“精用工”模式提升企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展能力

文/弋永杰

“精用工”模式提升企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展能力

文/弋永杰

山東能源淄礦集團(tuán)堅(jiān)持以內(nèi)涵式發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“人均”導(dǎo)向，深化用工制度改革，優(yōu)化人力資源配置，著力打造以隊(duì)伍精干、組織精煉、素質(zhì)精良為主要內(nèi)容的‘精用工’管理模式，走出了一條用人少、均量高、效益好的內(nèi)涵式發(fā)展新路子。

市場(chǎng)換人

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口紅利的消失，煤炭企業(yè)成本結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生“顛覆式”變化，人工成本逐步成為企業(yè)最大的成本，龐大的勞動(dòng)用工也成為企業(yè)最為頭疼和棘手的問(wèn)題。

淄礦集團(tuán)把創(chuàng)新實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)作為激發(fā)內(nèi)因、爆發(fā)內(nèi)力的最強(qiáng) “引擎”，對(duì)接企業(yè)管理狀況，用市場(chǎng)化的手段優(yōu)化人力資源配置。

淄礦集團(tuán)在各單位相繼建立了四大主體、十大要素的內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，將市場(chǎng)關(guān)系延伸到崗位和個(gè)人，擴(kuò)展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最末端，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任和經(jīng)營(yíng)壓力的有效傳導(dǎo)，真正體現(xiàn)了“人人都是經(jīng)營(yíng)者、崗位都是利潤(rùn)源”。通過(guò)推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，不僅增強(qiáng)了員工的成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，而且提升了員工的工作積極性，使勞動(dòng)效率明顯提高。

實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化也促進(jìn)了勞動(dòng)力的優(yōu)化配置，“不養(yǎng)閑人、懶人無(wú)市場(chǎng)”已經(jīng)成為共識(shí)。原來(lái)的“處處都要人、人多好干活”的思想，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭松偈杖敫?、處處求精干”，人力資源潛力得到了充分挖掘。

葛亭煤礦通過(guò)推行內(nèi)部市場(chǎng)化，落實(shí)單項(xiàng)工程內(nèi)部競(jìng)標(biāo)和承包管理，減少外部施工人員300余人。鐵運(yùn)處提出“自己的事情自己干”的理念，把保潔、綠化等后勤服務(wù)分片承包給各工段，減少外委用工一半以上。

在人員使用上，淄礦集團(tuán)堅(jiān)持“不為我有、但為我用”理念，著力轉(zhuǎn)變用工觀念，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，探索實(shí)施多元化的用工機(jī)制，在適宜崗位上引入社會(huì)人力資源，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。充分利用內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，全面推行后勤服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)輔助專業(yè)化管理，最大限度地變勞動(dòng)關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系。

強(qiáng)化成本控制，提升施工效率。鐵運(yùn)處以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向全國(guó)“最精干鐵運(yùn)處邁進(jìn)”。

自己的事情自己干。原來(lái)由外包物業(yè)公司負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)辦公大院衛(wèi)生清理工作，全部由機(jī)關(guān)處室接管。

淄礦集團(tuán)將礦區(qū)食堂、綠化、醫(yī)療、保潔、保安等后勤服務(wù)業(yè)務(wù)劃分成板塊功能，全部交由社會(huì)專業(yè)化公司運(yùn)營(yíng)，減少用工1100余人，年節(jié)約費(fèi)用達(dá)2800多萬(wàn)元。集團(tuán)總部機(jī)關(guān)15萬(wàn)平方米辦公區(qū)、生活區(qū)的綠化和保潔工作，通過(guò)引入社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)僅花費(fèi)90萬(wàn)元，相當(dāng)于以9名正式員工的費(fèi)用完成了過(guò)去50多人的工作量。

唐口煤業(yè)引進(jìn)達(dá)到世界領(lǐng)先水平的全巖掘進(jìn)機(jī)公司，并創(chuàng)新施工新工藝，較傳統(tǒng)工藝可提前3天完成開(kāi)門(mén)口，每班節(jié)約人工5個(gè)。

管理?yè)Q人

淄礦集團(tuán)的決策者認(rèn)為：企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)不在總量，而在均量，精用工是放大均量?jī)?yōu)勢(shì)的根本途徑。均量是衡量一個(gè)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的核心要素。放大 “均量”優(yōu)勢(shì)，最直接的方法就是增加經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)“分子”，減少用工數(shù)量這個(gè)“分母”。

在煤炭市場(chǎng)持續(xù)惡化、經(jīng)濟(jì)總量增加受限的情況下，淄礦集團(tuán)依靠加強(qiáng)管理，把著力點(diǎn)放在減“分母”上。通過(guò)實(shí)施精用工，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“人員零增長(zhǎng)”，保持人均指標(biāo)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2014年前三季度，淄礦集團(tuán)用工總數(shù)與年初相比減少1104人，人均工資同比增加5080元，增幅達(dá)到10.6%。

