農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新建”之路

◇文/李杰（新建縣農(nóng)業(yè)局）

農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新建”之路

◇文/李杰（新建縣農(nóng)業(yè)局）

新建縣自古以來(lái)是享譽(yù)鄱湖之濱的“魚米之鄉(xiāng)”，如今已發(fā)展成為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)產(chǎn)油大縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)——綠色食品原料（藠頭）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、全省奶牛重點(diǎn)縣及全省漁業(yè)十強(qiáng)縣。

新建縣位于江西省中部偏北，全縣區(qū)域面積2197.4平方公里，現(xiàn)有人口70萬(wàn)（其中農(nóng)業(yè)人口46萬(wàn)人），現(xiàn)有耕地85萬(wàn)畝（其中水田75.9萬(wàn)畝），水面92.5萬(wàn)畝（其中養(yǎng)殖水面12萬(wàn)畝）。該縣共九次獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)；2007年以來(lái)連續(xù)七年獲得全國(guó)生豬調(diào)出大縣稱號(hào)；2009年以來(lái)連續(xù)六年獲得全國(guó)產(chǎn)油大縣稱號(hào)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

種植業(yè)生產(chǎn)。全縣常年糧食播種約145萬(wàn)畝，總產(chǎn)在60萬(wàn)噸以上。2014年水稻播種135.58萬(wàn)畝（早稻61.38萬(wàn)畝、中稻9.2萬(wàn)畝、晚稻65萬(wàn)畝），總產(chǎn)為62.23萬(wàn)噸。全縣共有百畝以上種糧大戶387戶。全縣常年油料收獲面積在30萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)3萬(wàn)噸以上。2014年全縣油料作物收獲面積31.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)為3.38萬(wàn)噸。2014年，全縣有常年菜地3.3萬(wàn)畝，其中集中連片百畝以上的基地25處，面積2.29萬(wàn)畝。2014年，本縣特色經(jīng)濟(jì)作物藠頭播種面積6.9萬(wàn)畝。

畜牧業(yè)生產(chǎn)。全縣常年生豬出欄在80萬(wàn)頭以上，存欄約50萬(wàn)頭；耕牛存欄7.09萬(wàn)頭；家禽出籠約500萬(wàn)羽，存籠約430萬(wàn)羽。目前，年出欄萬(wàn)頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)4家，年出欄0.5萬(wàn)-1萬(wàn)頭的36家，年出欄3000-5000頭的48家，年出欄1000-3000頭的62家，年出欄500-1000頭的367家；年出籠家禽5000只以上的規(guī)模場(chǎng)73家，其中年出籠萬(wàn)只以上的35家。2014年，生豬出欄89.96萬(wàn)頭，家禽出籠525萬(wàn)羽，禽蛋產(chǎn)量1.28萬(wàn)噸，肉、耕牛存欄6.94萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)8.23萬(wàn)噸。

漁業(yè)生產(chǎn)。全縣共有可養(yǎng)水面12.04萬(wàn)畝，常年年起水量約8萬(wàn)噸。2014年，全縣水產(chǎn)品起水量8.28萬(wàn)噸，其中特種水產(chǎn)2.51萬(wàn)噸。目前全縣共有精養(yǎng)魚池1.5萬(wàn)畝（進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造的1.1萬(wàn)畝），共有百畝以上精養(yǎng)魚池的養(yǎng)殖場(chǎng)23家，其中千畝以上的7家；有良種魚苗繁殖場(chǎng)2家。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前，全縣共有家庭農(nóng)場(chǎng)140家，各類農(nóng)民合作社1203家。

“三品一標(biāo)”。目前，全縣共有生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)51家，產(chǎn)品108個(gè)；有生產(chǎn)綠色食品企業(yè)6家，產(chǎn)品12個(gè)，有生產(chǎn)有機(jī)食品企業(yè)2家，產(chǎn)品3個(gè)；有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)11.3萬(wàn)畝，其中油茶1.3萬(wàn)畝、種植業(yè)9萬(wàn)畝、水面1萬(wàn)畝。

