互聯(lián)網(wǎng)@兩會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)@兩會(huì)

2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是十二五規(guī)劃的收官之年，對(duì)于中國(guó)百姓來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)帶著收獲向往更幸福、更美好生活的重要年份。

全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議與十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議分別于2015年3月3日、3月5日在京開(kāi)幕。以下為您盤(pán)點(diǎn)今年的兩會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)方面可能會(huì)有哪些百姓的“關(guān)心點(diǎn)”和新亮點(diǎn)、新舉措。

馬化騰：“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)戰(zhàn)希望上升成為國(guó)家戰(zhàn)略

在希望“互聯(lián)網(wǎng)+”的這種生態(tài)戰(zhàn)略，希望能夠被國(guó)家采納，成為國(guó)家的戰(zhàn)略。這個(gè)思路是說(shuō)，利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，能夠把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，能夠在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。

馬化騰表示，騰訊在過(guò)去有一些成績(jī)，也看到行業(yè)里面也做出了一些成果，比如在互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)交通(打車(chē)、專(zhuān)車(chē)等等)，還有很多的醫(yī)療、教育等等的領(lǐng)域，甚至是跟環(huán)保等等的結(jié)合，我們都看到互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)原有的傳統(tǒng)行業(yè)起到了很大的升級(jí)換代的作用。

■利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智慧民生

過(guò)去政府有關(guān)部門(mén)做了大量的信息化，有大量的信息數(shù)據(jù)，但是因?yàn)樗鼪](méi)有直接互聯(lián)起來(lái)，消費(fèi)者(用戶(hù))簡(jiǎn)單地使用這些數(shù)據(jù)，所以希望用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這些技術(shù)，能夠把很多信息孤島串聯(lián)起來(lái)改善民生。在很多領(lǐng)域，像看病難(移動(dòng)醫(yī)療方面)、出行難(互聯(lián)網(wǎng)交通領(lǐng)域)，以及教育資源非常緊張不夠均衡等等，也包括跟環(huán)保、水、霧霾……有關(guān)的。

他表示，大家每個(gè)人手里都有可以24小時(shí)聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)終端，可以在這里面發(fā)揮非常重要的作用，因?yàn)檫@里面有和過(guò)去PC互聯(lián)網(wǎng)完全不同的領(lǐng)域，所以我在很多場(chǎng)合說(shuō)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)才是真正的互聯(lián)網(wǎng)就是這個(gè)意思。

為什么中國(guó)可以做“智慧民生”？因?yàn)橹袊?guó)有全球最多的網(wǎng)民、有最多的手機(jī)用戶(hù)，6.5億的網(wǎng)民中，有5.5億是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民，這個(gè)滲透率是遠(yuǎn)高于全球的平均水平，在中國(guó)其實(shí)是有非常好的基礎(chǔ)，在全球來(lái)說(shuō)是可以領(lǐng)先、率先做出這些事情的。再加上還有一些云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等等領(lǐng)域的新技術(shù)都可以大大促進(jìn)各行各業(yè)和民生的發(fā)展。

■保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)事關(guān)文化產(chǎn)業(yè)興衰

馬化騰表示，這一兩年騰訊戰(zhàn)略做了大量的變化，將搜索、電商都賣(mài)掉之后，更加聚焦在核心，就是以通信和社交為核心平臺(tái)，以微信和QQ為平臺(tái)作為連接器，希望搭建一個(gè)最簡(jiǎn)單的連接，連接所有的人和資訊、服務(wù)。

騰訊做的第二個(gè)事就是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，就這么簡(jiǎn)單，一個(gè)是連接器，一個(gè)是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)最核心的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以在很多領(lǐng)域呼吁知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建立。在過(guò)去網(wǎng)絡(luò)游戲和影視是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展比較好的領(lǐng)域，再下一步包括音樂(lè)、文學(xué)、動(dòng)漫等等都是會(huì)越來(lái)越正規(guī)化、越來(lái)越跟全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度看齊。

“我覺(jué)得這是一個(gè)大有可為的事情，也是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)方面非常重要的保障。我非?？春弥袊?guó)文化產(chǎn)業(yè)，目前雖然看起來(lái)體量還很小，但是我想所有的記者都可以感受到，在影視方面、音樂(lè)方面、文學(xué)方面，中國(guó)都有很多長(zhǎng)足的發(fā)展?jié)摿?。”他說(shuō)道。

