完善服務(wù)模式 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展記全國(guó)農(nóng)機(jī)示范社
——江山市巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社

□邵益民葉和娟

完善服務(wù)模式 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展記全國(guó)農(nóng)機(jī)示范社
——江山市巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社

□邵益民1葉和娟2

2006年11月，由8位女社員發(fā)起、并作為社員代表共同投資200萬(wàn)元成立的江山市巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，是浙江省江山市第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

合作社組建初期，雖然有農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)戶共150名社員，但所擁有的農(nóng)機(jī)具除了幾臺(tái)使用多年的聯(lián)合收割機(jī)、手扶拖拉機(jī)和耕整機(jī)外，余下的就只有幾臺(tái)小水泵和植保機(jī)械，只能基本滿足本合作社范圍內(nèi)的作業(yè)服務(wù)，至于要想開(kāi)展全方位的服務(wù)，根本就無(wú)從談起。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，合作社現(xiàn)有固定場(chǎng)地6 870 m2，其中：辦公400多m2，機(jī)庫(kù)700多m2，育秧中心540 m2，烘干中心400多m2，加工中心350 m2，倉(cāng)庫(kù)3 500 m2，維修車間60 m2。擁有各類農(nóng)機(jī)具145臺(tái)（套），總動(dòng)力723.22 kW，其中：大中型拖拉機(jī)4臺(tái)，手扶拖拉機(jī)7臺(tái)，全喂入式聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)，半喂入式聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái)，油菜收割機(jī)3臺(tái)，高速插秧機(jī)7臺(tái)，手扶插秧機(jī)17臺(tái)，育秧流水線4條，育秧盤7.35萬(wàn)只，育秧溫室300 m2，種子發(fā)芽器3臺(tái)，植保機(jī)械114臺(tái)，烘干機(jī)12臺(tái)，日產(chǎn)60 t、50 t大米生產(chǎn)線各1條。固定資產(chǎn)總值400多萬(wàn)元。一個(gè)集育秧、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、糧食烘干、糧食加工銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中心已初具規(guī)模。

幾年來(lái)，合作社先后被評(píng)為江山市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、浙江省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、浙江省優(yōu)秀糧食生產(chǎn)服務(wù)組織、全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社等。2009年，4名女插秧機(jī)手代表合作社在全省“農(nóng)業(yè)吉尼斯”機(jī)械化插秧大比武中榮獲特別獎(jiǎng)，2010年全省機(jī)械化插秧技術(shù)比賽獲三等獎(jiǎng)。

1 堅(jiān)持民主管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

按合作社章程規(guī)定，社員代表選舉產(chǎn)生理事、監(jiān)事，理事長(zhǎng)主持制訂年度、季度、月度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和各項(xiàng)工作指標(biāo)，交由理事、監(jiān)事會(huì)議研究確定，并將計(jì)劃和指標(biāo)分解到各理事、監(jiān)事，各自分工負(fù)責(zé)實(shí)施。理事長(zhǎng)主持制訂理事、監(jiān)事的百分制年度崗位考核責(zé)任制，并負(fù)責(zé)進(jìn)行崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)。合作社領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、出納等日常管理人員的工資采用年薪與崗位責(zé)任制掛鉤的辦法核發(fā)，形成了一套較完整的計(jì)算方法。按照合作社規(guī)范化運(yùn)作的要求，以合作社章程為基礎(chǔ)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂了《經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》《理、監(jiān)事會(huì)議規(guī)則》《財(cái)務(wù)管理制度》《合同管理辦法》《社員受益分配辦法》等一整套制度。配備了會(huì)計(jì)、出納，設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，合作社提取當(dāng)年盈余的10%作為公積金，其余用于分配年終盈余，分配總額不低于可分配盈余的60%。

2 創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為

合作社在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)上做到“五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算。凡為社員或農(nóng)戶作業(yè)，由合作社開(kāi)具作業(yè)單，作業(yè)完成后由被作業(yè)戶簽字，機(jī)手將作業(yè)單交給合作社，合作社財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一結(jié)算。二是統(tǒng)一維修保養(yǎng)。合作社配備的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)農(nóng)機(jī)具的季前檢修、季后保養(yǎng)。同時(shí)負(fù)責(zé)在作業(yè)階段與機(jī)手簽訂作業(yè)協(xié)議，明確報(bào)酬，包干油料及修理費(fèi)用。三是統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度。合作社根據(jù)作業(yè)量，統(tǒng)一安排調(diào)度作業(yè)機(jī)具。通過(guò)采取一系列有效措施，達(dá)到提高單位面積作業(yè)效率、降低作業(yè)成本的目的。四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)員制度。合作社在確保為本社社員及時(shí)服務(wù)的前提下，積極為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。凡有農(nóng)戶需要農(nóng)機(jī)作業(yè)的，由聯(lián)絡(luò)員上報(bào)，然后由合作社統(tǒng)一安排調(diào)度機(jī)具開(kāi)展作業(yè)。五是統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量。合作社制訂了一套以“質(zhì)量第一，農(nóng)戶至上”為核心理念的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不論是本社社員還是社外農(nóng)戶，一律按照這一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)。

