甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品收購對現(xiàn)金運行的影響分析

何彩虹

摘要：本文以甘肅省八年來農(nóng)副產(chǎn)品收購價格總指數(shù)為基礎(chǔ)，以省內(nèi)重點農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)價格變動為例，總結(jié)甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品收購渠道現(xiàn)金運行特點，通過采集相關(guān)區(qū)間價格變動趨勢與現(xiàn)金支出的時間序列，研究分析農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動與現(xiàn)金投放回籠的相關(guān)性，并對現(xiàn)金供應(yīng)在支持農(nóng)副產(chǎn)品收購中發(fā)揮積極作用提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)副產(chǎn)品收購：現(xiàn)金管理

中圖分類號：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2015（8）-0063-04

一、甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品收購與現(xiàn)金運行的主要特點

“十二五”期間，甘肅省金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支呈逐年上升態(tài)勢。甘肅省現(xiàn)金收入渠道主要有：商品銷售收入，服務(wù)業(yè)收入，城鄉(xiāng)個體經(jīng)營收入，儲蓄存款收入，居民歸還貸款收入，匯兌收入，其他收入等。其中比重較大的是儲蓄存款收入和商品銷售收入，2013年儲蓄存款收入占金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總收入的75.7%，商品銷售收入占金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總收入的6.8%。甘肅省現(xiàn)金支出渠道主要有：工資性及個人其他支出，農(nóng)副產(chǎn)品收購支出，行政企業(yè)管理費及經(jīng)營費支出，城鄉(xiāng)個體經(jīng)營支出，儲蓄存款支出，居民提取貸款支出，其他支出等。其中比重較大的是儲蓄存款支出，2013年儲蓄存款支出占金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總支出的76.8%。農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金支出在現(xiàn)金總支出中所占的比例并不大，常年維持在2%-3%的水平上下波動，除有較大的不可測因素介入，農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金支出不會發(fā)生明顯的趨勢變化。

甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品收購及現(xiàn)金支出呈現(xiàn)出以下特征：

（一）農(nóng)副產(chǎn)品收購支出是影響現(xiàn)金支出的因素之一。“十二五”期間，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深化和發(fā)展，農(nóng)業(yè)的首要地位、重要地位和基礎(chǔ)地位得到確立，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；潭鹊玫教岣撸r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)值不斷提高。2013年甘肅省主要農(nóng)副產(chǎn)品糧食、油料、棉花、水產(chǎn)品和水果的產(chǎn)量分別為1138.90萬噸、69.27萬噸、7.05萬噸、1.39萬噸和391.37萬噸，近5年來的年平均增長速度分別為5.13%、3.82%、-5.22%、3.36%和8.20%，其他主要農(nóng)產(chǎn)品也增產(chǎn)較多。同時，國家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對部分農(nóng)副產(chǎn)品實行保護(hù)價收購，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格不斷上漲。農(nóng)副產(chǎn)品的增產(chǎn)及市場需求的擴(kuò)大直接導(dǎo)致了收購量和收購價格的不斷上揚，以致農(nóng)副產(chǎn)品收購支出成為影響現(xiàn)金支出增加的因素之一，但是占比較小，并保持平穩(wěn)，沒有較大波動。

（二）農(nóng)副產(chǎn)品收購“現(xiàn)金”支出和“轉(zhuǎn)賬”回籠的特點，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出不斷增加。一方面，農(nóng)副產(chǎn)品的出售人是農(nóng)民，每個農(nóng)民都是相對獨立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，一般未在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)結(jié)算往來戶，加之農(nóng)村結(jié)算手段相對落后和農(nóng)民對現(xiàn)金的偏好，農(nóng)副產(chǎn)品的收購絕大部分是現(xiàn)金結(jié)算，使得農(nóng)副產(chǎn)品收購資金的提現(xiàn)率居高不下。另一方面，收購企業(yè)把收購的農(nóng)副產(chǎn)品銷售給農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，其銷售基本上是以轉(zhuǎn)賬方式體現(xiàn)資金回籠，收購企業(yè)歸還銀行貸款，同樣以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，使銀行資金運動表現(xiàn)為“現(xiàn)金”支出、“轉(zhuǎn)賬”回籠，由于農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金投放和轉(zhuǎn)賬回籠的交替性，銀行現(xiàn)金投放不斷遞增。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品收購具有較強(qiáng)的季節(jié)性，使金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出也呈現(xiàn)出季節(jié)性波動的特點。甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于較多地依賴自然因素，現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)值指數(shù)相對增長緩慢，而生產(chǎn)、銷售的季節(jié)性很強(qiáng)，從而農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金支出呈現(xiàn)較強(qiáng)的季節(jié)性起伏。6-9月份是夏糧、油菜籽和棉花收購?fù)荆?0-12月份是秋糧、烤煙、藥材和馬鈴薯收購?fù)?，在此期間，金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款大幅增加，并且基本上以現(xiàn)金的形式投放出去，轉(zhuǎn)賬結(jié)算很少，這就使得省金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出長期呈現(xiàn)出上半年投放少，下半年投放驟增的特點。但是，2008年以來，隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)副產(chǎn)品的出售開始出現(xiàn)新的變化，農(nóng)副產(chǎn)品所有者已經(jīng)不再因循于夏、秋兩季集中出售農(nóng)副產(chǎn)品，而是取向于農(nóng)副產(chǎn)品的市場價格，或出于對貨幣需求非迫切性的動機(jī)，長年銷售的市場行為開始出現(xiàn)。農(nóng)副產(chǎn)品收購開始出現(xiàn)由季節(jié)性、集中性逐步向長午性和分散性轉(zhuǎn)化.導(dǎo)致現(xiàn)金支出也浮現(xiàn)出均衡性趨勢。

