國內(nèi)

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中美元首傳遞共同推動全球氣候治理積極信號

9月25日,中美兩國元首發(fā)表了《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》。中美兩國就巴黎會議成果所涉及的推動全球綠色低碳發(fā)展、加強適應(yīng)、向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等相關(guān)問題達(dá)成若干共識，為巴黎會議取得成功提供了政治推動力。中方重申到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降60%～65%，計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。美方重申了其清潔電力計劃，電力行業(yè)二氧化碳排放到2030年比2005年減少32%，2016年美國將制定完成一項聯(lián)邦計劃，在那些不按清潔電力計劃制定自己實施計劃的州實施電廠碳排放。

各地不得對新能源汽車實行限行、限購

國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定，完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運營補貼。創(chuàng)新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。

批復(fù)《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》

9月15日國務(wù)院批復(fù)《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》?！毒V要》指出，《綱要》實施要牢牢把握實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo)，立足主體功能定位和自身優(yōu)勢，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，著力創(chuàng)新合作體制機(jī)制，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場要素對接對流、社會保障共建共享為重點，努力把環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)增加快環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展。

中法應(yīng)探討2025年汽車節(jié)能目標(biāo)線路

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌9月18日在第三次中法高級別經(jīng)濟(jì)財金對話說，在全球各國積極推進(jìn)節(jié)能減排的大形勢下，中法應(yīng)進(jìn)一步加強政府部門和業(yè)界合作，共同探討面向2025年的汽車節(jié)能目標(biāo)路線路，重點研究2020年、2025年乘用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及實現(xiàn)法規(guī)目標(biāo)的技術(shù)路線、政策措施等。建議雙方共同推進(jìn)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的交流與合作，并加強與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、全球技術(shù)法規(guī)(GTR)等國際組織在全球標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)領(lǐng)域的交流和協(xié)調(diào)。

嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能過剩

國家發(fā)展改革委日前連發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于從嚴(yán)控制新建煤礦項目有關(guān)問題的通知》，旨在嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能，引導(dǎo)煤炭供需逐步恢復(fù)平衡，在幫助煤炭行業(yè)脫困的同時，促進(jìn)煤炭工業(yè)有序健康發(fā)展。之所以采用行政手段，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前開工建設(shè)的煤礦正逐年釋放產(chǎn)能，部分地區(qū)違規(guī)建設(shè)煤礦較多需逐步消化，煤礦正常退出機(jī)制尚不完善，依靠市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)供需平衡面臨一系列制約。

前7月按日連續(xù)處罰案共348件

環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報了2015年1～7月《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法在全國的執(zhí)行情況。根據(jù)1～7月調(diào)度情況，全國范圍內(nèi)實施按日連續(xù)處罰案件共348件，罰款數(shù)額達(dá)28203.42萬元；實施查封、扣押案件共2065件；實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共1347件；移送行政拘留共927起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共863件。

上半年全國主要污染物排放量均大幅下降

9月6日，環(huán)保部通報的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均較大幅度下降。2015年上半年，全國化學(xué)需氧量排放總量1138．3萬噸，同比下降2．90%；氨氮排放總量118．6萬噸，同比下降3．18%；二氧化硫排放總量989．1萬噸，同比下降4．63%；氮氧化物排放總量1002．8萬噸，同比下降8．80%，四項污染物均較大幅度下降。

“十三五”淘汰含氫氯氟烴35%

環(huán)保部部長陳吉寧近日在保護(hù)臭氧層維也納公約30周年紀(jì)念大會上表示，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國政府高度重視公約的履行，為完成“十三五期間淘汰含氫氯氟烴35%”的目標(biāo)，中國將從加強法律法規(guī)執(zhí)行、組織實施行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰計劃、推動環(huán)境友好替代技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用、繼續(xù)加強國際履約和環(huán)境合作等4方面開展工作，進(jìn)一步保護(hù)臭氧層。據(jù)悉，30年來，保護(hù)臭氧層行動得到全球197個國家和地區(qū)的廣泛參與，全球履約取得顯著成效。

充電樁國標(biāo)正制定

國務(wù)院新聞辦近日舉行政策吹風(fēng)會，就進(jìn)一步推進(jìn)城市停車場和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)政策進(jìn)行解讀。國家能源局副局長鄭柵潔表示，現(xiàn)在正在進(jìn)行充電樁國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，要對存量，也就是現(xiàn)有充電樁進(jìn)行全面的改造；與此同時，也要加強一些新技術(shù)，如無線充電標(biāo)準(zhǔn)的研究。鄭柵潔強調(diào)說，所有跨國車企的電動車產(chǎn)品，要進(jìn)入中國市場必須要尊重中國的充電標(biāo)準(zhǔn)，沒有例外。

調(diào)增光伏電站建設(shè)規(guī)?？傤~度

9月底，國家能源局發(fā)布《關(guān)于調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模的通知》，對部分地區(qū)調(diào)增光伏電站年度建設(shè)規(guī)模。今年全國總計新增530萬千瓦的光伏電站建設(shè)規(guī)模，其中河北、內(nèi)蒙古、新疆各獲70萬千瓦的額度，為各省市區(qū)之首；另外新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還獲得30萬千瓦的額度，專項用于支持南疆四地州光伏電站建設(shè)；其余額度分配為：寧夏、青海、云南各40萬千萬，山東35萬千瓦，安徽30萬千瓦，吉林、江蘇、浙江、貴州各20萬千瓦，湖北15萬千瓦，甘肅10萬千瓦。通知要求各項目原則上應(yīng)在2015年內(nèi)開工建設(shè)，2016年6月30日前建成并網(wǎng)發(fā)電。

今年用電增速或創(chuàng)17年來新低

在9月22日舉行的2015第五屆能源高層對話上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒表示，近幾年全社會用電增速明顯放緩，由高速向中高速甚至低速變化，預(yù)計2015年將進(jìn)一步下降到2%左右，這將是1998年的2.8%以來的年度最低水平。據(jù)悉，2012年以來，電力供需則由平衡到總體寬松。用電增速由2011年的11.97%，下降到2012年5.6%；又上升到2013年的7.58%；再下降到2014年的3.8%。