電力工程的安全與質(zhì)量管理措施分析

張 明（國網(wǎng)四川省電力公司眉山供電公司，四川 眉山 612000）

電力工程的安全與質(zhì)量管理措施分析

張 明
（國網(wǎng)四川省電力公司眉山供電公司，四川 眉山 612000）

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展和用電需求量的日益增加，電力工程被廣泛地實(shí)施設(shè)立。在此基礎(chǔ)上，一些關(guān)于電力工程安全與質(zhì)量的問題也不斷顯現(xiàn)出來，并且亟待我們?nèi)ブ匾暯鉀Q，這不僅僅是電力生產(chǎn)方面的問題，也包括電力建設(shè)方面的安全與質(zhì)量，本文就針對(duì)電力工程的安全與質(zhì)量管理存在的問題來提出具體的意見并進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；責(zé)任體系；經(jīng)濟(jì)體制；規(guī)范操作

當(dāng)代社會(huì)對(duì)于用電的需求程度在某一方面也能體現(xiàn)在電力工程的廣泛實(shí)施環(huán)節(jié)，在電力工程的實(shí)施過程中，往往會(huì)因過度關(guān)注社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合而往往忽視了電力工程實(shí)施建設(shè)過程之中的安全與質(zhì)量管理，針對(duì)電力工程的安全與質(zhì)量管理所存在的問題來分析，不僅僅是管理控制模式的落后，也是由于人們普遍缺少關(guān)于電力工程安全與質(zhì)量管理方面的意識(shí)，本文會(huì)具體分析電力工程的安全與質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，并根據(jù)所發(fā)生的問題給予具體的分析。

一、電力工程在安全與質(zhì)量管理措施方面所存在的問題

（一）管理控制模式不能及時(shí)更新變化

目前電力工程安全與質(zhì)量方面的管理措施及管理模式無疑是落后的，這種落后還體現(xiàn)在電力工程不能緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不能與時(shí)俱進(jìn)。因此，我們要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)電力工程安全質(zhì)量的管理進(jìn)行更新。

（二）電力工程實(shí)施過程中相關(guān)人員對(duì)于安全與質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

其實(shí)很多的電力工程在實(shí)施過程中，在進(jìn)行安全與質(zhì)量的管理前，都是要具有專業(yè)的電力工程安全與質(zhì)量管理的意識(shí)，只有對(duì)安全與質(zhì)量管理具有一定的了解并重視才能在此基礎(chǔ)上去規(guī)范相關(guān)的電力工程實(shí)施操作。根據(jù)《2013年全國發(fā)生的電力安全事故情況》報(bào)告中表明，絕大部分的事故都是源于電力工程的相關(guān)人員對(duì)于設(shè)備儀器擅自調(diào)用，并且在工作過程中，在進(jìn)行一些具體的操作時(shí)總是具有隨意性，還有一些是相關(guān)電力公司未能真正在相關(guān)電力生產(chǎn)和電力建設(shè)過程中對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)警示，比如2013年4月10日的時(shí)候，武漢的一所久源電力有限公司的施工人員在華潤電力登封有限公司2號(hào)機(jī)組檢修工作中，隨意移除發(fā)電機(jī)上的人孔蓋板，并且沒有履行工作手續(xù)，施工人員因人孔蓋板在發(fā)電機(jī)內(nèi)部空氣壓力作用下沖開而被擊中，導(dǎo)致一人死亡。諸如此類的相關(guān)電力事故報(bào)告還有很多，比如施工人員在解決十幾千伏的開關(guān)柜時(shí)沒有規(guī)范操作，隨意打開后柜門而觸電身亡的案例比比皆是，甚至還有因施救不當(dāng)而關(guān)聯(lián)觸電，施救幾人相繼而亡的事故。這些事故年年都在發(fā)生，并且數(shù)量并沒有逐年下降，這也從側(cè)面體現(xiàn)出，我國的電力公司在處理電力工程的安全與質(zhì)量管理方面做得還不夠，電力工程實(shí)施過程中的相關(guān)人員沒有受過安全知識(shí)的教育，電力公司的領(lǐng)導(dǎo)階層與電力工程實(shí)施的相關(guān)人員在安全質(zhì)量的管理方面意識(shí)薄弱。若想降低事故的發(fā)生率，還是要從根本上轉(zhuǎn)變工作人員的觀念，積極做好并重視電力工程的安全與質(zhì)量管理方面的工作。