農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確

根據(jù)縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，到2016年，全縣糧食生產(chǎn)總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬(wàn)噸以上、生豬出欄穩(wěn)定在80萬(wàn)頭以上、探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制改革和成功申報(bào)一個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

種植業(yè)。常年糧食生產(chǎn)播種面積可穩(wěn)定在140萬(wàn)畝以上，其中水稻約135萬(wàn)畝、雜糧約5萬(wàn)畝；油菜約25萬(wàn)畝、花生約6萬(wàn)畝、藠頭約6萬(wàn)畝、蔬菜3萬(wàn)畝以上、芝麻約1萬(wàn)畝。

畜牧業(yè)。常年生豬出欄可穩(wěn)定在80萬(wàn)頭以上，家禽出籠500萬(wàn)羽以上。

漁業(yè)。可打造高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)魚池1.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年起水量約10萬(wàn)噸，特種水產(chǎn)起水量約占50%。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范，流轉(zhuǎn)程度進(jìn)一步深化；農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范，示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

今后發(fā)展措施好又多

全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。主要做好以下5個(gè)方面的內(nèi)容。

一是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，全面提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。經(jīng)過(guò)幾年的改革與建設(shè)，全縣已基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范基地、村村有技術(shù)員、組組（行行）有示范戶的服務(wù)體系，今后將進(jìn)一步完善示范基地（戶）的建設(shè)，全面提高該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率。

二是積極爭(zhēng)取政策扶持，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)過(guò)多年的爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目扶持，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大的改善。今后，該縣將繼續(xù)努力，積極爭(zhēng)取扶持，對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，全面修復(fù)和建設(shè)農(nóng)村水利設(shè)施；對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，加大環(huán)保設(shè)施的投入；對(duì)精養(yǎng)魚池進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高單位面積的生產(chǎn)能力。

三是加快和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。目前，全縣已基本完成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作也正在穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，該縣將在完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作后，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。

四是普及社會(huì)化服務(wù)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。自2013年起，該縣啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作；2014年，該縣又開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)工作。全縣將以這兩個(gè)試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)。

五是科學(xué)抗災(zāi)減災(zāi)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。全面建立和完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)站，提高氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力；全面啟動(dòng)和推廣農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；嚴(yán)密監(jiān)測(cè)植物病蟲害和動(dòng)物疫情的發(fā)生態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。

深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)糧食和油料作物總產(chǎn)的穩(wěn)定。通過(guò)整合測(cè)土配方施肥、沃土工程、全程機(jī)械化、“一斤石灰一斤糧”、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種展示、早稻集中育秧、病蟲害綜合防治、水稻防早衰八大技術(shù)深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以提高單產(chǎn)為突破口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧油總產(chǎn)的穩(wěn)定。

抓住城市近郊的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植。新建縣具地處南昌市近郊的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大招商引資力度和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，一可解決市民需求，二可帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

注重環(huán)境保護(hù)，狠抓動(dòng)物防疫，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。為解決當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖的污染問(wèn)題，該縣應(yīng)繼續(xù)采取“雨污分流-干濕分離-沼氣池-沼液存儲(chǔ)池-人工供給蔬菜果園利用-生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，同時(shí)大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖；應(yīng)切實(shí)做好春秋普防、月月補(bǔ)防工作，特別是要高度重視高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大疫病強(qiáng)制免疫，確保免疫動(dòng)態(tài)密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。

以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，全面提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益。該縣將繼續(xù)以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)品加工，提高附加值。

大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”是提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的標(biāo)志，也是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品搶占高端市場(chǎng)的重要手段之一。該縣將積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。

加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)民合法利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序開展。近年來(lái)，新建縣加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，狠狠打擊了銷售、使用違規(guī)農(nóng)資和違禁藥物的現(xiàn)象。今后該縣將繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。

規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主休，發(fā)掘農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。下一步，該縣將進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主休的經(jīng)營(yíng)行為，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。