鹽城市大豐區(qū)退役軍人事務(wù)局：“三個(gè)強(qiáng)化”讓退役軍人獲得感成色更足

吳漢鈞

近年來(lái)，鹽城市大豐區(qū)退役軍人事務(wù)局錨定“全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)、全市站排頭、全省有影響”的工作目標(biāo)，堅(jiān)定“政治建局、服務(wù)立局、人才興局、創(chuàng)新強(qiáng)局、依法治局”的總體工作思路，以“讓退役軍人獲得感成色更足”為主線(xiàn)，堅(jiān)持尊崇導(dǎo)向，注重工作創(chuàng)新，在全區(qū)營(yíng)造了尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人的濃厚氛圍。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在褒揚(yáng)激勵(lì)中彰顯尊崇

突出黨建引領(lǐng)作用，落實(shí)退役軍人思想政治工作、褒揚(yáng)激勵(lì)等政策制度，引導(dǎo)退役軍人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，把退役軍人牢牢凝聚在黨的旗幟下。

加強(qiáng)基層黨建。鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，擦亮“紅旗高揚(yáng)·崇軍先鋒”黨建品牌，建優(yōu)建強(qiáng)退役軍人系統(tǒng)黨組織，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在退役軍人業(yè)務(wù)方面全覆蓋。開(kāi)展“鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍年”活動(dòng)，推進(jìn)“戎耀練兵”在線(xiàn)平臺(tái)學(xué)習(xí)，提升全系統(tǒng)黨員干部精神狀態(tài)、素質(zhì)能力和服務(wù)質(zhì)效，我區(qū)平臺(tái)學(xué)習(xí)積分排名全市第一。依托用人單位、基層黨組織、基層退役軍人服務(wù)站，進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人黨員日常教育管理。鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀退役軍人扎根基層、服務(wù)基層，讓軍號(hào)在鄉(xiāng)村振興的路上更加響亮。截至目前，在村（社區(qū)）工作退役軍人410人，其中擔(dān)任村“兩委”成員297人。

強(qiáng)化思政引領(lǐng)。豐富退役軍人思想政治工作載體，培植市退役軍人思想政治教育基地6家、市退役軍人思想政治工作指導(dǎo)員8名。持續(xù)推進(jìn)“戎耀之家”創(chuàng)建，創(chuàng)成省級(jí)戎耀之家1家、市級(jí)4家、區(qū)級(jí)8家。開(kāi)展“喜迎二十大、老兵跟黨走”系列活動(dòng)，我區(qū)烈士陵園徐鳳佳榮獲市“老兵故事我來(lái)講”演講比賽一等獎(jiǎng)，我區(qū)創(chuàng)作的《鑄魂》《永不消逝的那一抹軍綠》兩部作品榮獲市一等獎(jiǎng)。實(shí)施退役軍人思想政治引領(lǐng)“十百千”工程，評(píng)選10名最美退役軍人，培植100名優(yōu)秀退役軍人典型，登門(mén)走訪(fǎng)1000戶(hù)退役軍人家庭，在全社會(huì)形成了尊崇軍人的濃厚氛圍，該做法被市退役軍人事務(wù)局在全市推廣。

濃厚褒揚(yáng)氛圍。發(fā)揮區(qū)烈士陵園國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施示范引領(lǐng)作用，實(shí)施“讓烈士回家”活動(dòng)，全區(qū)148座零散烈士墓全部得到修繕維護(hù)或遷移安葬。組織“2022·奮進(jìn)·清明祭英烈”集中代祭掃活動(dòng)，做好智慧陵園平臺(tái)網(wǎng)上祭奠、為烈士家屬點(diǎn)對(duì)點(diǎn)代祭掃服務(wù)。開(kāi)展烈士尋親工作，為安葬在朝鮮的烈士朱永堂找到親人。開(kāi)展“挖掘紅色資源、搶救紅色檔案”活動(dòng)，以全區(qū)健在的762名參戰(zhàn)老兵為主體，按照“每人一張照片、每人一段故事”的基本要求，搶救革命史料，講好大豐“紅色故事”。注重宣傳英雄典型，我區(qū)抗美援朝老兵王春香參加部宣傳中心推出的“山河錦繡 英雄歸來(lái)”72小時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士黃兆文的事跡被新華社、退役軍人事務(wù)部公眾號(hào)報(bào)道。

強(qiáng)化品牌建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)尊崇

服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)注重系統(tǒng)發(fā)展，挖掘服務(wù)潛力，延伸服務(wù)鏈條，提升基層服務(wù)水平，推進(jìn)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

