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“三邊工程”違法用海呈頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)

近日記者從中國(guó)海警指揮中心獲悉，中國(guó)海警局日前用近1個(gè)月的時(shí)間，針對(duì)“三邊工程”進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。“三邊工程”是指邊申請(qǐng)、邊審批、邊施工的違法用海項(xiàng)目。近些年，“三邊工程”現(xiàn)象非常突出，呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，成為海域執(zhí)法的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，“三邊工程”案件呈現(xiàn)違法面積大、處罰金額高、違法背景復(fù)雜等特點(diǎn)。

廣東省2008年至今查處的38起“海盾”案件都屬于“三邊工程”案件。浙江省各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)自2012年至今查處海域使用類(lèi)案件71件，共收繳罰款1.75億余元，其中“三邊工程”案收繳的罰款高達(dá)1.2億余元。11起“三邊工程”案件中，有9個(gè)違法主體為有地方政府背景的國(guó)資公司，其余2個(gè)為地方引進(jìn)的大型企業(yè)。

全球地質(zhì)礦產(chǎn)與資源環(huán)境衛(wèi)星遙感“一張圖”面世

近日，由中國(guó)地調(diào)局航遙中心聯(lián)合多家單位完成的全球地質(zhì)礦產(chǎn)與資源環(huán)境衛(wèi)星遙感“一張圖”面世。這是我國(guó)首次在全球范圍利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展地質(zhì)礦產(chǎn)和資源環(huán)境調(diào)查，集成了不同尺度的調(diào)查和研究成果，為國(guó)家境外戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力支持。

該工程系統(tǒng)開(kāi)展了全球七大洲207個(gè)國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)與資源環(huán)境遙感調(diào)查，完成1∶500萬(wàn)調(diào)查工作面積1.49億平方千米，1∶100萬(wàn)調(diào)查工作面積超過(guò)1350萬(wàn)平方千米，重點(diǎn)區(qū)開(kāi)展了1∶25萬(wàn)和1∶5萬(wàn)調(diào)查；遙感地質(zhì)與衛(wèi)星重力成果相互印證，增強(qiáng)了成果的可靠性；并首次對(duì)全球碳酸鹽巖分布等環(huán)境要素開(kāi)展遙感調(diào)查，為全球氣候變化和碳匯研究等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

全國(guó)煤炭年產(chǎn)量14年來(lái)首次下降

“去年全國(guó)煤炭年產(chǎn)量出現(xiàn)自2000年以來(lái)的首次下降?！庇浾邚娜涨罢匍_(kāi)的中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2014年前11個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右。

受價(jià)格走低、庫(kù)存增加、出口下降、投資回落等因素影響，去年煤炭行業(yè)效益應(yīng)聲而下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)1104.5億元，同比下降44.4%，虧損企業(yè)虧損額達(dá)683億元，同比增長(zhǎng)61.6%，虧損面70%以上。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、人多效率低、行業(yè)發(fā)展不平衡和體制機(jī)制約束等被前幾年高速發(fā)展掩蓋的煤炭行業(yè)深層次矛盾問(wèn)題已逐步顯現(xiàn)，隨著時(shí)間推移，行業(yè)發(fā)展或?qū)⒚媾R更大困難。

國(guó)家能源局發(fā)布《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

國(guó)家能源局近日對(duì)外發(fā)布的《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出，要構(gòu)建適合我國(guó)資源特點(diǎn)，以廢棄油脂為主，木（草）本非食用油料為輔的可持續(xù)原料供應(yīng)體系。

《政策》提出，發(fā)展廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)的省份建成比較完善的廢棄油脂回收利用體系，健全回收利用法律法規(guī)；初步建立能源作（植）物油料供應(yīng)模式；探索優(yōu)化微藻養(yǎng)殖及油脂提取工藝，實(shí)現(xiàn)微藻生物柴油技術(shù)突破。

