【摘要】由于工程建設(shè)不確定因素多,因此影響工程造價(jià)的因素貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。工程造價(jià)貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施有效的管理是控制其造價(jià)和質(zhì)量的重要手段。因此,想要很好的控制工程的造價(jià)就要對(duì)工程實(shí)施嚴(yán)格的管理。鑒于此,本文對(duì)影響建筑工程造價(jià)的相關(guān)因素展開(kāi)了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)工程造價(jià)的控制措施,以供借鑒參考。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);影響因素;控制措施
工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要運(yùn)用到各種科學(xué)技術(shù)原理和方法,從工程造價(jià)的全過(guò)程、全方位,以及符合政策等方面入手,確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
一、工程造價(jià)的影響因素
1、設(shè)計(jì)方案的因素。在規(guī)劃建筑工程項(xiàng)目時(shí),設(shè)計(jì)方案的選定對(duì)建筑工程造價(jià)也有很大的影響,如在對(duì)某項(xiàng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)類型和結(jié)構(gòu)密度的選定時(shí),不同的結(jié)構(gòu)類型和不同的結(jié)構(gòu)密度,它們的工程造價(jià)也截然不同。此外,工程圖紙如果隨意變動(dòng)自然會(huì)引起相應(yīng)的預(yù)算改變。
2、管理、監(jiān)督因素。由于建筑工程的施工單位對(duì)工程管理的不合格,建設(shè)單位缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,最終導(dǎo)致工程超出預(yù)算。在工程的具體實(shí)施階段,受建筑工期長(zhǎng)短影響,建筑工地面積大小限制,以及建筑施工程序多少等因素,導(dǎo)致了建筑施工情況不能夠及時(shí)有效的 反饋到上級(jí)相關(guān)管理人員,因此就更難提到有效的監(jiān)督,這樣一來(lái),很容易給工程留下一定的安全、質(zhì)量隱患,同時(shí)也造成了資金以及資源的浪費(fèi),直接影響到了對(duì)工程造價(jià)的控制。
3、政策、地域因素。不同的地理位置就會(huì)有不同的環(huán)境,每個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也都不盡相同,相應(yīng)的資源如土地資源、勞動(dòng)力資源,還有所需建筑材料的價(jià)格也會(huì)存在差異,如我國(guó)的東部沿海地區(qū)和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)就存在著明顯的差異。而即使處于同一個(gè)地區(qū),但市中心和開(kāi)發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目費(fèi)用、施工費(fèi)用和消費(fèi)水平要明顯高于郊區(qū)和農(nóng)村,這就是地域帶來(lái)的工程造價(jià)差異。此外,各個(gè)地區(qū)對(duì)建筑業(yè)的宏觀管理,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)批、審查、建設(shè)程序和投資費(fèi)用的構(gòu)成均有各自的政策法規(guī)文件,這些政策的變化也會(huì)對(duì)工程造價(jià)有著一定的影響。
4、施工因素。建筑工程的施工環(huán)節(jié)同樣對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大的影響。如:工程項(xiàng)目的主要施工設(shè)備選用的影響。不同的工程項(xiàng)目所需要投資的設(shè)備是不同的,不同的設(shè)備投資影響著項(xiàng)目工程的造價(jià),如建設(shè)現(xiàn)代化智能型寫(xiě)字樓的設(shè)備投資就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般普通的建筑工程的設(shè)備投資。有時(shí)工程項(xiàng)目的設(shè)備投資比建筑安裝工程的投資還要高,因此在設(shè)備的選用上,要對(duì)比其價(jià)值和功能,使價(jià)值和功能的關(guān)系達(dá)到最優(yōu),在滿足項(xiàng)目的各項(xiàng)需求的基礎(chǔ)上達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)的控制措施
工程造價(jià)的合理控制主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、重視設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)階段推行監(jiān)理制度有助于使設(shè)計(jì)趨于經(jīng)濟(jì)合理,從項(xiàng)目的源頭控制工程造價(jià)。另一方面,通過(guò)監(jiān)督,也可促使設(shè)計(jì)單位改善管理,提高設(shè)計(jì)水平。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,可有多種不同的設(shè)計(jì)方案,在滿足使用功能的前提下,進(jìn)行多方案比較是衡量建筑、施工方案經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段,多方案的比較有助于獲得工程造價(jià)更優(yōu)的設(shè)計(jì)成果。在招標(biāo)中對(duì)提供的工程量清單認(rèn)真審查,防止因工程量清單漏算而給施工企業(yè)增加不必要的投資。要打破特殊性行業(yè)壟斷的局面,按照市場(chǎng)規(guī)律,公平競(jìng)爭(zhēng),由施工能力強(qiáng)、質(zhì)量好、報(bào)價(jià)合理的施工單位承包工程任務(wù)。項(xiàng)目開(kāi)工前,必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面地會(huì)審,同時(shí)建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)施工方案進(jìn)行審批,采取可靠、經(jīng)濟(jì)的施工方案。要求施工單位根據(jù)施工圖紙、會(huì)審記錄和施工方案資料編制施工圖預(yù)算,并以此預(yù)算價(jià)結(jié)合合同價(jià)進(jìn)行施工過(guò)程中的投資控制。
