“十大事件”的脈絡(luò)

于志宏

歲尾年初，幾乎所有的媒體都開始了各種各樣的盤點(diǎn)，作為中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域重要的媒體，我們也不例外——評(píng)出“2014國內(nèi)、國際社會(huì)責(zé)任十大事件”。

這項(xiàng)活動(dòng)自2006年起，已經(jīng)持續(xù)了9年，今年該有些轉(zhuǎn)變，于是編輯部的同事們?cè)谕陜?nèi)部討論的基礎(chǔ)上，開始向外部專家征詢意見。這些專家分別來自于和企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的政府、企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為，這種做法既符合利益相關(guān)方參與的社會(huì)責(zé)任原則，客觀上又增強(qiáng)了這項(xiàng)活動(dòng)的專業(yè)性和權(quán)威性。

當(dāng)“2014年企業(yè)社會(huì)責(zé)任國內(nèi)、國際十大事件”正式出爐時(shí)，我們又從資料庫中調(diào)出了從2006年以來每年評(píng)選的十大事件。沿著十大事件，我們見證了9年來國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展軌跡。

從2006年實(shí)施的《公司法》新修訂案提出公司必須“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”（2006），到十八屆四中全會(huì)通過并發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出“加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”（2014），9年間，包括員工權(quán)益（2008、2009、2011）、消費(fèi)者權(quán)益（2007、2010）、慈善事業(yè)（2011）和環(huán)境保護(hù)（2014）的法律、制度不斷完善。盡管現(xiàn)在各界對(duì)“加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”尚有不同的理解，但法治化成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)是大勢(shì)所趨。

從2008年國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》（2008），到中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作會(huì)議定下社會(huì)責(zé)任“一二三五”關(guān)鍵工作（2013），國資委將中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作納入到戰(zhàn)略引領(lǐng)層面，融入到管理提升之中。九年間，國資委推動(dòng)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的各項(xiàng)措施連續(xù)6年入選十大事件（2008-2013）。

商務(wù)部從大規(guī)模開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)（2010），到印發(fā)《中國對(duì)外承包工程社會(huì)責(zé)任指引》（2012），再到《境外投資管理辦法》中提出企業(yè)對(duì)外投資要履行社會(huì)責(zé)任（2014），顯示出在引導(dǎo)中國“走出去”企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，樹立中國企業(yè)在海外負(fù)責(zé)任形象的力度。

9年期間，登上“十件大事”的中國企業(yè)共有4家，分別是國家電網(wǎng)公司（2006-2012，連續(xù)7次）、南方電網(wǎng)公司（2010、2011、2013，3次）、中鋁公司（2011、2012、2014，3次）、中國移動(dòng)（2008）和聯(lián)想中國（2008），它們作為中國企業(yè)特別是中央企業(yè)的代表，積極發(fā)揮責(zé)任表率作用，從發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告入手，形成了全面社會(huì)責(zé)任管理的國家電網(wǎng)模式、注重與社會(huì)溝通的南方電網(wǎng)模式和將ISO 26000融入信息披露和社會(huì)責(zé)任管理的中鋁公司模式。

在華外資企業(yè)在9年“十大事件”中占有重要席位，從發(fā)布外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡議（2007）到提出“踐行‘五好，共贏發(fā)展”，發(fā)布《2014中國外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例集》和《2014中國外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀實(shí)踐指數(shù)》（2014），外資企業(yè)將在華發(fā)展提升到了“責(zé)任實(shí)踐，責(zé)任分享”的新高度。其中英特爾中國因在中國舉辦全球供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力峰會(huì)（2012）和發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任生態(tài)圈白皮書》（2013），兩次入選“十大事件”，成為外資企業(yè)在華履行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀代表。

行業(yè)組織是推動(dòng)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的重要力量，加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是其工作重要特點(diǎn)。其中中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》（2008）、舉行中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)（2009）、發(fā)布《<中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南>實(shí)施手冊(cè)》（2011）;中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2006中國紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告》;中國對(duì)外承包工程商會(huì)發(fā)布首個(gè)中國企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任建設(shè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)（2010）、中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)編制《中國對(duì)外礦業(yè)投資社會(huì)責(zé)任指引》（2013）等入選“十大事件”。