《政策》要求，生物柴油產(chǎn)品收率（以可轉(zhuǎn)化物計(jì)）達(dá)到90%以上，噸生物柴油產(chǎn)品耗甲醇不高于125千克、新鮮水不高于0.35立方米、綜合能耗不高于150千克標(biāo)準(zhǔn)煤；副產(chǎn)甘油須回收、分離與純化；“三廢”達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)仍達(dá)不到要求的生物柴油生產(chǎn)裝置，應(yīng)予以淘汰。

《政策》鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域推廣使用生物柴油。

資源環(huán)境列為今年地方審計(jì)重點(diǎn)

國(guó)家審計(jì)署近日發(fā)布《關(guān)于2015年地方審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注資源環(huán)境審計(jì)，注重加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)等資源的審計(jì)，著力揭示土地出讓收支管理、建設(shè)用地審批征收供應(yīng)、耕地保護(hù)和礦業(yè)權(quán)審批配置等方面存在的突出問(wèn)題。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

中國(guó)天然氣對(duì)外依存度升至32.2%

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最近發(fā)布的一份題為《我國(guó)天然氣發(fā)展面臨的不確定因素》的報(bào)告顯示，2014年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1800億立方米，同比增長(zhǎng)7.4%，其中進(jìn)口天然氣580億立方米，對(duì)外依存度達(dá)32.2%。

報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)天然氣市場(chǎng)的不確定因素首先表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)能力不足。其中，常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)難度加大；頁(yè)巖氣雖有良好前景，但產(chǎn)量與預(yù)期存在較大差距；煤層氣仍未走出困局，產(chǎn)量也低于預(yù)期。

到2020年形成系統(tǒng)化智慧旅游價(jià)值鏈

國(guó)家旅游局近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2016年，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游城市，建成國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。

到2020年，我國(guó)智慧旅游服務(wù)能力明顯提升，智慧管理能力持續(xù)增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)挖掘和智慧營(yíng)銷(xiāo)能力明顯提高，移動(dòng)電子商務(wù)、旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析、人工智能技術(shù)等在旅游業(yè)應(yīng)用更加廣泛，培育若干實(shí)力雄厚的以智慧旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，形成系統(tǒng)化的智慧旅游價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。

《意見(jiàn)》明確，智慧旅游建設(shè)的任務(wù)包括夯實(shí)智慧旅游發(fā)展信息化基礎(chǔ)、建立完善旅游信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、建立游客信息服務(wù)體系、建立智慧旅游管理體系、構(gòu)建智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)體系、推動(dòng)智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)示范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加快創(chuàng)新融合發(fā)展、建立景區(qū)門(mén)票預(yù)約制度、推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等。

“雪龍”創(chuàng)造中國(guó)航海新紀(jì)錄

2014年12月30日5時(shí)55分，中國(guó)第31次南極考察隊(duì)乘坐“雪龍”號(hào)極地考察船到達(dá)東經(jīng)165°34′、南緯77°35′，創(chuàng)造了我國(guó)船舶向南航行緯度最高紀(jì)錄，“雪龍”船成為我國(guó)航海史上到達(dá)地球最南緯度的船只。

考察隊(duì)在該地區(qū)開(kāi)展了國(guó)際合作項(xiàng)目和大洋科學(xué)考察，還在該海域進(jìn)行了海洋地質(zhì)箱式取樣作業(yè)，獲取了750米深的海底泥樣，這也是中國(guó)極地大洋科考作業(yè)到達(dá)的最南緯度。

2016全國(guó)煤礦將壓減至1萬(wàn)處以?xún)?nèi)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)楊棟梁近日表示，將扎實(shí)推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉，2015年關(guān)閉2000處以上、2016年全國(guó)煤礦壓減至1萬(wàn)處以?xún)?nèi)。