2、構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)督體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向并不是指工程造價(jià)可以放任自流,而是在規(guī)范的管理下自由發(fā)揮。因此要建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系,同時(shí)保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督體系的調(diào)解作用,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)督氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。規(guī)范工程造價(jià)管理制度,,加大政府的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮政府對(duì)建筑工程造價(jià)的宏觀調(diào)控能力。保證實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理和控制。
3、做好決策階段的造價(jià)管理。工程建設(shè)的全過(guò)程離不開(kāi)工程造價(jià)的管理,而工程的決策階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),因此,做好工程造價(jià)在決策階段的管理工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制來(lái)說(shuō)是非常重要的。要根據(jù)市場(chǎng)的需要以及發(fā)展前景規(guī)劃定好工程的規(guī)模、制定建筑標(biāo)準(zhǔn),編制可行性研究報(bào)告。還應(yīng)注意的是只有在相關(guān)的準(zhǔn)備工作做好了之后才可以進(jìn)行工程的管理工作,如事先對(duì)工程的相關(guān)資料進(jìn)行收集,檢查好設(shè)備的運(yùn)行狀況,了解相關(guān)的設(shè)備技術(shù)參數(shù)和查看是否存在問(wèn)題,以及及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題解決好等等。
4、加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制。施工階段是建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵的階段,也是對(duì)工程造價(jià)控制影響最直接的階段。由于建筑工程施工一般建設(shè)周期較長(zhǎng),因此建筑施工人工、材料和機(jī)械隨時(shí)間的變化波動(dòng)很大,這直接影響工程造價(jià),因此在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,嚴(yán)格施工工藝和施工質(zhì)量的管理外,還應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)的建設(shè)工程造價(jià)控制機(jī)制,將施工材料和匯率等不可抗力的影響因素降至最低,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門造價(jià)控制管理部門及時(shí)對(duì)市場(chǎng)行情和社會(huì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析處理,及時(shí)調(diào)整投資狀況,必要時(shí)及時(shí)與投資方調(diào)整合同價(jià)款,避免不可抗力對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響。
5、加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的管理。工程造價(jià)管理人員是工程造價(jià)管理體系構(gòu)成的一個(gè)重要內(nèi)容,其在整個(gè)體系中所發(fā)揮的作用是不可忽視的。因此,我們應(yīng)該把對(duì)于工程造價(jià)管理人員的管理作為重點(diǎn)。健全工程造價(jià)管理人員的管理體制與機(jī)制,保證他們的工作是在完善的體制和系統(tǒng)的監(jiān)督之下進(jìn)行的。通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證和業(yè)務(wù)考核等手段提高工程造價(jià)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng).促使工程造價(jià)管理人員的不斷進(jìn)步。
6、做好結(jié)算階段的工程造價(jià)管理。工程的結(jié)算階段即竣工結(jié)算階段,是工程的最后一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是影響工程造價(jià)的最后一個(gè)階段。及時(shí)有效的竣工決算信息為工程的建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為日后的工程造價(jià)分析提供資料和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。如:以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更以及相關(guān)的合同招標(biāo)文件為依據(jù)來(lái)確定工程造價(jià)。同時(shí),竣工結(jié)算工作要求審計(jì)人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力。所以,對(duì)相關(guān)人員的選擇也是決定工程造價(jià)在竣工結(jié)算階段得到良好控制的前提。
結(jié)束語(yǔ):
管理工程造價(jià)的主要方法是在項(xiàng)目整個(gè)的建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)部門分工合作,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程的工程造價(jià)控制工作共同承擔(dān),并要求各個(gè)與項(xiàng)目建設(shè)利益相關(guān)的主體參與到項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程中,使監(jiān)督、制約、相互協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮出來(lái)。
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