供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在問(wèn)題與對(duì)策

李麗輝（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局，廣東 河源 517000）

供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在問(wèn)題與對(duì)策

李麗輝
（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局，廣東 河源 517000）

供電企業(yè)查表核算收費(fèi)問(wèn)題不僅影響著供電部門(mén)的切身利益，也深受消費(fèi)者的關(guān)注。但是，目前供電企業(yè)抄表、核算、收費(fèi)工作中存在著不少問(wèn)題。供電企業(yè)必須重視這些工作中存在的問(wèn)題，努力提高其管理質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化管理，高質(zhì)量服務(wù)以及不斷完善管理體系，不僅可以給用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，也能使供電企業(yè)更好地運(yùn)行。

供電企業(yè)；存在問(wèn)題；對(duì)策；管理

高效的抄表、核算和收費(fèi)工作對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展有著重要作用。抄表工作，使供電企業(yè)用來(lái)核算客戶(hù)電量使用情況的重要標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著供電企業(yè)電費(fèi)計(jì)算與核算的準(zhǔn)確性。而高效的收費(fèi)工作是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的保障。但是，供電企業(yè)這種綜合性的抄表核算收費(fèi)工作還存在一些問(wèn)題。因此，研究和解決供電企業(yè)在抄表核算收費(fèi)中存在的問(wèn)題，有著重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

一、供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在的問(wèn)題

（一）抄表環(huán)節(jié)問(wèn)題多樣。目前，我國(guó)用電用戶(hù)多而復(fù)雜，而且抄表工作人員多是人工操作，從而導(dǎo)致了抄表工作中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。

1 需量漏抄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于我國(guó)用電用戶(hù)數(shù)量龐大，這就導(dǎo)致了用戶(hù)中存在按最大需量計(jì)費(fèi)的情況。對(duì)于工作人員而言，他們往往忽略了這類(lèi)用戶(hù)的電費(fèi)抄表期不是每個(gè)月的零點(diǎn)，正常抄表日期的電表示數(shù)比月末小這一問(wèn)題，最終忘了對(duì)這些用戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)回處理，從而漏抄用戶(hù)需量。

2 需量數(shù)據(jù)存在錯(cuò)亂情況。在抄表工作中常會(huì)負(fù)電量、用戶(hù)表位數(shù)或者表號(hào)數(shù)錯(cuò)亂等問(wèn)題，而造成這些問(wèn)題的原因是抄表人員的疏忽。如果不能有效地解決這些問(wèn)題，不僅影響后期的核算和收費(fèi)工作，也會(huì)給供電公司帶來(lái)?yè)p失。

（二）相關(guān)問(wèn)題的管理力度不足。良好的管理制度對(duì)供電部門(mén)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是，由于供電企業(yè)對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的管理力度不足，使得供電企業(yè)在抄表核算收費(fèi)中還面臨著各種各樣的問(wèn)題。其中最明顯的問(wèn)題是供電企業(yè)的應(yīng)收電費(fèi)與實(shí)收電費(fèi)之間一直存在著差距，而主要原因是財(cái)務(wù)部門(mén)和營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的核算數(shù)據(jù)不一樣。財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)兩個(gè)部門(mén)收費(fèi)和工作上的上的標(biāo)準(zhǔn)不一致，計(jì)算費(fèi)用的方法也不太相同。對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)而言，它的工作目的是完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，因此會(huì)虛報(bào)數(shù)據(jù)，抄表核算數(shù)據(jù)含有較大的水分。在最后與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的實(shí)際電費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核對(duì)時(shí)，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。再者，這兩個(gè)部門(mén)對(duì)壞賬有著不同的處理方法，結(jié)果在債還沒(méi)還清的情況下銷(xiāo)毀了很多電費(fèi)賬目無(wú)法與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的實(shí)際電費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核算，加之兩個(gè)部門(mén)對(duì)壞賬的處理方法不同。

（三）收費(fèi)過(guò)程問(wèn)題不斷。供電企業(yè)的主要收入來(lái)自于電費(fèi)。但是，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，供電企業(yè)一直面臨著用戶(hù)拖欠電費(fèi)的問(wèn)題，致使企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)舉步維艱。供電公司要想從根本上解決電費(fèi)回收難這一問(wèn)題，擺脫電費(fèi)回收嚴(yán)峻的不利形式，就必須深刻地剖析形成欠費(fèi)現(xiàn)象的原因。另一方面，供電企業(yè)需依靠個(gè)方面的大力支持，必要時(shí)候用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