楊棟梁受?chē)?guó)務(wù)院委托，向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作《關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告》。報(bào)告指出，要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患源頭治理，組織全國(guó)安監(jiān)、煤監(jiān)人員和救護(hù)隊(duì)員，對(duì)全國(guó)所有煤礦開(kāi)展安全隱患大排查、大治理，加強(qiáng)巡視督導(dǎo)；扎實(shí)推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉，2015年關(guān)閉2000處以上、2016年全國(guó)煤礦壓減至1萬(wàn)處以?xún)?nèi)。深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2017年前全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等6.5萬(wàn)公里農(nóng)村公路重點(diǎn)路段的安全隱患治理。加強(qiáng)客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加快鐵路和公路交叉路口“平交為立交”改造。深入開(kāi)展全國(guó)油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取利用3年左右時(shí)間完成全部隱患整治工作。

中國(guó)非化石能源比重升至11.1%

國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)加快發(fā)展清潔能源，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從上年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。

據(jù)悉，2014年我國(guó)水電新增裝機(jī)近2000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)總裝機(jī)達(dá)到約3億千瓦，年發(fā)電量約1萬(wàn)億千瓦時(shí)，提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。2014年，我國(guó)頁(yè)巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展：一是推進(jìn)涪陵等國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)產(chǎn)能建設(shè)，頁(yè)巖氣關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)取得重大進(jìn)展；二是深海油氣勘探取得突破；三是加快重點(diǎn)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)煤層氣抽采利用技術(shù)創(chuàng)新。

今年中國(guó)擬新增退耕還林1000萬(wàn)畝

記者從近日召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)上獲悉，2015年國(guó)家擬安排退耕還林任務(wù)1000萬(wàn)畝，并啟動(dòng)嚴(yán)重沙化耕地和重要水源地坡耕地的退耕還林。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍表示，2015年，林業(yè)將重點(diǎn)通過(guò)擴(kuò)生態(tài)綠線(xiàn)、守生態(tài)紅線(xiàn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)。

另悉，2014年中央林業(yè)投入1517億元，全年完成造林9041萬(wàn)畝，新建了一批國(guó)家森林公園、濕地公園、沙漠公園和自然保護(hù)區(qū)。

338個(gè)地級(jí)及以上城市全部開(kāi)展空氣新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)

近日記者從環(huán)保部獲悉，截至2014年底，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市共1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部開(kāi)展了空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，提前一年實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)目標(biāo)，并從2015年1月1日起實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

據(jù)介紹，2012年新《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，把PM2.5和O3新增為監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量的常規(guī)指標(biāo)，加嚴(yán)了PM 10和NO2的濃度限值。2012年至2014年，環(huán)保部組織分三個(gè)階段完成了在全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作。

同時(shí)，我國(guó)加快建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。隨著2014年12月珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)基本建成，目前我國(guó)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域中心均已建成空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，并開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。自2014年12月28日起，三大重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警信息全部在環(huán)保部網(wǎng)站和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。

土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂向公眾征求意見(jiàn)

近一年來(lái)，我國(guó)對(duì)施行了20年的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。修訂后細(xì)分出來(lái)的《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》，目前都已完成“征求意見(jiàn)稿”，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示，《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》直接修改，適用于農(nóng)田、果園、茶園、牧草地等農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理?！督ㄔO(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》規(guī)定的118種土壤污染物的“風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值”，則適用于建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的篩查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜多樣、個(gè)體差異性大、不適合統(tǒng)一制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，為建立和完善土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度提供配套技術(shù)規(guī)范。

2015國(guó)家能源局將采取七大措施推動(dòng)能源革命

國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在2014年12月25日召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議上表示，2015年國(guó)家能源局將采取七項(xiàng)重要措施，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元、清潔的現(xiàn)代能源體系。

