【摘要】本文闡述了建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵和特點(diǎn),介紹了建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策,供大家參考借鑒。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)管理;研究
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)的建設(shè)成本制度不斷發(fā)展和完善,使施工項(xiàng)目成本控制越來(lái)越受到重視。工程造價(jià)管理與投資主體和承包人的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和全社會(huì)科技的發(fā)展。但目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的飛速發(fā)展,工程造價(jià)管理體系中存在許多深層次的問(wèn)題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此,改革理應(yīng)成為建設(shè)行業(yè)改革的核心問(wèn)題。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理,如何改革,創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,符合國(guó)際慣例,也第一個(gè)首當(dāng)其沖成為建設(shè)理論與實(shí)踐中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
1、建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
1.1 建筑工程造價(jià)含義:指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即從籌建到竣工驗(yàn)收所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展,工程造價(jià)管理體制也要順應(yīng)時(shí)代和體制的要求,最終逐漸形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的工程造價(jià)管理模式。
1.2 建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)。建筑工程造價(jià)具有明顯的個(gè)體差異性、高額性、層次性和多變性特點(diǎn)。由于各個(gè)建筑工程項(xiàng)目規(guī)模不同、功能有別,建筑工程即存在個(gè)體性和差異性。建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用高昂是有目共睹的,數(shù)千萬(wàn)乃至億元的費(fèi)用十分常見(jiàn)。建筑工程項(xiàng)目的多層次性導(dǎo)致了工程造價(jià)帶有多層次性,往往可分為總工程造價(jià)、單個(gè)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)三個(gè)層次。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響始終波動(dòng),勢(shì)必使工程材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用產(chǎn)生變化,此外還可能受利率波動(dòng)、宏觀調(diào)控政策的影響,這些因素勢(shì)必引起工程造價(jià)的變動(dòng)。通過(guò)對(duì)影響工程造價(jià)相關(guān)因素的分析,為我們?nèi)婵刂平ㄖこ谈鱾€(gè)環(huán)節(jié)、不同階段造價(jià)提供了參考。
2、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
2.1 缺乏有效的工程造價(jià)管理機(jī)制。因人們對(duì)建筑工程造價(jià)存在著陳舊落后的觀念,存在認(rèn)識(shí)上的不足,缺乏對(duì)建筑工程造價(jià)管理的系統(tǒng)把握和動(dòng)態(tài)掌控,這在很大程度上影響了建筑工程造價(jià)管理的水平。在目前的社會(huì)條件下,對(duì)資源的配置作用是市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)與政府調(diào)控結(jié)合進(jìn)行的。這是由于市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手存在著這樣或那樣的弊端,需要發(fā)揮政府的調(diào)控機(jī)制作用。但由于政府對(duì)建筑工程行業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)上干預(yù)過(guò)度,未對(duì)建筑工程行業(yè)進(jìn)行合理的干預(yù),往往造成價(jià)格的異常波動(dòng),這也是如今房?jī)r(jià)過(guò)高并難以控制的關(guān)鍵。因此,對(duì)于建筑工程行業(yè)造價(jià)管理要建立有效的機(jī)制,采取符合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的方法,盡量將市場(chǎng)對(duì)建筑行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行自行調(diào)節(jié),使各項(xiàng)資源得到合理的利用,還需要不斷加大力度轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的造價(jià)管理觀念,要使對(duì)工程造價(jià)的管理合乎時(shí)代發(fā)展的需求。
2.2 從事工程造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高。建筑工程在施工過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)管理水平起關(guān)鍵作用的是造價(jià)管理人員。從事工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)高低在很大程度上決定了造價(jià)管理水平。然而,很多工程造價(jià)人員缺乏專業(yè)的知識(shí)和管理素質(zhì),有的甚至未接受過(guò)正規(guī)的全日制教育,缺乏全面綜合的造價(jià)管理知識(shí)體系。因而在實(shí)施具體的建筑工程預(yù)算時(shí),只是停留在建筑造價(jià)的概預(yù)算層面,造成現(xiàn)有工程造價(jià)管理行業(yè)人員的理論理解與實(shí)務(wù)操作的整體水平都不高,影響了工程造價(jià)控制管理工作的正常運(yùn)行。特別是一些建筑工程造價(jià)師的綜合素質(zhì),缺乏預(yù)控投資的能力,難以滿足目前建筑工程造價(jià)管理的需要,他們固守陳規(guī)、過(guò)分地依賴傳統(tǒng)的工程定額進(jìn)行預(yù)算的編制,由于專業(yè)知識(shí)積累不足,缺乏對(duì)建筑工程施工技術(shù)和工程施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)領(lǐng)和把握,這勢(shì)必給工程造價(jià)管理帶來(lái)難度。同時(shí),存在造價(jià)人員受利益驅(qū)使,在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)故意降低準(zhǔn)確度、超乎真實(shí)性,使得建筑工程造價(jià)失真,這為一些企圖“侵吞”資產(chǎn)的人員提供了便利,為中飽私囊創(chuàng)造了可能。這都將造成建筑工程造價(jià)管理的種種弊端。