■移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)亟待制定

有很多盲人是使用互聯(lián)網(wǎng)的，以前在PC上面使用他用電腦的讀屏軟件，在手機(jī)的功能機(jī)時(shí)代，那時(shí)候手機(jī)還有鍵盤(pán)，有上下左右鍵，他可以聽(tīng)到軟件念出的字，但是在現(xiàn)在大屏的觸屏?xí)r代沒(méi)有鍵，他不知道是什么樣的界面，這個(gè)需要手機(jī)的操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件的配合，才能讓盲人或者弱勢(shì)的用戶(hù)能夠通過(guò)語(yǔ)音和通過(guò)觸感使用互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。

目前國(guó)外很多國(guó)家會(huì)建立一些標(biāo)準(zhǔn)，但是我們國(guó)家其實(shí)還沒(méi)有建立，騰訊很早關(guān)注信息無(wú)障礙的領(lǐng)域，也在業(yè)內(nèi)和像阿里、百度等等在2013年底成立了一個(gè)信息無(wú)障礙聯(lián)盟，我們希望能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)往這方面更加正規(guī)化地發(fā)展，更關(guān)注很多弱勢(shì)群體他們接觸資訊的無(wú)障礙。

宗慶后：網(wǎng)絡(luò)謠言影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)加大打擊力度

宗慶后介紹，杭州娃哈哈集團(tuán)近年來(lái)一直受到各種網(wǎng)絡(luò)謠言的大肆攻擊。2014年有人炮制所謂的“科學(xué)實(shí)驗(yàn)”，稱(chēng)營(yíng)養(yǎng)快線產(chǎn)品烘干形成凝膠，“能當(dāng)避孕套”；另外還有謠言說(shuō)喝娃哈哈的飲料會(huì)引起白血病、貧血、禿發(fā)、缺鈣和軟骨病、智商不發(fā)育等問(wèn)題。宗慶后表示，截止2014年底娃哈哈一共搜集到6000多條，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)上千萬(wàn)次，大量消費(fèi)者不愿再購(gòu)買(mǎi)娃哈哈的產(chǎn)品，銷(xiāo)量急劇下滑，帶來(lái)了巨額經(jīng)濟(jì)損失?！斑@種造謠行為也造成了老百姓對(duì)食品安全的恐慌，對(duì)中國(guó)食品在國(guó)際上的形象也帶來(lái)了極大的負(fù)面影響”，宗慶后表示。

“青”與“白”是日本古代的基本色，在經(jīng)歷了平安到桃山的濃麗色彩風(fēng)格后，由于禪宗的影響，日本人的色彩意識(shí)從絢爛歸于平淡，轉(zhuǎn)而追求自然色，并更進(jìn)一步邁向佛教境界的“無(wú)色”。芭蕉回避濃艷的色彩無(wú)疑在色彩審美上繼承了日本傳統(tǒng)，也表現(xiàn)了個(gè)人在藝術(shù)風(fēng)格上的追求。

宗慶后表示，網(wǎng)絡(luò)謠言具有傳播迅速影響惡劣的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)從速進(jìn)行打擊。對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布攻擊他人的言論的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)布者來(lái)對(duì)其言論的真實(shí)性負(fù)舉證責(zé)任，只要受害企業(yè)提供了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接等基本信息，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)通過(guò)偵查手段追查發(fā)布者并要求其對(duì)其言論舉證，如不能舉出充分的證據(jù)，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。并且即使發(fā)布者沒(méi)有直接進(jìn)行造謠詆毀，而是隨意發(fā)表誤導(dǎo)性、猜測(cè)性的言論而導(dǎo)致謠言傳播造成惡劣影響的也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。只有這樣才能形成有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的法律氛圍。

同時(shí)，要盡快建立信息的權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職能，保障公眾對(duì)真相的知情權(quán)。建議在相關(guān)法律中明確職能部門(mén)對(duì)于謠言的澄清義務(wù)，規(guī)定各職能部門(mén)在接受受害企業(yè)申請(qǐng)后一定期限內(nèi)要對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息是否屬實(shí)及科學(xué)真相作出澄清，否則就要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