二、農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動與甘肅省現(xiàn)金支出相關(guān)性分析

（一）農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)與甘肅省年度現(xiàn)金支出呈低度相關(guān)。結(jié)合圖表，采用Eviews相關(guān)性回歸分析，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)和現(xiàn)金支出二者相關(guān)系數(shù)為0.32，呈低度相關(guān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)與現(xiàn)金支出二者相關(guān)系數(shù)為-0.39，不相關(guān)。

（二）農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)與農(nóng)產(chǎn)品集中收購期間現(xiàn)金支出高峰高度相關(guān)。甘肅省農(nóng)產(chǎn)品集中收購時間為每年的第三季度，以2006-2013年每年第三季度現(xiàn)金支出量和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)做Eviews相關(guān)性回歸分析，二者的相關(guān)系數(shù)為0.95，呈高度相關(guān)。以2006-2013年每年第三季度現(xiàn)金支出量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)做Eviews相關(guān)性回歸分析，二者的相關(guān)系數(shù)為0.98，呈高度相關(guān)。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金凈投放呈高度相關(guān)。以甘肅省定西市安定區(qū)為例，產(chǎn)薯大縣安定區(qū)被中國農(nóng)學(xué)會命名為“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”。選取每年馬鈴薯收購期，即9-10月份，通過2006-2010年定西市馬鈴薯收購價格變動和當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金投放、現(xiàn)金凈投放的回歸分析，二者相關(guān)系數(shù)分別為0.85和0.82，均呈高度相關(guān)。從圖中可以看到，定西市當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金投放、現(xiàn)金凈投放折線圖走勢與馬鈴薯收購價格走勢高度一致，可見馬鈴薯收購期間價格波動對當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金運行產(chǎn)生了一定影響。

（四）特色產(chǎn)業(yè)集散地農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量呈高度相關(guān)。甘肅省東部、中部、西部、南部均形成了特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，各地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動直接影響當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量。東部以慶陽市蘋果產(chǎn)量為例，2006年蘋果產(chǎn)量16.44萬噸，2013年產(chǎn)量達(dá)到36.12萬噸，增幅119.7%，而2006年當(dāng)?shù)靥O果收購價格平均為0.7元/斤，截至2013年當(dāng)?shù)靥O果收購價格高達(dá)1.8元/斤，增幅達(dá)到157.15%。與此同時，慶陽市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量從2006年的10.82億元增長為2013年的34.95億元，增幅達(dá)到223.01%。中部以定西市馬鈴薯產(chǎn)量為例，2006年馬鈴薯產(chǎn)量54.27萬噸，2013年產(chǎn)量達(dá)到63.35萬噸，增幅16.74%，而2006年當(dāng)?shù)伛R鈴薯收購價格平均為0.2元/斤，截至2013年當(dāng)?shù)伛R鈴薯收購價格高達(dá)0.81元/斤，增幅達(dá)到305%。與此同時，定西市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量從2006年的10.12億元增長為2013年的13.10億元，增幅達(dá)到29.45%。南部以隴南中藥材為例，2006年中藥材產(chǎn)量5.77萬噸，2013年產(chǎn)量達(dá)到8.57萬噸，增幅48.53%，而2006年當(dāng)?shù)刂兴幉氖召弮r格平均為6.5元/斤，截至2013年當(dāng)?shù)刂兴幉氖召弮r格為11.2元/斤，增幅達(dá)到72.3%。與此同時，隴南市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量從2006年的16.64億元增長為2013年的81.98億元，增幅達(dá)到392.67%。從數(shù)據(jù)可以得出特色產(chǎn)業(yè)集散地農(nóng)副產(chǎn)品收購價格變動與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出總量高度相關(guān)。

