從嚴從實推進一線支部建設

張鵬宇

鐵路企業(yè)生產(chǎn)一線黨支部是確保安全穩(wěn)定、搞好服務經(jīng)營最前沿的戰(zhàn)斗堡壘。按照從嚴治黨要求，在抓基層、打基礎、強基本上持續(xù)用力，夯實黨支部工作基礎，有效發(fā)揮黨支部和廣大黨員在推進鐵路改革發(fā)展主戰(zhàn)場上的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是鐵路企業(yè)黨的建設的重要任務，必須堅持不懈地抓緊抓實。

完善黨支部工作制度，形成科學運行的機制。要健全制度體系，按照先易后難、急用先建的原則，細化完善“三會一課”、黨員履行義務紅線考核管理、黨支部“一體化”考核等制度；制定黨支部考核評比等落實保證措施，明確環(huán)節(jié)步驟、具體考核內(nèi)容和工作規(guī)范，確保黨支部工作落實到位。要規(guī)范操作流程，從建立流程、編寫手冊和制作模板入手，通過細化完善操作流程，明確工作任務和標準，解決什么時候做、做什么、怎么做、做到什么程度的問題。對屬于操作層面的制度，逐項分解細化，對制度落實的通用格式、規(guī)定程序和常項工作立標打樣，全面提高落實黨支部制度標準的水平。要抓好制度落實，采取日常檢查、月度抽查、季度考核評估的方法，跟蹤制度辦法的推進落實，對“三會一課”制度不落實、落實質(zhì)量不高等問題認真考核、嚴肅追責，每季度召開一次“三會一課”制度落實情況講評會，真正落實好各項制度規(guī)范。

優(yōu)化黨支部書記隊伍，提升黨支部書記素質(zhì)能力。要在素質(zhì)能力上嚴要求，對黨支部書記的選用嚴格把關，決不能把黨支部書記作為安置和照顧干部的崗位，決不能降格以求，對不稱職的黨支部書記堅決予以調(diào)整。要有針對性地加強黨支部書記培訓，堅持缺啥補啥的原則，采取集中辦班、一事一訓、以會代訓、電化教育、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和個別指導等方法，因崗制宜，因人施教，全面加強黨支部書記日常培訓，確保素質(zhì)能力適應需要。要在履職盡責上嚴幫教，加強對黨支部書記履職盡責情況的考核問責，突出政治素質(zhì)、履職能力、工作作風和工作業(yè)績等方面情況，采取現(xiàn)場檢查、個別談話、民主測評等形式，對黨支部書記進行動態(tài)考核。對完不成工作任務、工作質(zhì)量不高的黨支部書記，進行經(jīng)濟聯(lián)掛。段黨委和段領導要與落后黨支部結(jié)對包保，幫助理思路、明責任、抓落實，切實提高黨支部書記的履職能力。

突出紅線意識，強化黨員教育管理。要強化對黨員的紅線考核管理，讓紅線考核管理成為黨員不想碰紅線、不敢碰紅線的硬約束。通過制定落實《黨員履行義務紅線考核管理辦法》，明確規(guī)范黨員思想行為的邊界，通過召開專題黨課、黨員訪談、集中討論等多種形式，讓黨員銘記紅線規(guī)定，做到心中有戒。對觸碰紅線的黨員，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，曝光一起，保證紅線考核管理的嚴肅性與權(quán)威性。要強化對黨員的正面教育引導，讓正能量奏響黨員心中的主旋律。要突出對黨員的黨性教育和崗位技能培訓，全面提升黨員隊伍整體素質(zhì)。要營造在黨愛黨的濃厚氛圍，通過重讀入黨申請書、重溫入黨誓詞、重憶入黨紀念日，為黨員發(fā)一條祝福短信、寄一張紀念賀卡、贈一本學習圖書、拍一張工作照片、搞一次談心交流等，增強黨員身份認同，帶動黨員意識強化。要關心關愛困難黨員，建立困難黨員檔案，常態(tài)化走訪談心，全面掌握黨員思想工作生活狀況，采取有效措施幫扶救助，增強廣大黨員的自豪感和責任感。

深化黨內(nèi)主題實踐活動，聚焦黨員作用發(fā)揮。要抓實黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，按照“三個有利于”的原則，堅持動態(tài)調(diào)整崗區(qū)設置，合理配置黨員骨干力量，夯實開展黨內(nèi)活動的基礎。要抓好崗區(qū)評比，做到真評、真比、真講，營造比學趕幫超的氛圍。要抓實立項攻關，按照“圍繞問題、選準課題、破解難題”的思路開展黨內(nèi)立項攻關，把解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中的實際問題作為開展黨內(nèi)活動的著力點，把黨支部的工作成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營成果。要抓實黨內(nèi)活動品牌創(chuàng)建，組織廣大黨員圍繞安全、經(jīng)營、管理、服務等中心工作，大力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)設備、先鋒崗區(qū)、先進工作法，充分發(fā)揮黨內(nèi)活動品牌的引領功能和示范效應。