建筑設計分會體制改革委員會年會暨經(jīng)驗交流會召開
為響應中央號召,加快行業(yè)全面深化改革的步伐,6月18日建筑設計分會在廣州召開體制改革委員會2015年年會暨交流會,體改委員會代表及特邀專家四十余人出席會議。會議由新任體改委主任、江蘇省建筑設計院有限公司倉慧勤董事長主持。
廣東省建筑設計院院長賞錦國代表承辦方致歡迎詞,他指出,行業(yè)和企業(yè)的全面深化改革任務艱巨,尤其是許多大院仍然是事業(yè)單位企業(yè)化管理,體制改革困于政策引導難以推進,希望這次會議能有方向性的動態(tài)。
倉慧勤主任首先發(fā)言,他介紹了行業(yè)內(nèi)一些院的上市情況,并講解了資本運作和上市的基本知識。
蘇州園區(qū)設計股份公司馮正功做為建筑設計企業(yè)第一家IPO上市公司的董事長,詳細介紹了蘇州園區(qū)院的發(fā)展歷程和上市過程以及上市之后不斷深化改革、提升企業(yè)活力、創(chuàng)新激勵機制的情況。
福州市建筑設計院院長林興年受大會委托,介紹了福建省莆田市建筑設計院體制改革的情況。陳軫秘書長就莆田院的改制做了補充發(fā)言,他指出,莆田院的成功改制說明了混合所有制也要因地因企制宜,不能搞一刀切,不能只有一種模式、一個辦法、一個套路。
江西省建筑設計研究總院院長劉小檀介紹了江西省院推動改制的情況。江西省院方向清晰、動作有序、穩(wěn)妥推進,先后進行了民意調(diào)查、上報改制報告、外出考察調(diào)研、啟動改制、上報改制方案、爭取政策支持等工作。由于工作扎實,持續(xù)推進,目前正進入實施階段。
桂林市建筑設計院院長覃建明介紹了桂林市體制改革的推進情況,桂林院地處偏遠地區(qū),市場空間小,市場環(huán)境差,全院上下對體制改革抱有“絕境求生”的決心,在市政府和住建局的領導下,積極穩(wěn)妥地推進改制,目標是改制為民營科技型企業(yè),以新的體制機制進入“十三五”。
貴州省建筑設計院院長畢躍洪介紹了貴州省院兩年來的改制情況,貴州省院經(jīng)過兩年艱苦、不懈的努力,基本完成了改制的一系列工作,但因政策的變化,終未能登岸,處于暫停狀態(tài),也反映出改制工作的艱難和反復。
大會討論期間,新疆院院長席建立、山東省院院長侯偉等先后發(fā)言。大家認為當前的體制改革缺乏頂層設計和政策支持,許多省市自治區(qū)都在觀望等待。體制改革涉及員工的切身利益,必須充分聽取員工的意見?,F(xiàn)在一些地方的改制由上級定調(diào),確定了方案強行推動,員工意見很大。設計企業(yè)經(jīng)過30年的改革,在國家停撥事業(yè)費的情況下,不但實現(xiàn)自負盈虧,還上繳了大量的稅費,安置了大量的就業(yè)人員,創(chuàng)作了大量的優(yōu)秀設計作品,為國家和社會作出了貢獻。在體制改革的過程中,國家應考慮這一情況,給予一些政策支持,使體改工作順利進行。
陳軫秘書長做了會議小結(jié)。他指出,全行業(yè)的體制改革很不平衡,第一批改制的院已經(jīng)過15年的發(fā)展走上持續(xù)健康發(fā)展的良性循環(huán)之路,開始研究上市和股權(quán)激勵問題;而一些院還在原地踏步,研究如何改制的問題。十八屆三中全會中央提出全面深化改革,是非常重要和及時的,全行業(yè)都要深刻理解,認真貫徹執(zhí)行;需積極穩(wěn)妥推進,不能“等、靠、要”?;旌纤兄埔鶕?jù)不同地區(qū)不同企業(yè)的實際情況,有的放矢進行,不搞一刀切。建筑設計企業(yè)的特點十分明顯,在政策可行的前提下,盡可能改制為民營科技型企業(yè)。在新形勢下,要研究新的激勵機制包括股權(quán)激勵,要做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)定位、市場布局、人才戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級的研究。
參會代表普通反映,會議指出的方向十分明確,體制改革的信息量很大,一些成功的做法和經(jīng)驗值得借鑒。按照會議的要求,把這次體改會作為行業(yè)體制改革的動員和啟動會,扎實做好,穩(wěn)妥推進。
會議現(xiàn)場