三、農(nóng)副產(chǎn)品收購影響因素及其對現(xiàn)金運行的影響分析

（一）農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，易受自然災(zāi)害影響，致使收購價格波動頻繁，短時間內(nèi)對現(xiàn)金供給要求高。農(nóng)副產(chǎn)品從播種、施肥、養(yǎng)植、收割到貯藏、外銷要經(jīng)歷眾多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并且時間跨度大，周期性長，所以在農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中易遭受不可測因素影響較多，如果某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)變化，都將會導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加或減少，從而引起當(dāng)年農(nóng)副產(chǎn)品收購價格的上下波動，最后反映在收購?fù)粳F(xiàn)金支出量的變動。以定西市馬鈴薯為例，受2010年盛夏高溫氣候的影響，導(dǎo)致當(dāng)年馬鈴薯產(chǎn)量銳減，由2008年的63.35萬噸減至2010年的52.24萬噸，下降21.27%。所以2010年馬鈴薯收購價格升高到0.7元/斤，在短期內(nèi)對現(xiàn)金的需求大幅上漲。

（二）農(nóng)副產(chǎn)品交易市場受到金融危機(jī)的影響，致使收購價格變動，影響現(xiàn)金運行。甘肅省馬鈴薯、中藥材等不但暢銷國內(nèi)各個省份，同時也為甘肅省外匯增收做出較大貢獻(xiàn)。定西市馬鈴薯加工行業(yè)已經(jīng)成為甘肅省農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭產(chǎn)業(yè)，精淀粉、速凍薯條、全粉、油炸薯片等膨化食品大量出口，擁有廣闊的國際市場。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，馬鈴薯生產(chǎn)品種向多元化發(fā)展。但是，2008年以來受金融危機(jī)影響，國內(nèi)消費力下降，南方部分產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)，波及到甘肅省，影響到部分行業(yè)的發(fā)展，諸如食品加工、藥品生產(chǎn)需求大幅減少。其中精淀粉出廠價格從2007年的6000元下降到2008年的4500元，降幅達(dá)25%，馬鈴薯加工出口企業(yè)訂單也明顯減少。由表4可以得看出，2008年馬鈴薯出口1.6萬噸，創(chuàng)匯800多萬美元，而2009年，馬鈴薯出口創(chuàng)匯降至500萬美元。為此，企業(yè)只能主動壓產(chǎn)、壓價，努力降低成本，最終將降價傳導(dǎo)到原料收購上，導(dǎo)致收購價格下跌，這對2008年甘肅省現(xiàn)金運行產(chǎn)生了一定影響。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場存在投機(jī)行為，導(dǎo)致收購價格和現(xiàn)金運行發(fā)生變化。近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級為農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)行為帶來了空間。一方面，產(chǎn)業(yè)升級要求農(nóng)業(yè)由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC數(shù)量、注重質(zhì)量的發(fā)展方式，為農(nóng)業(yè)高科技研發(fā)企業(yè)帶來了更多機(jī)會。另一方面，由單一農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)功能，為那些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來更多機(jī)遇。就使2009年以來甘肅省在農(nóng)副產(chǎn)品收購中出現(xiàn)了收購方囤積觀望、待價而沽的現(xiàn)象，致使在銷售旺季，市場上農(nóng)副產(chǎn)品價格居高不下。而農(nóng)副產(chǎn)品二級批發(fā)市場上的投機(jī)行為又使得農(nóng)副產(chǎn)品收購市場上出現(xiàn)谷（菜）賤傷農(nóng)的問題，收購方和批發(fā)商成為最終獲利者，農(nóng)民和老百姓成為受損者。在薄利的情況下打擊了農(nóng)民種植農(nóng)副產(chǎn)品的積極性，使得來年農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量受到影響，再次波及收購價格變動，導(dǎo)致旺季現(xiàn)金運行也發(fā)生不定期波動，這種連鎖反應(yīng)可能存在滯后性，但是總體觀望形勢較為明了。