張近東：力推網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制

2014年，我國(guó)網(wǎng)上零售總額達(dá)2.79萬(wàn)億元，較上一年增長(zhǎng)49.7%，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占比突破10%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，“網(wǎng)購(gòu)”在城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活中均扮演了重要角色。和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展相對(duì)應(yīng)的，是假冒偽劣侵權(quán)等違法行為的存在，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的正當(dāng)消費(fèi)權(quán)利，損害了產(chǎn)權(quán)人和國(guó)家利益。

“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集客能力強(qiáng)、輻射面廣，缺乏嚴(yán)格前置審核流程的開(kāi)放平臺(tái)，使制假販假的不法經(jīng)營(yíng)行為有機(jī)可乘、蔓延泛濫?！闭f(xié)委員，蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，“平臺(tái)首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，應(yīng)明確電商企業(yè)在以下三方面具有不可推卸的責(zé)任：

首先對(duì)于在交易中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)證據(jù)，電商企業(yè)應(yīng)完整保存，不得隱瞞、刪除系統(tǒng)數(shù)據(jù)，影響司法取證和消費(fèi)者維權(quán)行為中的數(shù)據(jù)憑證安全。

其次，對(duì)商戶(hù)加強(qiáng)管理，從建立前期的約束機(jī)制開(kāi)始，商品上架、展示和推廣過(guò)程中杜絕假冒露出，并在侵權(quán)事件產(chǎn)生后承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

■發(fā)展農(nóng)村、跨境電商，激活我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，今年兩會(huì)期間，張近東就推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村電商和跨境電商發(fā)展，做出專(zhuān)門(mén)提案。

2015年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”，文件明確提出“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”。

張近東認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商，在開(kāi)發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力的同時(shí)，更重要的是通過(guò)電子商務(wù)的平臺(tái)，嫁接各種服務(wù)農(nóng)村的資源，幫助農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高效流通，提高農(nóng)村收入水平。農(nóng)村電商的發(fā)展，正在成為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，服務(wù)三農(nóng)的重要支撐。。

在《鼓勵(lì)電商下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)》提案中，張近東具體提出4點(diǎn)建議：第一，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的體系建設(shè)，用制度規(guī)范“倒逼”小農(nóng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；第二，把農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)納入國(guó)家重大項(xiàng)目規(guī)劃，通過(guò)給予企業(yè)政策扶持等方式，加速項(xiàng)目推進(jìn)；第三，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)電商企業(yè)下鄉(xiāng)搭建平臺(tái)，借助電商渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)產(chǎn)品資源“引流上線”，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道；最后，扶持企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

■建立互聯(lián)網(wǎng)征信規(guī)范，保護(hù)網(wǎng)民隱私

在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)高速發(fā)展的大背景下，企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)征信”方面開(kāi)展的業(yè)務(wù)也更為頻繁。

“互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)發(fā)展，有利于快速提升我國(guó)現(xiàn)有的‘征信數(shù)據(jù)’體量，完善現(xiàn)有征信體系，進(jìn)而成為建立社會(huì)信用體系的重要支撐?！睆埥鼥|表示，但鑒于互聯(lián)網(wǎng)征信的敏感性，普通網(wǎng)民的日常隱私與合法權(quán)益，也應(yīng)有一套相應(yīng)的體系來(lái)保護(hù)。

通過(guò)這套體系，網(wǎng)民應(yīng)享有對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)知情權(quán)和選擇權(quán)。張近東建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)牽頭制定信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)安全建設(shè)，通過(guò)制度和基礎(chǔ)建設(shè)并行，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)征信體系的同時(shí)，同步建立相應(yīng)的體系來(lái)保護(hù)個(gè)人隱私，實(shí)現(xiàn)兩者之間的平衡發(fā)展。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層技術(shù)，正在發(fā)生劇烈變革。政協(xié)委員張近東透過(guò)兩會(huì)提案表示：利用新技術(shù)，發(fā)展綠色、新興產(chǎn)業(yè)，這是擺在企業(yè)面前，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、切實(shí)維護(hù)行業(yè)發(fā)展與消費(fèi)者利益的機(jī)遇和應(yīng)有的責(zé)任。（杜磊）