為了解決用戶(hù)拖欠電費(fèi)的問(wèn)題，供電公司采取了新的方式回收電費(fèi)，但是，卻帶來(lái)了新的問(wèn)題。（1）預(yù)付費(fèi)結(jié)算方式使用上出現(xiàn)問(wèn)題。供電公司在收電費(fèi)時(shí)，采取了將預(yù)付電費(fèi)金額轉(zhuǎn)化為電量的方式。這樣會(huì)造成測(cè)算誤差，導(dǎo)致用戶(hù)的電表有剩余電量，但是事實(shí)上早已欠費(fèi)這種矛盾的現(xiàn)象出現(xiàn)。不僅使用戶(hù)對(duì)供電工作產(chǎn)生了懷疑，也使電費(fèi)回收更加困難。（2）階梯電價(jià)實(shí)行的過(guò)程存在問(wèn)題。在售價(jià)方面，供電企業(yè)以用戶(hù)上個(gè)月的平均電價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行售電。這種方法無(wú)法確定本月的平均電價(jià)與上個(gè)月的是否相等，造成差價(jià)問(wèn)題，給電費(fèi)回收帶來(lái)了阻礙。（3）來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力。正所謂“物競(jìng)天擇，適者生存”，市場(chǎng)激烈地競(jìng)爭(zhēng)會(huì)無(wú)情地淘汰一部分企業(yè)。面對(duì)已經(jīng)倒閉或破產(chǎn)的企業(yè)，供電公司回收電費(fèi)更加困難，很多時(shí)候都會(huì)成為壞帳。有的企業(yè)甚至還會(huì)采用各種辦法，惡意拖欠電費(fèi)。同時(shí)，停電催收與電費(fèi)回收的相關(guān)規(guī)定與操作，會(huì)引發(fā)用戶(hù)與公司的沖突。另外，人們法律意識(shí)不斷完善，供電公司必須謹(jǐn)慎對(duì)待停電催收這一問(wèn)題。

二、解決方案

（一）制定科學(xué)合理的抄表管理計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，電費(fèi)需求量在不斷增加，并且用戶(hù)用電知識(shí)逐漸的普及，導(dǎo)致了抄表人員的工作任務(wù)增加，工作壓力加劇。如果供電企業(yè)為了解決抄表核算收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷地增加相關(guān)的工作人員，非但不能有效解決收費(fèi)難的問(wèn)題，還會(huì)大大增加供電企業(yè)的成本，浪費(fèi)許多人力、物力和財(cái)力資源。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的管理、電度表及自動(dòng)化抄表，不僅可以提升抄表的準(zhǔn)率，還能避免人工抄表造成賬單錯(cuò)誤這一問(wèn)題，從而有效地解決供電企業(yè)在抄表中存在的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)電費(fèi)賬本的制度化管理。健全和加強(qiáng)企業(yè)的管理制度，對(duì)供電企業(yè)的正常運(yùn)行有著至關(guān)重要的作用。供電企業(yè)需要用高效的經(jīng)營(yíng)管理辦法規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行行為，主要可以從三方面進(jìn)行：（1）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收費(fèi)賬本，設(shè)立專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)抄表核算制度和具體的收費(fèi)制度進(jìn)行抄表核算工作；（2）設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員，來(lái)分析財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)兩個(gè)部門(mén)的賬本，以確保這兩個(gè)部門(mén)掌握的電費(fèi)數(shù)據(jù)具有科學(xué)性和統(tǒng)一性；（3）供電企業(yè)必須明確財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)兩個(gè)部門(mén)的責(zé)任，否則會(huì)在核算時(shí)出現(xiàn)賬本混亂的現(xiàn)象。供電企業(yè)只有通過(guò)實(shí)際方案與行動(dòng)對(duì)電費(fèi)賬本進(jìn)行制度化管理，才能在提高賬目安全性的同時(shí)，保障電力用戶(hù)的利益。

（三）提高電費(fèi)管理工作人員的業(yè)務(wù)水平。供電企業(yè)在抄表核算收費(fèi)過(guò)程中存在著各種問(wèn)題和矛盾，而造成這些問(wèn)題的原因是相關(guān)的工作人員疏忽大意，或者業(yè)務(wù)能力不足。對(duì)此，供電企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的相關(guān)技能，從而使各部門(mén)人員的業(yè)務(wù)水平達(dá)到專(zhuān)業(yè)要求；此外，供電企業(yè)需要建立獎(jiǎng)懲制度，表?yè)P(yáng)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工，適度批評(píng)和處罰表現(xiàn)較差的員工，一方面能夠調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，另一方面也可以提高員工的綜合素質(zhì)，從而帶動(dòng)供電公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總之，電費(fèi)回收是供電公司的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，電費(fèi)回收是電力營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)形成的關(guān)鍵。電力企業(yè)作為一種社會(huì)服務(wù)型企業(yè)，必須重視且妥善解決公司在抄表核算收費(fèi)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。堅(jiān)持“抄表到戶(hù)、核算到戶(hù)、收費(fèi)到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù)”的基本原則，多為用戶(hù)的切身利益著想，同時(shí)注重培養(yǎng)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，對(duì)供電企業(yè)的良好發(fā)展起著重要作用。

[1]肖藝.供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015.

[2]張秋榮.供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在問(wèn)題與策略[J].科技與創(chuàng)新，2014.

[3]陳潔亮.供電企業(yè)抄核收中的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].通訊世界，2014.

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