以浦東新區(qū)等為代表的地方政府深入探索區(qū)域責(zé)任競爭力理論和實(shí)踐路徑。其中浦東新區(qū)因其在企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任地方標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域責(zé)任競爭力指數(shù)探索等創(chuàng)新性表現(xiàn)5次入選“十大事件”（2007、2008、2010、2011、2013）。

值得一提的是由本刊發(fā)起的以“金蜜蜂”為理念的社會(huì)責(zé)任系列行動(dòng)，在推進(jìn)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展、加強(qiáng)國際交流與合作方面發(fā)揮了重要作用。從舉辦企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例展（2006）、發(fā)布“金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任·中國榜”（2008）、發(fā)布《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告研究（2001-2009）》（2009）、發(fā)起“金蜜蜂銀行宣言”支持中小企業(yè)（2010）、啟動(dòng)“中國金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議”（2011），到“金蜜蜂指數(shù)”首次發(fā)布（2014），“金蜜蜂”已經(jīng)成為中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要標(biāo)志和風(fēng)向標(biāo)。

中國資本市場較早關(guān)注上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任，2006-2009年間，深圳證券交易所和上海證券交易所分別要求上市公司要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)（2006、2008），上交所發(fā)布上市公司社會(huì)責(zé)任指數(shù)（2009），遺憾的是，近年來卻很少看到交易所相關(guān)的進(jìn)一步重大舉措。

在評(píng)選“社會(huì)責(zé)任國際十大事件”的過程中，我們幾乎每年都感到與國內(nèi)十大事件相比，信息相對(duì)不足。國內(nèi)機(jī)構(gòu)很少主動(dòng)引入國際上的企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展?fàn)顩r，核心信息的來源基本依靠本刊與國際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織（如歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)、全球契約組織和日本企業(yè)市民協(xié)議會(huì)等）的聯(lián)系與合作。在此，我們呼吁國內(nèi)更多的研究機(jī)構(gòu)和高校，加強(qiáng)對(duì)國際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的收集、引入和研究，這對(duì)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展大有裨益。

觀察9年“國際十大事件”，歐洲成為最重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的區(qū)域之一，從提出歐洲要做世界企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)桿（2006）、突出企業(yè)社會(huì)責(zé)任在促進(jìn)發(fā)展和提高歐盟競爭力上的重要性（2007）、啟動(dòng)歐洲2020倡議、發(fā)布?xì)W洲2011-2014企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，到發(fā)布大型企業(yè)需要公布非財(cái)務(wù)信息指令（2014），企業(yè)社會(huì)責(zé)任在歐洲得到了空前的重視。

國際企業(yè)社會(huì)責(zé)任的9年發(fā)展間，與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)不斷推出，9年“十件大事”記錄了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推動(dòng)和發(fā)布ISO 26000社會(huì)責(zé)任指南（2006、2009、2010）的進(jìn)程;全球報(bào)告倡議組織（GRI）可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南也從G3（2006）升級(jí)到G4（2013）。

國際社會(huì)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注，還體現(xiàn)在包括氣候變化等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的重大議題（2007、2009），體現(xiàn)在對(duì)公司合規(guī)和透明度建設(shè)的重視;體現(xiàn)對(duì)水資源、人權(quán)和供應(yīng)鏈等重要議題的管理上。特別值得注意的是，“負(fù)責(zé)任的投資”已經(jīng)成為國際企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的重要內(nèi)容，幾乎每年都有“責(zé)任投資”有關(guān)內(nèi)容登上“十大事件”。

回顧“十大事件”，分析“十大事件”，以觀企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展軌跡，把握企業(yè)社會(huì)責(zé)任脈絡(luò)。本刊還將進(jìn)一步深入分析9年間的“十大事件”，與讀者共享。同時(shí)，在今后每年度的“十大事件”評(píng)選過程中，增強(qiáng)廣大讀者的參與性。

編輯|劉書梅 ?shumei.liu@wtoguide.net