一是切實(shí)抓好能源中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，研究確定2030年能源總量和結(jié)構(gòu)目標(biāo)，抓好“十三五”規(guī)劃大綱編制等。二是大力推進(jìn)能源消費(fèi)革命，著力提高能源效率和節(jié)能減排水平。三是大力推進(jìn)能源供給革命，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。四是大力推進(jìn)能源技術(shù)革命，集中攻關(guān)一批前景廣闊，但核心技術(shù)受制于人、亟待集中力量攻關(guān)的重大前沿技術(shù)。五是大力推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)電力、油氣和能源價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步，創(chuàng)新能源管理機(jī)制。六是突出能源安全、“一帶一路”戰(zhàn)略，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，加強(qiáng)能源國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。七是圍繞中心、服務(wù)大局，打造依法行政的服務(wù)型國(guó)家能源局。

李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》

近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。

《條例》明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督?！稐l例》規(guī)定了登記簿的登記內(nèi)容，要求登記機(jī)構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿，將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、權(quán)利限制狀況等事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地予以記載。《條例》簡(jiǎn)化了申請(qǐng)程序，強(qiáng)調(diào)當(dāng)場(chǎng)審查的原則，對(duì)不符合法定條件不予受理的，以及不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，要書(shū)面告知申請(qǐng)人，并一次性告知需補(bǔ)正內(nèi)容或者申請(qǐng)途徑，否則視為受理。《條例》要求國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享?！稐l例》按照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，把登記資料查詢(xún)?nèi)讼薅ㄔ跈?quán)利人和利害關(guān)系人，不得將查詢(xún)獲得的資料用于其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢(xún)資料。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)原油期貨交易

中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前證實(shí)，已批準(zhǔn)上海期貨交易所下屬的上海國(guó)際能源交易中心開(kāi)展原油期貨交易，這就意味著籌備了近4年的原油期貨正式進(jìn)入上市前的倒計(jì)時(shí)。

根據(jù)我國(guó)期貨新品種上市的相關(guān)程序，該交易所還將公布相關(guān)合約及規(guī)則征求意見(jiàn)稿，整理上報(bào)證監(jiān)會(huì)獲批準(zhǔn)之后，再對(duì)外公布相關(guān)合約及規(guī)則，并最終確定上市時(shí)間。

特高壓建設(shè)投資金額再創(chuàng)歷史新高

國(guó)家電網(wǎng)公司在近日召開(kāi)的2015年工作會(huì)議透露，今年計(jì)劃投資4202億元，主要開(kāi)展特高壓和電網(wǎng)互聯(lián)互通工作，同比增幅達(dá)24%，投資金額再創(chuàng)歷史新高，特高壓建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道。2014年，國(guó)家電網(wǎng)公司的電網(wǎng)投資金額達(dá)到3385億元，與2013年相比增幅達(dá)14.1%。今年計(jì)劃核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)“六交八直”合計(jì)14條線(xiàn)路，遠(yuǎn)高于去年的“六交四直”計(jì)劃。

智能電網(wǎng)方面，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃年內(nèi)建成50座新一代智能變電站。安裝智能電表6060萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)3.16億戶(hù)用電信息自動(dòng)采集。國(guó)家電網(wǎng)還將建成投運(yùn)廈門(mén)柔性直流示范工程，完成36套地調(diào)系統(tǒng)改造升級(jí)；加快“三線(xiàn)一環(huán)”高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

稀土出口配額正式取消 價(jià)格有望回升

商務(wù)部日前發(fā)布了《2015年出口許可證管理貨物目錄》，明確稀土出口執(zhí)行出口許可證管理，僅需企業(yè)拿出口合同申領(lǐng)出口許可證。稀土出口配額正式取消，這是自2010年中國(guó)稀有金屬出口政策調(diào)整以來(lái)首次出現(xiàn)的重大變化。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，稀土新政有望在上半年內(nèi)加快推進(jìn)，稀土價(jià)格也有望回升。