許廠煤礦機(jī)電隊(duì)積極踐行“兵不在多貴在精”的理念，不斷優(yōu)化勞動(dòng)力配置。按照“一職多能、一崗多責(zé)、能合則合、調(diào)富補(bǔ)缺”的原則，將區(qū)隊(duì)原來(lái)的7個(gè)班組整合為機(jī)電、提升和運(yùn)輸3個(gè)部門(mén)，累計(jì)壓縮33名富余人員。2014年以來(lái)，機(jī)電隊(duì)在自然減員36人的情況下，“擠”出3200余個(gè)人工承包礦外圍單項(xiàng)工程，區(qū)隊(duì)創(chuàng)效40余萬(wàn)元。

淄礦集團(tuán)按照 “機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、功能齊全、崗位合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的原則，先后開(kāi)展了一系列的“瘦身健體”活動(dòng)，理順內(nèi)部責(zé)任關(guān)系，重新整合機(jī)構(gòu)職能，做到機(jī)構(gòu)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、用人能少則少。埠村煤礦將原來(lái)的礦—井—隊(duì)三級(jí)管理調(diào)整為礦—隊(duì)兩級(jí)管理，撤并了27個(gè)區(qū)隊(duì)及機(jī)關(guān)科室。

在省外新礦井建設(shè)上，淄礦集團(tuán)提出了“人均萬(wàn)噸”的效率標(biāo)準(zhǔn)，全面推行采掘機(jī)械化、裝備自動(dòng)化、管理信息化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、輔助專業(yè)化、后勤社會(huì)化“六化”模式，建設(shè)“輕型大礦”。年產(chǎn)500萬(wàn)噸的內(nèi)蒙古楊家村煤礦，通過(guò)實(shí)施精用工模式，機(jī)構(gòu)和用工比定編定員方案減少一半以上，“500萬(wàn)噸500人”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。正在建設(shè)的陜西高家堡礦井，2015年將實(shí)現(xiàn)“800萬(wàn)噸800人”的目標(biāo)。

不僅如此，淄礦集團(tuán)還在工作面安撤、井下鉆探、洗煤廠運(yùn)營(yíng)、污水處理、設(shè)備維修等領(lǐng)域，引入外部專業(yè)力量，推行生產(chǎn)輔助專業(yè)化管理，既提高了工作效率，又減少了費(fèi)用支出。僅濟(jì)北礦區(qū)，通過(guò)實(shí)施后勤服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)輔助專業(yè)化管理，減少人員3000多人，占到礦區(qū)總用工人數(shù)的21.7%。

同時(shí)，淄礦集團(tuán)還大力進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，借助別人的資產(chǎn)和人員賺錢(qián)。如水泥建材產(chǎn)業(yè)以品牌、管理和技術(shù)為依托，采用托管和貼牌方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，年增水泥產(chǎn)能350多萬(wàn)噸，減少設(shè)備和廠房投資3億元，減少用工320多人，年增效300多萬(wàn)元。

裝備換人

寧花百萬(wàn)上裝備不花十萬(wàn)增一人。淄礦集團(tuán)把工作的著力點(diǎn)放在依靠科技進(jìn)步、提高裝備水平上，用技術(shù)、裝備替代人員、提高效率。在積極探索和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)工藝的基礎(chǔ)上，不斷提高礦井提升、供電、排水、運(yùn)輸、壓風(fēng)等系統(tǒng)的自動(dòng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控集控能力，探索重要崗位的遠(yuǎn)程控制和無(wú)人值守，實(shí)現(xiàn)裝備“換人”的目標(biāo)。

淄礦集團(tuán)投巨資購(gòu)置了國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，加快掘進(jìn)綜合機(jī)械化，加大開(kāi)拓掘進(jìn)力度。在唐口煤業(yè)630采區(qū)應(yīng)用了奧鋼聯(lián)的全巖掘進(jìn)機(jī)和三一重工的硬巖掘進(jìn)機(jī)。在新河礦業(yè)-980m二節(jié)膠帶暗斜井下山應(yīng)用了三一重工大坡度全巖掘進(jìn)機(jī)。在雙欣礦業(yè)414108輔助運(yùn)輸順槽，應(yīng)用了奧鋼聯(lián)掘錨一體機(jī)。

淄礦集團(tuán)著力提高綜采裝備水平。2014年上半年，先后在唐口煤業(yè)5304工作面投入重型刮板運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)各1套；在亭南煤業(yè)206工作面投入整套放頂煤設(shè)備1套；巴彥高勒礦井第2套大采高智能化工作面的部分設(shè)備已經(jīng)招標(biāo)。這些全國(guó)最先進(jìn)裝備將大大提高主力礦井的生產(chǎn)保障能力和創(chuàng)效能力。

