文 公安部交通管理局 劉春雨
情與法的雙贏
文 公安部交通管理局 劉春雨
5月上旬,一女微博舉報(bào)父親高速公路開車打手機(jī),因角色沖突而受到社會(huì)關(guān)注;之后,這一事例入題一年一度高考,啟迪青年學(xué)子思考法治精神更引人深思。
為什么要關(guān)注這一事件?中華民族倡循“親親相隱”的傳統(tǒng),林語堂曾說:‘近乎人情’是較勝于‘合乎邏輯’的偉大考量,中國(guó)人把人情放在道理上面。23歲女兒舉報(bào)父親高速路上開車打手機(jī),這種角色的沖突讓很多人覺得不可思議。現(xiàn)代法治社會(huì)倡導(dǎo)人在一定規(guī)則規(guī)范內(nèi)從事理性活動(dòng),這仿佛與重人情的中國(guó)社會(huì)格格不入。開車打手機(jī)的危害無需贅言,但如果不是女兒舉報(bào),這位父親習(xí)以為常的行為也許很難被發(fā)現(xiàn)。而我們身邊充斥著各種看似微小、實(shí)則大害的違規(guī)行為,開車打電話、爭(zhēng)道搶行、“加塞”……,成都男司機(jī)暴打女司機(jī)更是讓“路怒”重回公眾視野。
風(fēng)馳電掣的汽車保有量把汽車文明遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了腦后,尤其是很多危險(xiǎn)的駕駛行為發(fā)生在私密的個(gè)人環(huán)境內(nèi),難以取證。“海恩法則”強(qiáng)調(diào):事故發(fā)生是量的積累的結(jié)果,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。杜絕交通隱患、文明安全的交通環(huán)境從愿景成為現(xiàn)實(shí),離不開駕駛?cè)俗月?、社?huì)公眾參與,更需要執(zhí)法部門主動(dòng)行為,尤其對(duì)中國(guó)式過馬路、開車打手機(jī)等輿論認(rèn)為“法難責(zé)眾”的模糊地帶。
如何看待這個(gè)現(xiàn)象?作為明確的文本規(guī)范,法規(guī)總有其不能涉及的領(lǐng)域,其強(qiáng)制特點(diǎn)極易造成人民日常生活與國(guó)家政治生活的距離,從而使得法律與大眾心理、社會(huì)習(xí)俗、行為習(xí)慣脫節(jié)。孟子曾說,“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,善的法治就是法治建設(shè)的目標(biāo)。女兒反復(fù)勸說父親是一種私人關(guān)系,而“舉報(bào)父親”則進(jìn)入了公共關(guān)系。在中國(guó)這樣一個(gè)人情社會(huì)、關(guān)系社會(huì),“女兒舉報(bào)父親”看似破壞常情人倫,實(shí)則倒逼父親文明行車,大愛而無悔;面對(duì)女兒反復(fù)勸說無畏再錯(cuò)的父親,可見對(duì)駕車違法危害的并無深解,大錯(cuò)而無畏;輿情喧然,擔(dān)憂親情蒙塵,卻忘記了一旦發(fā)生意外而導(dǎo)致的人倫悲劇,感性而折中。
《道路交通安全法》本著生命至上的原則,禁止了很多看似細(xì)微、但可導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至攸關(guān)性命的陋習(xí),并非是提倡法律責(zé)眾,多處罰一些人,其根本目的在于通過嚴(yán)格規(guī)范約束出良好習(xí)慣,警戒大家依法行車,形成安全可期的交通秩序。良好法治、公眾法律觀的形成并非一蹴而就,它有著深刻的歷史基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)和法律原因,因此,在立法、執(zhí)法時(shí)必須考慮民眾這樣的法律心理,“人情”中國(guó)需要人性化法治,進(jìn)一步深化法治改革,必須使法律觀念、法律意識(shí)根植人心,特別要通過各種渠道與公眾進(jìn)行深入溝通,闡明利弊,讓大家更好地理解法律和公共政策,良法力行任重道遠(yuǎn)。
毛澤東曾說過,在人民非對(duì)抗性內(nèi)部矛盾上,調(diào)節(jié)比判決更值得信賴。之后,女兒拒絕了舉報(bào)獎(jiǎng)金,因?yàn)楦赣H認(rèn)識(shí)到危害已經(jīng)是最好的褒獎(jiǎng);湖北高速交警人性化執(zhí)法讓父親學(xué)習(xí)開車打手機(jī)的危害、并做出了警告處理,因?yàn)檫`法者認(rèn)同法律已經(jīng)是執(zhí)法的目的。而這場(chǎng)從網(wǎng)絡(luò)世界到高考考場(chǎng)的辯論,正是一堂法治交通的全民公開課。這是情與法的雙贏,我們期待更多的雙贏,也應(yīng)致力于更多的雙贏。