要面子，更要里子

王雅潔

“創(chuàng)衛(wèi)”背后，需配套跟進(jìn)的功課還有很多，我們不是為眼前的考核而創(chuàng)，而是為城市長(zhǎng)期發(fā)展、居民長(zhǎng)久生活而創(chuàng)。我們既要城市美麗的面子，更需內(nèi)在結(jié)實(shí)的里子。

周末，原本約了在某機(jī)關(guān)工作的朋友小聚，臨行前被告知他們?cè)诰o急加班。于是決定趕個(gè)集、回家做頓大餐犒勞自己，卻發(fā)現(xiàn)平日風(fēng)雨無(wú)阻的集市集體蒸發(fā)。再看看道路兩側(cè)忙著清理小廣告的身影、戶(hù)外擋板新?lián)Q的宣傳標(biāo)語(yǔ)以及媒體鋪天蓋地的宣傳，都在時(shí)刻提醒你這個(gè)城市仿佛在隆重迎接著什么。

是的，“創(chuàng)衛(wèi)”來(lái)了。1996年，青島市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市，之后經(jīng)歷了兩次全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的復(fù)審，此次島城迎來(lái)的即是第三次復(fù)審。為維護(hù)好10年國(guó)家衛(wèi)生城市的金字招牌，青島開(kāi)始了全民總動(dòng)員。市愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)150多項(xiàng)復(fù)審測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了責(zé)任分解。市委、市政府發(fā)布通知，對(duì)在迎接復(fù)審工作中因不履行或履行職責(zé)不力造成不良影響和后果的部門(mén)（單位）和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究?！罢怀鍪郑椭袥](méi)有”，從臟亂差的衛(wèi)生死角到占道經(jīng)營(yíng)的小攤，從亂停車(chē)、僵尸車(chē)到肆意生長(zhǎng)的城市綠化，很多長(zhǎng)期得不到解決的城市頑疾突然得到了痛快治療，讓人不得不驚嘆“創(chuàng)衛(wèi)”的力量。

然而，“創(chuàng)衛(wèi)”之路并不容易，三亞歷時(shí)17年，廣州歷時(shí)18年，貴陽(yáng)歷時(shí)21年……很多城市都是屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，腳步卻從未停止。國(guó)家衛(wèi)生城市以何多嬌，引無(wú)數(shù)城市競(jìng)折腰？國(guó)家衛(wèi)生城市是由全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室考核組驗(yàn)收鑒定后，評(píng)選出的衛(wèi)生優(yōu)秀城市，是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城市建設(shè)也隨之進(jìn)入了一個(gè)新階段。城市不再只是人員規(guī)范性的聚集，而有了更多的創(chuàng)造性和品牌性。正所謂“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”，一個(gè)市容整潔、安全衛(wèi)生的城市，不僅讓居住者體驗(yàn)到家的舒心和安心，還可以吸引更多的外來(lái)投資與人才。截至目前，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)已經(jīng)命名了170多個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。對(duì)比一下2014年全國(guó)各省GDP排名情況不難發(fā)現(xiàn)，GDP排名前5的省份恰恰是擁有國(guó)家衛(wèi)生城市數(shù)量排名前5的省份。這并不是巧合。

都說(shuō)山東人好面子。山東省以21個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）的數(shù)量?jī)H次于江蘇，位列全國(guó)第二。足以見(jiàn)得山東省對(duì)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重視。威海更是憑借“首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市”的榮譽(yù)開(kāi)啟了以環(huán)境立市謀發(fā)展的大門(mén)。青島作為旅游之都和山東經(jīng)濟(jì)龍頭，地處對(duì)外開(kāi)放前沿，優(yōu)越的自然環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)自不必說(shuō)。因此，這樣一位富庶美麗的“小嫂兒”必然對(duì)自己的外貌整潔格外上心。

國(guó)家衛(wèi)生城市并不是終身制。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦將不定期組織復(fù)查，復(fù)查形式以暗訪(fǎng)為主。經(jīng)第一次復(fù)查不合格者，將給予通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。第二次復(fù)查仍不合格者，撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。青島市委書(shū)記李群曾指出：“國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)細(xì)致，如果全面達(dá)標(biāo)，城市形象和能級(jí)就會(huì)有更大提升，老百姓也會(huì)得到更大實(shí)惠?！睜?zhēng)取這樣一個(gè)利城利民的“面子”，我們當(dāng)仁不讓。

于是，當(dāng)“創(chuàng)衛(wèi)”來(lái)襲，我們切實(shí)感受到了周邊的變化。翻閱媒體報(bào)道，不難看到這樣的標(biāo)題：“清理小廣告X萬(wàn)余處、清運(yùn)綜合垃圾X千余噸、為‘創(chuàng)衛(wèi)奮戰(zhàn)到凌晨”等等。在感慨全民總動(dòng)員的熱情之余，也理應(yīng)省察平時(shí)城市衛(wèi)生的保持情況。羅馬不是一天建成的，噸位級(jí)垃圾必然也不是一天攢下的。我們清理了多少衛(wèi)生死角、解決了多少城市頑疾就代表日常生活中我們?cè)鲆暳硕嗌賳?wèn)題。同時(shí)，也不免聽(tīng)到這樣的抱怨：“取締了集市，買(mǎi)菜太不方便了；‘創(chuàng)衛(wèi)不過(guò)是面子工程，檢查一過(guò)，原形畢露……”種種聲音告訴我們，“創(chuàng)衛(wèi)”背后，需配套跟進(jìn)的功課還有很多，我們不是為眼前的考核而創(chuàng)，而是為城市長(zhǎng)期發(fā)展、居民長(zhǎng)久生活而創(chuàng)。我們既要城市美麗的面子，更需內(nèi)在結(jié)實(shí)的里子。

每一個(gè)問(wèn)題的徹底解決都需要全民意識(shí)、硬件設(shè)施和監(jiān)管的統(tǒng)籌配合，并形成長(zhǎng)效機(jī)制才能保證其連根拔除。理應(yīng)借“創(chuàng)衛(wèi)”之東風(fēng)，由問(wèn)題倒逼改革，堅(jiān)固城市的“里子”。這個(gè)堅(jiān)固的過(guò)程不是暴風(fēng)驟雨，也不是一棒子打死，而需讓具體問(wèn)題得到具體安置，并確保長(zhǎng)久保持的可能。生活垃圾隨意丟棄就要多安置垃圾桶、加強(qiáng)宣傳教育；取締攤販導(dǎo)致居民生活不便，可以將這幫游擊軍招安為正規(guī)軍，規(guī)劃整潔、衛(wèi)生的交易門(mén)市；小廣告難清，是因?yàn)殚L(zhǎng)年累月一層疊一層，應(yīng)直接扼殺在搖籃里，加強(qiáng)監(jiān)管。治病需去根，去根需鞏固。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市的最大價(jià)值，“創(chuàng)衛(wèi)”就需打贏“面子”和“里子”兩面仗，真正做到為民而創(chuàng)，為城而創(chuàng)。