（三）片面追求施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益

大多數(shù)的電力公司在設(shè)立電力工程的時(shí)候過于追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了工程質(zhì)量上的創(chuàng)優(yōu)，也片面追求施工進(jìn)度卻忽視施工現(xiàn)場安全，這種急功近利的方式是不可取的。往往一些施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)地帶缺少相關(guān)的安全標(biāo)語，安全標(biāo)牌等，包括工地文化及電力工程實(shí)施的方向管理等，這些細(xì)節(jié)是需要注意的，往往片面追求施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益并不利于保證工程建設(shè)的質(zhì)量，也不利于保證工程質(zhì)量的合格率。因此，在電力工程建設(shè)時(shí)，不能僅僅加強(qiáng)電力工程建設(shè)上的能力，而是應(yīng)該加強(qiáng)電力工程生產(chǎn)建設(shè)以外制度方面的建設(shè)能力，注重各個(gè)方面效益上的統(tǒng)一。

二、怎樣有效地對(duì)電力工程的質(zhì)量與安全進(jìn)行管理

（一）注重電力工程前期的安全規(guī)劃

一個(gè)好的前期規(guī)劃可以有效地規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)，這些前期規(guī)劃可以體現(xiàn)在施工現(xiàn)場上，比如一些安全的標(biāo)語及對(duì)電力工程的相關(guān)人員進(jìn)行安全教育等，或者是在電力工程過程中對(duì)可能出現(xiàn)的一些狀況和問題提前預(yù)備多套應(yīng)對(duì)方案，這種方式可以最大程度上提高并確保電力工程的順利進(jìn)行以及提高工程的安全與質(zhì)量，為電力工程安全與質(zhì)量管理而奠定基礎(chǔ)。并且可以在電力工程開始之前對(duì)其他成功的工程項(xiàng)目提前進(jìn)行踩點(diǎn)，也就是所謂的觀摩學(xué)習(xí)，吸取優(yōu)點(diǎn)，并為自己所用。國家也十分鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)去學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)工程實(shí)施中的優(yōu)點(diǎn)。注重準(zhǔn)備工作的開展，包括施工準(zhǔn)備，生產(chǎn)準(zhǔn)備等，這些準(zhǔn)備工作也是電力工程前期安全規(guī)劃中的一部分。提前設(shè)立基本建設(shè)目標(biāo)，在保證安全的前提下，也要保證工程質(zhì)量的合格率以及百分百的單位工程的良品率。

（二）注重電力工程安全與質(zhì)量管理的規(guī)范性

電力工程的安全質(zhì)量管理要不斷趨于流程化、規(guī)范化。建立相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制以及落實(shí)相關(guān)的施工安全管理責(zé)任制度是十分必要的。規(guī)范各項(xiàng)操作也是有利于電力工程安全與質(zhì)量管理，將每一項(xiàng)操作都設(shè)定好流程指標(biāo)，明確操作的規(guī)范更有利于監(jiān)督，這種流程指標(biāo)也為優(yōu)質(zhì)工程的誕生奠定了基礎(chǔ)。還可以從中提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平。一般的電力工程可以在投產(chǎn)后就上交竣工圖，并且要重視具體的細(xì)節(jié)，細(xì)化不同的問題和項(xiàng)目。比如在工程結(jié)束之后的45天之內(nèi)或者是一個(gè)月之內(nèi)就應(yīng)該上交本項(xiàng)目有關(guān)的全部資料，這些資料也包括各種施工細(xì)節(jié)及施工記錄，這樣可以使得所有施工行為及項(xiàng)目有跡可循。其實(shí)客觀地來說資料的繳清也有利于安全質(zhì)量管理后期的查缺補(bǔ)漏。在細(xì)化重點(diǎn)組織管理內(nèi)容的同時(shí)將不同管理內(nèi)容分開，以安全文明施工、綜合管理、財(cái)務(wù)管理等幾大方面進(jìn)行多重考量。這些都是可以用來提高電力工程安全與質(zhì)量管理規(guī)范性的有效方法。