（四）農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲，導(dǎo)致收購價格和現(xiàn)金支出雙升。據(jù)我們對基層農(nóng)資市場調(diào)研了解到的情況，2014年以來，以種子、化肥為主的農(nóng)資產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不同幅度上漲，同比漲10%-25%，個別種子品種漲幅超過50%，普通碳酸氫銨和長效碳酸氫銨上漲4-5元，漲幅在15%左右；磷酸二銨和復(fù)合肥均上漲20多元，漲幅達(dá)20%。造成農(nóng)資產(chǎn)品價格普遍上漲的原因：一方面是種子價格從種子公司出廠時就上漲，人工育種成本增加、運輸儲存費用提高拉動種子生產(chǎn)成本上升；另一方面，受到原材料、油價等能源價格成本、人工成本、運輸費用等持續(xù)上漲影響，導(dǎo)致農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲。而農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲勢必增加農(nóng)民生產(chǎn)成本，導(dǎo)致收購價格上升，帶動收購時期地方現(xiàn)金支出上升。

四、對策建議

（一）建立信息共享機(jī)制，為做好現(xiàn)金供應(yīng)工作搭建平臺。加強(qiáng)現(xiàn)金投放回籠分析預(yù)測，與物價局、農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立信息共享機(jī)制，及時掌握全省重點農(nóng)副產(chǎn)品種植、市場交易規(guī)模、政策變化、大宗農(nóng)副產(chǎn)品收購價格的變動，為做好現(xiàn)金計劃的編制和調(diào)整工作提供依據(jù)，及時調(diào)撥擺布到位，以滿足旺季現(xiàn)金需求。通過對近年來，部分地區(qū)旺季現(xiàn)金供應(yīng)工作的分析，查找規(guī)律，合理預(yù)測，做到早謀劃、早部署，確?，F(xiàn)金供應(yīng)工作萬無一失。

（二）大力宣傳和普及現(xiàn)金支付工具。經(jīng)過多年的努力，農(nóng)村金融改革已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，初步形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)水平顯著提高。但總體而言，農(nóng)村居民對金融工具的普遍使用率并不高，僅限于存、取款，辦理貸款業(yè)務(wù)等，且服務(wù)方式單一，結(jié)算手段落后，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益多元化的金融服務(wù)需要。大力宣傳和普及現(xiàn)金支付工具，改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付意識，有利于減少旺季現(xiàn)金需求量。同時，使用電子結(jié)算方式可以消除假幣在農(nóng)村地區(qū)的流通，避免“假幣坑農(nóng)事件”發(fā)生。

（三）定點設(shè)立旺季現(xiàn)金支付綠色窗口。在短期內(nèi)改變農(nóng)村居民支付方式有限的前提下，為了方便農(nóng)副產(chǎn)品收購期間收購雙方對現(xiàn)金的需求，可以在地區(qū)定點設(shè)立幾個“旺季現(xiàn)金支付窗口”，為農(nóng)戶開通綠色通道，隨到隨辦，并且確保券別合理搭配，特別是小面額貨幣的供應(yīng)，以實際行動踐行金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變支付方式，堵塞現(xiàn)金套現(xiàn)漏洞。加強(qiáng)現(xiàn)金管理，對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督、全程監(jiān)控流通領(lǐng)域的收購資金，防范和打擊以收購農(nóng)副產(chǎn)品為由套取現(xiàn)金等違規(guī)行為。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放程度，活躍農(nóng)副產(chǎn)品流通市場，金融機(jī)構(gòu)積極推行和普及新的結(jié)算工具，將現(xiàn)金支出范圍減少到最低程度，堵塞非法使用現(xiàn)金漏洞。

（五）針對地域特點，有的放矢地做好現(xiàn)金供應(yīng)工作。針對甘肅省東部、中部、西部、南部各地農(nóng)副產(chǎn)品收購季節(jié)的不同和現(xiàn)金運行特點，因地制宜地做好現(xiàn)金供應(yīng)工作。具體可按照上年度農(nóng)副產(chǎn)品支出在現(xiàn)金支出中所占的比重和季節(jié)區(qū)間，制定針對性和可行性強(qiáng)的現(xiàn)金供應(yīng)計劃，突出側(cè)重點。在全省年度現(xiàn)金預(yù)測中，也要在點和量上有所突出，按照區(qū)域特色及時擺布，調(diào)整券別結(jié)構(gòu)，必要的時候可以根據(jù)近年資料，建立—個區(qū)域現(xiàn)金支出和走向的數(shù)據(jù)庫，便于綜合分析，以調(diào)動全省現(xiàn)金供應(yīng)工作的靈活性，實現(xiàn)有效資源利用最大化。