的演練等，通過開展針對(duì)各種緊急安全情況的預(yù)案演習(xí)，不斷提高收費(fèi)人員應(yīng)對(duì)各種不安全因素影響的能力，達(dá)到加強(qiáng)收費(fèi)站安全管理的目的。

五、結(jié)束語

對(duì)于高速公路管理部門來說，只有確保高速公路的安全暢通，才能充分發(fā)揮高速公路的自身優(yōu)勢。只有對(duì)收費(fèi)站車輛擁堵狀況進(jìn)行科學(xué)、有序疏導(dǎo)，才能把保暢工作落到實(shí)處，切實(shí)提高社會(huì)公眾滿意度。

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