（三）協(xié)調(diào)電力工程合理控制造價(jià)與電力工程安全與質(zhì)量的關(guān)系

總體來說，一個(gè)工程實(shí)施的基礎(chǔ)之一就是對(duì)于這個(gè)工程的成本控制及預(yù)期收益的首要確認(rèn)，往往電力工程會(huì)因?yàn)轭A(yù)算及造價(jià)控制的原因而忽視了電力工程的安全與質(zhì)量管理，而這種主觀性的忽視也顯示了電力工程在實(shí)施作業(yè)中的弊病。我們必須要保證造價(jià)控制，也要保證建設(shè)的高質(zhì)量，所以確保建設(shè)質(zhì)量與造價(jià)控制的協(xié)調(diào)性也是十分重要的。在保證工程效益最大化的同時(shí)，也要注重電力工程的安全與質(zhì)量，這樣才能促使電力工程的工程質(zhì)量合格率達(dá)到百分百，并且在此同時(shí)還能打造企業(yè)品牌與形象，賺得良好的口碑。

（四）貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制度

在電力工程建設(shè)過程之中要想保證電力工程的安全與質(zhì)量就必須建立相關(guān)安全管理機(jī)制，往往發(fā)生問題及事故的原因都是因?yàn)樨?zé)任體系的欠缺與不完善。安全管理機(jī)制的建立需要進(jìn)行細(xì)致的部門細(xì)分，在施工進(jìn)行方面、質(zhì)量管理方面、資料管理方面、金融管理方面等劃分工作內(nèi)容及承擔(dān)責(zé)任范圍。每個(gè)部門明確了任務(wù)，才能各司其職，并且在此基礎(chǔ)上也能起到監(jiān)督考核的作用，這也是安全管理責(zé)任制度中的監(jiān)督考核機(jī)制的落實(shí)方法之一。不僅僅是各個(gè)部門，對(duì)于建設(shè)單位及承包方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題一定要進(jìn)行明確的劃分，并且要簽訂相關(guān)的具有法律效益的安全協(xié)議。對(duì)于每一次的施工，都要有詳細(xì)的、完善的施工記錄。注重管理的規(guī)范性，每一個(gè)流程都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)電力工程的安全與質(zhì)量進(jìn)行明確的管理。

（五）加快安全管理理念的轉(zhuǎn)變

在分析電力工程的安全與質(zhì)量的問題過程中，提到過這一點(diǎn)，電力工程的安全與質(zhì)量管理方面，相關(guān)人員對(duì)其意識(shí)薄弱，并沒有真正意識(shí)到電力工程的安全與質(zhì)量管理的重要意義。所以加快轉(zhuǎn)變安全管理理念也是迫在眉睫。從根本上轉(zhuǎn)變了觀念才能改變行動(dòng)，轉(zhuǎn)變了觀念才能對(duì)電力工程的安全與質(zhì)量管理高度重視，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化，也能在此基礎(chǔ)上提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，樹立企業(yè)的優(yōu)秀形象，提高電力公司的市場競爭能力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。安全管理理念的轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)在管理的規(guī)范性之上。

結(jié)語

電力工程的安全與質(zhì)量管理也在隨著社會(huì)的發(fā)展而在不斷地去更新相關(guān)的措施，但是在電力工程的安全與質(zhì)量管理上我們還有很長的一段路要走，我們需要加快安全生產(chǎn)的管理理念的轉(zhuǎn)變，改變相關(guān)人員對(duì)于電力工程的安全與質(zhì)量管理方面意識(shí)薄弱的現(xiàn)象。從而促進(jìn)安全管理機(jī)制的落實(shí)，規(guī)范各項(xiàng)操作，注重管理的規(guī)范性，在保質(zhì)保量的同時(shí)也要加強(qiáng)制度方面的建設(shè)能力。協(xié)調(diào)建設(shè)質(zhì)量與造價(jià)控制之間的關(guān)系，并且在此基礎(chǔ)上去使得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，還能提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力，樹立企業(yè)的優(yōu)質(zhì)形象。

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