以農(nóng)促旅 以旅強(qiáng)農(nóng)贛縣休閑農(nóng)業(yè)步入快車道

◇文/謝建新（贛縣農(nóng)業(yè)和糧食局）

以農(nóng)促旅 以旅強(qiáng)農(nóng)贛縣休閑農(nóng)業(yè)步入快車道

◇文/謝建新（贛縣農(nóng)業(yè)和糧食局）

贛縣位于江西省南部，贛州市中部，贛江上游，環(huán)抱贛州市區(qū)，是“千里贛江第一縣”、“中國(guó)板鴨之鄉(xiāng)”、“綠色寶庫(kù)”。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、276個(gè)行政村、總?cè)丝?3萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)，國(guó)土面積2993平方公里，其中耕地34.4萬(wàn)畝，山地357萬(wàn)畝，水面23.55萬(wàn)畝，有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。

為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，近年來(lái)，贛縣通過(guò)以農(nóng)促旅，以旅強(qiáng)農(nóng)，加快了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批依托自然景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而建設(shè)的休閑觀光農(nóng)莊、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園、采摘園、垂釣中心和具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)（漁）家樂(lè)、休閑餐館。2013年被江西省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。

齊抓共管 全力打造休閑農(nóng)業(yè)

規(guī)劃先行。全縣按照“保護(hù)大生態(tài)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、整合大項(xiàng)目、挖掘大文化、發(fā)展大旅游、打造大品牌”的發(fā)展理念，專門聘請(qǐng)國(guó)家、省、市知名專家編制了《贛縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《贛州和諧鐘塔至湖江旅游發(fā)展規(guī)劃》、《贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》、《白鷺古村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等。同時(shí)，要求所有項(xiàng)目開工前，必須編制好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)審核后方可組織實(shí)施，真正形成了以總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃為主要內(nèi)容的全域規(guī)劃體系。

制度保障。縣里出臺(tái)了《贛縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快贛縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)投資優(yōu)惠辦法》、《贛縣鄉(xiāng)村（休閑）旅游示范點(diǎn)管理暫行辦法》、《贛縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑（農(nóng)家樂(lè)）旅游實(shí)施方案》等政策措施，縣財(cái)政每年安排資金并整合涉農(nóng)資金重點(diǎn)傾斜休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，截至2014年底，累計(jì)完成投資7.56億元，公路、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。

組織管理。一是成立了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)和指揮；二是大力發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)的形式組織管理休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，聯(lián)合廣大農(nóng)民組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售，把同類休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合起來(lái)組建協(xié)會(huì)或者合作社，形成集聚發(fā)展。截至2014年底，全縣登記注冊(cè)合作社（涉及休閑農(nóng)業(yè)）100多家（其中贛縣百家樂(lè)蔬菜專業(yè)合作社為國(guó)家級(jí)示范社），聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶2.5萬(wàn)余戶，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)（涉及休閑農(nóng)業(yè)）80多家；三是組建了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)縣級(jí)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)主協(xié)調(diào)、規(guī)范、管理。

“花節(jié)”媒介宣傳。贛縣定期舉辦休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游活動(dòng)，大力宣傳休閑農(nóng)業(yè)。每年3月下旬至4月中旬在贛縣梅林鎮(zhèn)十里櫻花帶舉辦的中國(guó)（贛州）客家生態(tài)文化旅游節(jié)（贛縣櫻花節(jié)），3月中旬在儲(chǔ)潭鎮(zhèn)白澗村千畝油茶基地舉辦的贛縣儲(chǔ)潭油茶花節(jié)，3旬中旬在湖江鎮(zhèn)洲坪村（桃花島）舉辦的贛縣湖江桃花節(jié)，4月中旬至5月上旬在寶蓮山風(fēng)景區(qū)舉辦的贛縣寶蓮山杜鵑花節(jié)，5月下旬至6月上旬在吉埠鎮(zhèn)大溪村千畝楊梅基地舉辦的贛縣楊梅節(jié)，11月中旬至12月中旬在萬(wàn)畝臍橙基地舉辦贛州國(guó)際臍橙節(jié)采摘活動(dòng)。這些“花節(jié)”媒介活動(dòng)在社會(huì)上引起了很大反響，先后有新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、新浪網(wǎng)等近百家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道，把休閑農(nóng)業(yè)推向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的快車道。

整合資源 休閑農(nóng)業(yè)成效顯著

產(chǎn)業(yè)依托。大力發(fā)展臍橙、蔬菜、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及花卉苗木、甜葉菊、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，培育形成了一大批規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的產(chǎn)業(yè)基地。截至2014年底，全縣在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地3500畝，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)臍橙園5000畝，新建高產(chǎn)油茶林9500畝，種植甜葉菊10000畝，煙葉4163畝?，F(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)10.96萬(wàn)畝，蔬菜11.9萬(wàn)畝，油茶23.04萬(wàn)畝，花卉苗木2.19萬(wàn)畝，荷花基地1萬(wàn)畝。創(chuàng)建了“沙地板鴨”、“譜賽科甜菊糖甙”、“紹坤世家黃元米果”、“村阿妹食品”、“五云橋無(wú)公害蔬菜”、“晶星面條”、“陽(yáng)埠腐竹”、“鷺溪農(nóng)場(chǎng)”“順春贛南有機(jī)臍橙”等一大批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。2014年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5177元。

龍頭帶動(dòng)。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，每個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者合作社支撐，走產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、吃喝住玩樂(lè)游購(gòu)一體化的發(fā)展之路。截至2014年底，全縣培育了“湖江桃花島”、“贛州寨九坳風(fēng)景區(qū)”、“軒轅春秋生態(tài)園”、“鷺溪農(nóng)場(chǎng)”、“大田鄉(xiāng)村部落·南山居”、“五云橋無(wú)公害蔬菜采摘園”、“江口旱塘千畝荷花基地”、“長(zhǎng)洛峽谷漂流休閑農(nóng)莊”、“漢景農(nóng)莊”、“和茂農(nóng)莊”等一大批享譽(yù)省內(nèi)外的休閑農(nóng)業(yè)龍頭品牌，擁有規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)100多個(gè)，年接待游客180萬(wàn)人，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到9億多元。其中被評(píng)選為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個(gè)，省級(jí)4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)。

科技支撐。一是開展了科技結(jié)對(duì)活動(dòng)。先后與農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、華中農(nóng)大、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、贛南科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研院校開展了科技結(jié)對(duì)活動(dòng)；二是積極引進(jìn)科研單位落戶。贛州市畜牧研究所、贛州市柑橘研究所等科研單位入戶贛縣，建立中試基地和新品種展示園等；三是抓好新品種、新技術(shù)推廣和示范。截至2014年底，引進(jìn)新品種66個(gè)，推廣新技術(shù)24項(xiàng)；四是加大了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。充分利用農(nóng)民培訓(xùn)中心、縣級(jí)農(nóng)民學(xué)院等載體，開展了一系列新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村人才和干部素質(zhì)提升計(jì)劃，有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，嚴(yán)格執(zhí)行“保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水源地、保護(hù)后龍山”的要求，所有項(xiàng)目開發(fā)必須堅(jiān)持做到山頂戴帽、預(yù)留隔離帶、禁止陡坡開發(fā)，最大限度地減少對(duì)生態(tài)的破壞。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型城鄉(xiāng)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)，全縣共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園8個(gè)，規(guī)模以上休閑觀光園49個(gè)，休閑農(nóng)莊63個(gè)，采摘體驗(yàn)園20個(gè)，歷史文化名村2個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)。