2.3 建筑工程造價(jià)預(yù)算、報(bào)價(jià)存在薄弱環(huán)節(jié)。由于從事工程預(yù)算報(bào)價(jià)的人員缺乏足夠的責(zé)任意識(shí),在進(jìn)行工程造價(jià)前未進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研、也未實(shí)地深入對(duì)工程進(jìn)行全面的了解和掌握即進(jìn)行建筑工程成本核算,這便是預(yù)算機(jī)制薄弱的問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響建筑工程預(yù)算的精準(zhǔn)度。同時(shí),也因?yàn)槿狈?duì)招標(biāo)材料的閱研,所以在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí),增加了“三超”現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。
3、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策
建筑工程造價(jià)是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)、相對(duì)復(fù)雜而系統(tǒng)的過(guò)程,它要求造價(jià)工程師具備專業(yè)精準(zhǔn)的綜合素質(zhì),全面準(zhǔn)確掌握建筑工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí),了解在造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題和不足,并不斷總結(jié)借鑒建筑工程造價(jià)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取有效舉措切實(shí)控制工程造價(jià)、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,以切實(shí)提高建筑工程造價(jià)的管理水平。
3.1 完善工程造價(jià)管理機(jī)制。完善的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制需要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的調(diào)控作用的基礎(chǔ)上,適當(dāng)采取政府調(diào)控措施,使“看不見(jiàn)”的手和“看得見(jiàn)”的手共同發(fā)揮作用,相互配合、相得益彰,充分尊重價(jià)值規(guī)律的作用,使建筑工程的相關(guān)價(jià)格圍繞價(jià)值平穩(wěn)規(guī)律地波動(dòng),避免因過(guò)度干預(yù)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的異?!芭菽爆F(xiàn)象。還要制定和完善相關(guān)法律法規(guī),以法律和制度來(lái)規(guī)范建筑工程造價(jià)管理體系。還需要制定可操作性強(qiáng)的合理的施工方案,進(jìn)而做好有效的造價(jià)控制管理,更好的實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 注重提高工程造價(jià)人員素質(zhì)。建筑工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)的提高需要不斷進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及專業(yè)技術(shù)知識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)等內(nèi)容。為滿足新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理需要,需要注重并加大對(duì)工程預(yù)算造價(jià)人員的培訓(xùn)力度,使其獲得國(guó)家建筑造價(jià)部門的職業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上,具備從事此項(xiàng)工作的素質(zhì),并通過(guò)不斷積累和總結(jié)造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),全面提高建筑工程造價(jià)管理的水平。
3.3 優(yōu)化工程造價(jià)管理方式,做好造價(jià)預(yù)算工作。傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理觀念已經(jīng)落伍,在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí),不斷優(yōu)化工程造價(jià)管理方式,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,真實(shí)反映價(jià)格波動(dòng)。此外,對(duì)于工程造價(jià)人員也要提出新的要求,要在造價(jià)報(bào)價(jià)前,充分進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,掌握市場(chǎng)狀況、掌握工程狀況,這才會(huì)增加工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,才會(huì)真正發(fā)揮造價(jià)對(duì)工程資金控制的作用。
4、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步為建筑工程提供了廣闊的市場(chǎng)空間,建筑工程的規(guī)模和水平也呈現(xiàn)水漲船高之勢(shì),工程造價(jià)管理便成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。充分分析工程造價(jià)管理現(xiàn)狀、克服工程造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題和不足,找出有效控制工程造價(jià)的舉措,對(duì)于提高建筑工程企業(yè)的利潤(rùn)、規(guī)范整個(gè)建筑工程行業(yè)具有非常重要的意義。
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