在提高裝備水平的同進(jìn)，淄礦集團(tuán)努力應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，加快優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。高家堡礦井在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)運(yùn)用“富含水地層全凍深井筒快速施工技術(shù)”，創(chuàng)造了同類型井筒掘砌的全國(guó)最高紀(jì)錄，直接壓減井筒基建投資2000萬(wàn)元。在巴彥高勒礦井，應(yīng)用了連續(xù)采煤機(jī)等一系列先進(jìn)裝備，攻克了大斷面超長(zhǎng)距離局部通風(fēng)等一批技術(shù)難題，10個(gè)月完成1.5萬(wàn)米進(jìn)尺，創(chuàng)出了27個(gè)月投資39億元基本建成一礦一面一千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化礦井的國(guó)際新紀(jì)錄。依靠業(yè)界矚目的“淄礦速度”，僅靠提前投產(chǎn)，就可比同類型礦井 “少支多收”40億元。

目前，淄礦集團(tuán)已全面建成了集中自動(dòng)控制、生產(chǎn)調(diào)度指揮、安全管理預(yù)警綜合信息中心，所屬礦井供電、排水、通風(fēng)等五大系統(tǒng)全部實(shí)行自動(dòng)化和信息化，有效減少了人力投入。

素質(zhì)換人

企業(yè)用人不在 “多”，而在“精”。淄礦集團(tuán)建立的精用工模式，就是突出隊(duì)伍精干、組織精練、素質(zhì)精良三大要義，通過(guò)縮短管理鏈條、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高工作效率，最大限度地挖掘人力資源潛力，努力實(shí)現(xiàn)人崗相適、人職匹配、人盡其才、才盡其用，從根本上顛覆“人多好干活”的傳統(tǒng)理念和模式。

按照“人員零增長(zhǎng)”的要求，淄礦集團(tuán)探索建立了優(yōu)進(jìn)劣出和嚴(yán)進(jìn)寬出的人員流動(dòng)機(jī)制。在人員“進(jìn)口”上，嚴(yán)格把關(guān)，除適量引進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才、關(guān)鍵性技術(shù)人才和高素質(zhì)短缺人才外，其他人員不再招用。2012年以來(lái)，淄礦集團(tuán)先后引進(jìn)各類人才529人，其中大中專畢業(yè)生523人，這部分人員中煤炭主體專業(yè)占72%。

淄礦集團(tuán)還采取借腦借智的方式，利用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行人才補(bǔ)充。2012年以來(lái)，依托建立的博士后工作站、北京和上海兩個(gè)研究院等平臺(tái)，與大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，先后完成了科技創(chuàng)新項(xiàng)目80多項(xiàng)。

在人員“出口”上，除技術(shù)、管理高層次人才和緊缺人才外，對(duì)其他人員敞開(kāi)出口，并建立了勞動(dòng)組織整頓長(zhǎng)效機(jī)制，督促基層單位定期對(duì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況等進(jìn)行分析，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整，并對(duì)不能正常履行勞動(dòng)合同的離崗人員和各種不規(guī)范用工及時(shí)進(jìn)行清理。2013年以來(lái)，先后清退和減少在冊(cè)人員1200多人。

淄礦集團(tuán)持續(xù)不斷地實(shí)施“員工素質(zhì)提升工程”，深入開(kāi)展全員崗位練兵、技術(shù)比武和技能大賽活動(dòng)。此外，不斷完善高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮優(yōu)秀專家、首席技師和技術(shù)能手的 “傳幫帶”作用，全面提升員工整體素質(zhì)。目前，淄礦100%的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、80%以上的班組長(zhǎng)達(dá)到了中專以上文化水平。員工具備中專以上文化程度、中級(jí)職稱和技師以上的人員，與實(shí)施素質(zhì)提升工程初期相比，分別提高了50.1%、33.9%和18.5%。廣大員工對(duì)高科技裝備和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的駕馭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在企業(yè)歷年表彰的科技創(chuàng)新成果中，由一線員工和技術(shù)人員創(chuàng)造的占到了40%以上。以素質(zhì)提升為支撐，企業(yè)人員的活力得到激發(fā)，創(chuàng)造的價(jià)值實(shí)現(xiàn)倍增，做到了減人不減“戰(zhàn)斗力”。

人員素質(zhì)的大幅提升，讓企業(yè)嘗到實(shí)實(shí)在在的好處。雙欣礦業(yè)在冊(cè)職工比年初減少121人，“人均萬(wàn)噸”的高效礦井模式提前一年形成。亭南煤業(yè)在機(jī)構(gòu)改革、采區(qū)合并設(shè)置上率先邁出步伐，2014年前三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)減員200人。葛亭煤礦在同比減少用工100人的基礎(chǔ)上，又組織了240人走出去承攬外部工程。當(dāng)前，淄礦集團(tuán)的人均利潤(rùn)、人均創(chuàng)收、人均成本產(chǎn)量、人均稅費(fèi)、人均資產(chǎn)、百元人工成本利潤(rùn)等六項(xiàng)指標(biāo)位居山東能源集團(tuán)首位。

（作者單位：山東能源淄礦集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：龐永厚）