打造服務(wù)陣地品牌。全面落實(shí)“五有”建設(shè)要求，實(shí)施基層退役軍人服務(wù)中心（站）星級(jí)創(chuàng)建行動(dòng)，按照鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站不少于200平方、村級(jí)服務(wù)站不少于100平方的要求，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦公場(chǎng)所，健全“縱向到底、全域覆蓋、專(zhuān)業(yè)規(guī)范”的退役軍人服務(wù)保障體系，區(qū)退役軍人服務(wù)中心、15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站全部創(chuàng)成全國(guó)示范型服務(wù)中心（站），全省服務(wù)保障體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在大豐召開(kāi)。制定完善退役軍人服務(wù)站考核細(xì)則，對(duì)村級(jí)服務(wù)站實(shí)施考核獎(jiǎng)補(bǔ)，其中第一等次2000元、第二等次1800元、第三等次1600元。白駒鎮(zhèn)獅子口村被省退役軍人事務(wù)廳命名為“百家紅色精品退役軍人服務(wù)站”。

打造優(yōu)撫就業(yè)品牌。研究出臺(tái)《大豐區(qū)優(yōu)撫工作十項(xiàng)制度》《全區(qū)享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象每月增減通報(bào)制度》等，打造大豐“精準(zhǔn)優(yōu)撫、精致榮軍”品牌，得到市退役軍人事務(wù)局的充分肯定并在全市推廣。按照“量質(zhì)并舉”的工作思路，全面推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，優(yōu)待證申請(qǐng)和發(fā)放全市領(lǐng)先。建立“一個(gè)載體+兩支團(tuán)隊(duì)+三個(gè)平臺(tái)+N位退役軍人”的就業(yè)服務(wù)模式，創(chuàng)成省級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地1個(gè)、市級(jí)4個(gè)，1名退役軍人被評(píng)為省勞模。推進(jìn)“陽(yáng)光安置”，去年以來(lái)，完成18名轉(zhuǎn)業(yè)軍官、52名政府安排工作退役士兵的安置工作，實(shí)現(xiàn)安置率、安置滿(mǎn)意率兩個(gè)100%。

打造雙擁服務(wù)品牌。建立軍地互辦實(shí)事“雙清單”，49個(gè)區(qū)直部門(mén)與駐豐部隊(duì)共建辦理57件實(shí)事。在鹽城首家設(shè)立慈善擁軍“關(guān)愛(ài)老兵保險(xiǎn)”項(xiàng)目，為6000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象購(gòu)買(mǎi)意外傷害和醫(yī)療保險(xiǎn)。常態(tài)化開(kāi)展送立功喜報(bào)活動(dòng)，每年為當(dāng)年入伍現(xiàn)役軍人家庭發(fā)放入伍慰問(wèn)金，在全省率先將現(xiàn)役軍人家庭納入年度慰問(wèn)，將現(xiàn)役軍人家庭納入關(guān)愛(ài)資金關(guān)愛(ài)范圍，“三慰問(wèn)一關(guān)愛(ài)”這一經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)雙擁》雜志刊載。扎實(shí)抓好省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建，高質(zhì)量通過(guò)省退役軍人事務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，大豐區(qū)被省委、省政府和省軍區(qū)命名為省雙擁模范區(qū)，區(qū)人武部獲評(píng)省雙擁模范單位。

強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛(ài)，在暖心行動(dòng)中匯聚尊崇

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，立足幫助退役軍人擺脫困境，不斷提高救急濟(jì)難水平，把黨和國(guó)家對(duì)困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。

加大幫扶力度。制定《大豐區(qū)退役軍人困難幫扶工作方案》，將生活陷入困境、生活不如意、生活質(zhì)量不高的退役軍人納入關(guān)愛(ài)幫扶范圍，建立“物質(zhì)、精神、服務(wù)”三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶新模式。突出幫扶的精準(zhǔn)性，建立困難退役軍人“一本賬”，排細(xì)排實(shí)困難人員。按照每年區(qū)級(jí)300萬(wàn)元、鎮(zhèn)級(jí)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立關(guān)愛(ài)資金，兩年來(lái)，幫扶困難退役軍人2497人次，發(fā)放關(guān)愛(ài)資金296萬(wàn)元，增強(qiáng)了困難退役軍人的獲得感和榮譽(yù)感。

開(kāi)展志愿服務(wù)。積極推進(jìn)“戎耀大豐”退役軍人志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)279支，區(qū)退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì)被表彰為省百支優(yōu)秀退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)。加強(qiáng)志愿服務(wù)力量，引導(dǎo)社會(huì)參與，成立戎耀益站志愿者協(xié)會(huì)。結(jié)合關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，制定年度志愿服務(wù)活動(dòng)方案，策劃組織了抗日老兵暖冬行、金秋助學(xué)、低保家庭退役軍人專(zhuān)項(xiàng)慰問(wèn)、關(guān)愛(ài)老兵清潔家園行動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)反響。

注重事心雙解。加大老班長(zhǎng)調(diào)解室建設(shè)力度，成立老班長(zhǎng)調(diào)解室29個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮老班長(zhǎng)調(diào)解室作用，疏導(dǎo)退役軍人思想，解開(kāi)退役軍人心結(jié)。壓實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和首辦責(zé)任，規(guī)范工作程序，加大督辦力度，幫助退役軍人解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)到退役軍人家中，將政策宣講到位，將溫暖傳遞到位。

（作者系鹽城市大豐區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) ）

（編輯：曹憲仁）