稀土出口配額取消主要源于世貿(mào)組織（WTO）裁定。在美國(guó)、歐盟、日本就中國(guó)稀土、鎢、鉬等相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案上訴WTO后，經(jīng)過(guò)多次博弈，最終裁定中國(guó)限制稀土出口之舉違反國(guó)際貿(mào)易條例。在WTO稀土敗訴定局后，我國(guó)密集收緊對(duì)稀土調(diào)控。一方面加緊扶持大集團(tuán)提高資源的集中度；另一方面，啟動(dòng)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的“稀土打黑”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

《海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查規(guī)范》正式發(fā)布實(shí)施

記者近日從廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局獲悉，由該局組織編制的《海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查規(guī)范（1∶5萬(wàn)）》已經(jīng)全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)發(fā)布，并于2014年12月1日開(kāi)始實(shí)施。

該規(guī)范是國(guó)內(nèi)首次對(duì)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查（1∶5萬(wàn)）工作進(jìn)行系統(tǒng)、全面的規(guī)范，可直接指導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)1∶5萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作，為項(xiàng)目管理及成果驗(yàn)收提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，使我國(guó)1∶5萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作及相關(guān)管理有章可循，其推廣實(shí)施將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第二次全國(guó)土地調(diào)查總結(jié)表彰會(huì)議在京召開(kāi)

2014年12月30日，第二次全國(guó)土地調(diào)查總結(jié)表彰會(huì)議在北京召開(kāi)。第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次調(diào)查）是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查工作。2006年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)二次調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織實(shí)施，20多萬(wàn)名干部職工積極參與、攻堅(jiān)克難，二次調(diào)查取得了歷史性成就。

為表彰二次調(diào)查中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，人力資源社會(huì)保障部和國(guó)土資源部決定，授予北京市土地權(quán)屬登記事務(wù)中心等60個(gè)單位“第二次全國(guó)土地調(diào)查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；授予劉玖輝等99名同志“第二次全國(guó)土地調(diào)查先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

國(guó)家批準(zhǔn)新建21處國(guó)家自然保護(hù)區(qū)

內(nèi)蒙古畢拉河

近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布內(nèi)蒙古畢拉河等21處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單的通知》，批準(zhǔn)新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。至此，我國(guó)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)到428處，總面積93萬(wàn)平方公里，占陸域國(guó)土面積的9.72%。

《2014年中國(guó)土地政策藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布

2014年12月29日，中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院在京發(fā)布《2014年中國(guó)土地政策藍(lán)皮書(shū)》。該書(shū)系統(tǒng)回顧了2014年出臺(tái)的主要土地政策，對(duì)全年土地政策作了分析與評(píng)價(jià)，并預(yù)判2015年土地政策的基本走向。

2014年土地政策仍然延續(xù)以往保發(fā)展、保紅線(xiàn)、保權(quán)益的方向?？偟膩?lái)看，2014年的土地政策繼續(xù)堅(jiān)持了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住了耕地紅線(xiàn)，確保了國(guó)家糧食安全，保障了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展；同時(shí)，按照中央關(guān)于改革的總體安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府作用，確保群眾利益不受損害。

2015的土地政策，將堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、保障和改善民生等前提下積極推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)和改革。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫時(shí)條例》發(fā)布

2014年12月22日，備受社會(huì)各界關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行條例》），面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，并將于2015年3月1日起實(shí)施。制定出臺(tái)《暫行條例》是推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政、落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案有關(guān)工作任務(wù)的必然要求，是我國(guó)物權(quán)制度建設(shè)的具有里程碑意義的重大事件。

《暫行條例》以物權(quán)穩(wěn)定和便民利民為核心原則，全面落實(shí)了國(guó)務(wù)院有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的精神，明確了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基本內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范登記行為，強(qiáng)化政府責(zé)任，提高登記質(zhì)量，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力，是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心法律依據(jù)，是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的重大法制成果。

中國(guó)首座頁(yè)巖氣LNG液化工廠正式運(yùn)營(yíng)