3 引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容

合作社建立后，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。幾年來(lái)，先后引進(jìn)推廣了水稻工廠化育秧、水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)械化收割、谷物烘干等新機(jī)具。2015年，合作社計(jì)劃購(gòu)買2臺(tái)植保飛機(jī)以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。人工噴藥，每人每天僅可噴灑0.667 hm2左右，而1臺(tái)植保飛機(jī)每天可噴灑13.3～20 hm2，不僅提高了植保效率，也節(jié)省了人工。2014年，合作社承包糧田面積達(dá)133.3余hm2，為社員和周邊1 700多戶農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，面積達(dá)1 113.3 hm2，其中：機(jī)耕作業(yè)274 hm2，機(jī)插水稻61.3 hm2，機(jī)割水稻288.3 hm2，機(jī)割油菜6.4 hm2，病蟲(chóng)害防治287.7 hm2。谷物烘干2 968 t。作業(yè)服務(wù)面積內(nèi)耕作、插秧、植保、收獲、烘干等機(jī)械化率達(dá)到95%。通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，合作社已完全有能力為社員和周邊農(nóng)戶提供從機(jī)械化耕作、育秧、植保、收割、谷物烘干到加工的全程機(jī)械化服務(wù)。

4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力

高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，需要有高素質(zhì)的操作人員。為提高機(jī)手的操作技術(shù)，合作社采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”的辦法，對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行不定期的操作技術(shù)及安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)和機(jī)械操作技能。同時(shí)，對(duì)拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員和農(nóng)機(jī)維修工，全部實(shí)行持證上崗，為提高機(jī)具作業(yè)效率、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5年來(lái)，合作社未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)使用質(zhì)量事故和重大農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。

5 聯(lián)結(jié)富農(nóng)企業(yè)，幫助社員增收

“糧食銀行”是以千家萬(wàn)戶的農(nóng)民儲(chǔ)備糧為基礎(chǔ)，以糧食企業(yè)為載體，把農(nóng)民利益與企業(yè)利益、生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系在一起的利益同享的新型合作關(guān)系?！凹Z食銀行”是為農(nóng)服務(wù)的一個(gè)制度創(chuàng)新，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)省了農(nóng)民一家一戶儲(chǔ)糧過(guò)程中的資金投入、工時(shí)費(fèi)用，減少因儲(chǔ)藏造成的糧食損失，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段。農(nóng)民把糧食存進(jìn)當(dāng)?shù)亍凹Z食銀行”，得到一個(gè)“糧食存折”，糧農(nóng)可根據(jù)自身需要，憑“糧食存折”隨時(shí)提取糧食，或提取現(xiàn)金，或直接賣給開(kāi)辦“糧食銀行”的企業(yè)。2014年，當(dāng)理事長(zhǎng)林項(xiàng)霞在外地考察，了解到“糧食銀行”這一新穎概念時(shí)，她的眼睛頓時(shí)一亮。回來(lái)后，她立即牽頭，著手籌建“糧食銀行”，同年9月，“江山糧食銀行”在巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)中心正式開(kāi)業(yè)?，F(xiàn)在大橋鎮(zhèn)新橋村已設(shè)立1個(gè)收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行糧食存取、兌換。已收儲(chǔ)糧食1 600 t，覆蓋大橋、鳳林、清湖、石門4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；儲(chǔ)戶已達(dá)1 200多戶，其中種糧面積33.3 hm2以上的種糧大戶有3戶。

6 總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃未來(lái)發(fā)展

巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社自成立至今已近10年，從注冊(cè)成立到合作社的建設(shè)，諸多方面得到政府及其有關(guān)部門的大力支持。注冊(cè)一個(gè)合作社容易，但要建好一個(gè)合作社卻面臨許多困難。多年來(lái)的實(shí)踐表明，只要把握以下五點(diǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠保持良好的運(yùn)作：一是政府部門的大力扶持；二是合作社班子成員的團(tuán)結(jié)和有力組織；三是市場(chǎng)化的運(yùn)作模式；四是服務(wù)農(nóng)民這一根本宗旨；五是為農(nóng)增收的目的。

“農(nóng)二代”、巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)林項(xiàng)霞表示：今后將繼續(xù)以巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社為平臺(tái)，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化之路，探索農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新途徑，帶領(lǐng)全體社員齊心協(xié)力，讓“鐵牛”在希望的田野上奔跑，全心全意為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有信心在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

作者信息：1江山市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站；2江山市巾英農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社：324100，浙江