前瞻以人為本的智慧城市

你心目中的智慧城市是什么樣子的？

你身邊有哪些特別反人類的城市建設(shè)？

你看到有哪些好的城市建設(shè)案例可以借鑒？

在智慧城市建設(shè)中，我們可以做些什么？怎么做？

……

在12月12日舉辦的2014 DIY SMART CITY社會創(chuàng)新峰會期間，這些問題或許可以得到新的解答。當(dāng)天，400多名來自不同城市和不同行業(yè)關(guān)注智慧城市建設(shè)的創(chuàng)變客（Change Maker）們，帶來了他們對智慧城市的問題關(guān)注和已有探索答案。

在這里，來自全球的智慧城市實踐者和研究者分享他們的思想和經(jīng)驗，共同探討了以人為本的中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?！翱鐕鴻C(jī)構(gòu)的資源、全球視野和專業(yè)知識能在以人為本的智慧城市建設(shè)中發(fā)揮積極作用，技術(shù)和社會創(chuàng)新的融合會讓城市變得更宜居、更繁榮，”英特爾中國首席責(zé)任官楊鐘仁表示。

智慧城市建設(shè)需要跨界與創(chuàng)新

在國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的政策指引下，“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)成為官產(chǎn)學(xué)研各方關(guān)注的焦點。中共中央、國務(wù)院2014年3月印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020年》中提到，要努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

然而，建設(shè)以人為本、更為包容、更加持續(xù)的城市絕非易事，智慧城市建設(shè)中頂層設(shè)計的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新、解決方案能否做到以人為核心、大眾參與度等問題，必須集眾人之能，借各領(lǐng)域之力才能實現(xiàn)。

在過去的幾十年，快速的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展導(dǎo)致了諸多社會問題，這些問題的復(fù)雜性遠(yuǎn)超個體組織的能力范疇。因此，解決方案的探索亟需通過社會創(chuàng)新，將商業(yè)領(lǐng)域中的企業(yè)家精神和專業(yè)精神引入社會領(lǐng)域，亟需推動大眾創(chuàng)新，使每個社會問題都能得到關(guān)注和解決。

近幾年來，英特爾、芯世界社會創(chuàng)新中心（以下簡稱芯世界）一直致力于發(fā)展社會創(chuàng)新，通過搭建跨界平臺，整合企業(yè)、政府以及社會組織等多方資源協(xié)同合作，推動社會問題解決方案的產(chǎn)生。2014年5月舉辦的2014社會創(chuàng)新周曾以“聯(lián)結(jié)，啟動創(chuàng)變的力量”為主題，將人們聯(lián)結(jié)在一起，從人文、科技、城市、社區(qū)四個維度，面對并解決社會問題。

“DIY SMART CITY”，是英特爾、芯世界在以人為本的智慧城市建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中聯(lián)合眾多國際國內(nèi)實踐者和研究者的一次思想和智慧的碰撞，更是芯世界自2011年來以公益創(chuàng)新推動社會創(chuàng)新工作的高度聚焦。

本次DIY SMART CITY社會創(chuàng)新峰會，邀請了全球社會、商業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的思想領(lǐng)袖匯聚北京，通過跨界交流相互學(xué)習(xí)，更關(guān)注出解決方案的過程以及新的構(gòu)建城市的方法，希望通過在與會的官產(chǎn)學(xué)研以及社會組織代表在這一跨界創(chuàng)新平臺的碰撞，產(chǎn)生跨界合作模式及方法論，通過公眾參與、開放政府、公眾創(chuàng)新來構(gòu)建真正以人為本智慧城市。

來自北京的“智慧經(jīng)驗”

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會童騰飛副主任認(rèn)為，“讓公眾參與智慧城市的建設(shè)，成為智慧城市下一步發(fā)展的新常態(tài)或者我們的方法論?！?/p>

智慧城市從數(shù)字城市發(fā)展而來，數(shù)字城市強(qiáng)調(diào)自身的信息化，政府進(jìn)行城市管理時也要做到信息化。智慧城市強(qiáng)調(diào)以人為本?！拔覀冏约洪]門造車做出來好的重要的應(yīng)用，老百姓不知道，依然不滿意，所以從方法論上來講應(yīng)該尊重百姓意愿，讓百姓參與?！蓖v飛表示。

早在2012年3月16日，北京市人民政府就正式對外發(fā)布了《智慧北京行動綱要》，該綱要包括城市智能運行行動計劃、市民數(shù)字生活行動計劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營行動計劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動計劃等八大方面，旨在加快推動“十二五”時期北京市信息化發(fā)展，落實《北京市“十二五”時期城市信息化及重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。

《智慧北京行動綱要》用以明確智慧城市建設(shè)重點領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、行動計劃和關(guān)鍵舉措。在智慧城市建設(shè)投入方面，完全依靠政府投入無法滿足社會需要，所以需要充分釋放市場活力，吸引大量社會資本投入。從這一點上看，智慧城市建設(shè)的新常態(tài)應(yīng)該是社會參與、公眾參與。

具體來講，北京市目前主要通過每年一屆的智慧北京大賽、政府開放數(shù)據(jù)以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對接實現(xiàn)較為廣泛的社會參與。三年來，智慧北京大賽已經(jīng)征集三百多個項目，每年都樹立一些優(yōu)秀項目，并盡可能推動從投資到落地到。

2014年的政府開放數(shù)據(jù)也做了創(chuàng)意的征集，大概征集了一百多項個人和團(tuán)體的解決方案，北京市政府從中遴選了8個重點的項目，推動落地和社會開發(fā)利用。在應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)對接方面，則是把政府或者整個城市的需要向社會發(fā)布，由社會提供解決方案。

編輯|李長海 ?changhai.li@wtoguide.net