中國(guó)首座頁(yè)巖氣LNG液化工廠——由杰瑞集團(tuán)提供總包服務(wù)的森泰能源7萬(wàn)立方米/日液化工廠項(xiàng)目近日正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，該項(xiàng)目的二期工程筠連30萬(wàn)立方米/日頁(yè)巖氣液化工廠也將于1月中旬正式開(kāi)工建設(shè)。

研究表明淘金熱破壞亞馬孫地區(qū)生態(tài)

一項(xiàng)對(duì)過(guò)去幾年南美洲亞馬孫熱帶雨林地區(qū)的跟蹤調(diào)查顯示，淘金熱加速了破壞熱帶雨林的速度，已經(jīng)威脅到該地區(qū)的生物多樣性并導(dǎo)致溫室氣體排放增加。

波多黎各大學(xué)研究人員在英國(guó)皇家物理學(xué)會(huì)季刊《環(huán)境研究快報(bào)》上報(bào)告稱(chēng)，世界范圍內(nèi)的黃金熱導(dǎo)致南美洲的熱帶植被破壞幅度明顯增加。2001年到2013年間，該地區(qū)至少有1680平方公里的熱帶雨林因開(kāi)采金礦而遭到破壞。雖然只占地球熱帶雨林面積的一小部分，但這些地區(qū)的生物多樣性是無(wú)與倫比的。研究人員舉例稱(chēng)，在秘魯馬德雷德迪奧斯地區(qū)，一公頃的叢林中可能生長(zhǎng)有多達(dá)300種不同類(lèi)型的樹(shù)木。

受世界范圍內(nèi)對(duì)黃金的旺盛需求影響，過(guò)去幾年世界范圍內(nèi)新的金礦不斷被開(kāi)發(fā)，甚至包括原本交通不便、人跡罕至的原始叢林地區(qū)。

研究顯示2014成有氣象記錄以來(lái)最暖年

美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）和美國(guó)國(guó)家海洋和大氣局（NOSA）近日發(fā)布分析報(bào)告顯示，2014年成為有氣象記錄以來(lái)的最暖年，過(guò)去12個(gè)月的全球地表平均溫度比長(zhǎng)期平均值高出0.68攝氏度?！?5個(gè)最暖年份中有14個(gè)發(fā)生在21世紀(jì)，這說(shuō)明氣候變暖的趨勢(shì)沒(méi)有停滯。”NASA戈達(dá)德太空研究所負(fù)責(zé)人加文·施密特說(shuō)。

分析報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)溫室氣體持續(xù)排放將導(dǎo)致氣候繼續(xù)變暖，自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，并可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)本世紀(jì)全球部分地區(qū)的高溫和暴雨事件將趨多、干旱程度加劇，威脅各國(guó)糧食、水資源和能源安全，并可能引發(fā)饑荒、氣候移民和社會(huì)動(dòng)蕩。

俄羅斯2014新增探明石油儲(chǔ)量5.5億噸

俄羅斯自然資源和環(huán)境部長(zhǎng)東斯科伊2014年12月30日表示，俄羅斯2014年新增探明石油儲(chǔ)量5.5億噸。2014年俄羅斯境內(nèi)新增33個(gè)油氣田，許多新增資源產(chǎn)地均出自西西伯利亞地區(qū)。數(shù)個(gè)新增油氣田儲(chǔ)量位列世界前茅，其中烏林斯基油氣田為2014年新發(fā)現(xiàn)的世界第六大油氣田。

東斯科伊特別指出，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司2014年在阿爾漢格爾斯克和南基林斯基油氣田新增天然氣儲(chǔ)量7160億立方米，占全俄天然氣新增儲(chǔ)量的近80%。

俄羅斯是全球重要石油、天然氣開(kāi)采和出口國(guó)。2013年俄羅斯新增探明石油儲(chǔ)量6.35億噸，石油開(kāi)采量5.232億噸；天然氣產(chǎn)量6680.24億立方米，出口量2049.11億立方米。