預(yù)拌混凝土企業(yè)誠信評價體系的建立與管控

黃清林

（嘉興市鼎業(yè)新型建材有限公司，浙江　嘉興　314002）

預(yù)拌混凝土企業(yè)誠信評價體系的建立與管控

黃清林

（嘉興市鼎業(yè)新型建材有限公司，浙江嘉興314002）

本文針對預(yù)拌混凝土行業(yè)在市場中惡性競爭導(dǎo)致企業(yè)不誠信經(jīng)營，從而破壞行業(yè)的健康發(fā)展的情況，提出了加強誠信建設(shè)體系的建立與管控。

預(yù)拌混凝土企業(yè)；誠信評價體系；建立；管控

隨著預(yù)拌混凝土行業(yè)的迅速發(fā)展，各地的產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，造成市場競爭激烈，惡性壓價。企業(yè)為了賺取利潤，經(jīng)營者們只能絞盡腦汁，投機取巧，以次充好，犧牲質(zhì)量來換取利潤，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的隱患，給社會造成極大危害。為了遏制重復(fù)建設(shè)、浪費資源，應(yīng)該行業(yè)牽頭、政府參與，大力抵制這種以次充好不講誠信的現(xiàn)象的蔓延，推進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。建議各城市大力推廣混凝土企業(yè)的誠信建設(shè)，提高企業(yè)的社會信譽和市場競爭力，樹立誠信企業(yè)的正能量，加強行業(yè)的歸口監(jiān)督管理，并逐步把企業(yè)正確引領(lǐng)到規(guī)范、合法、健康發(fā)展的軌道上來。由于混凝土企業(yè)的規(guī)模大多數(shù)是小而多，管理混亂，缺乏專業(yè)的人員進行有效監(jiān)管，到目前為止，筆者發(fā)現(xiàn)：簡易型混凝土攪拌站居多，無封閉，粉塵到處飄揚；生產(chǎn)廢水到處橫溢，無廢水循環(huán)利用系統(tǒng)；無砂石廢料分離設(shè)備，剩余的混凝土在空曠場地隨意翻倒；無專門專業(yè)的檢測試驗室，所謂的試驗室主任無上崗證與中級以上職稱；企業(yè)無質(zhì)量管理體系等現(xiàn)象嚴(yán)重，可想而知，這樣的企業(yè)管理水平能好嗎？對推廣混凝土綠色生產(chǎn)僅僅是喊喊口號。為了促進企業(yè)的規(guī)劃化，實施預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價，幫助企業(yè)提升與提高管理水平，實現(xiàn)長足發(fā)展。在某些區(qū)域，預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價實施辦法已經(jīng)陸續(xù)出臺，提升了行業(yè)的發(fā)展與管理水平，混凝土企業(yè)對自身的要求相應(yīng)嚴(yán)格，做到自我約束，勤練內(nèi)功，不斷提高。如何抓好與完善預(yù)拌混凝土的信用評價呢？筆者對不同的區(qū)域調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沒有政府主管部門的正確引導(dǎo)與支持，很難推廣下去。各地方由協(xié)會牽頭，建設(shè)局、技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委四部門聯(lián)合推進，才能有效地把此項工作順利推行。根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見〉的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕16 號）和地方性等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣實施。凡在市行政區(qū)域內(nèi)，在工商行政主管部門注冊登記已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并持有預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)證書，正常生產(chǎn)和經(jīng)營的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，均可參加信用評價。市散裝水泥管理辦公室（以下簡稱“市散辦”）是預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價工作的主管部門，負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)信用評價工作；市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“市混凝土協(xié)會”）負(fù)責(zé)計劃和組織企業(yè)信用評價工作的開展以及日常管理等各項具體工作；各縣、區(qū)散裝水泥主管機構(gòu)（以下簡稱“縣散辦”）及預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會，協(xié)助企業(yè)信用評價工作的開展。

預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價工作按照“企業(yè)自愿、隨時受理、分批評價”的原則，鼓勵預(yù)拌混凝土企業(yè)積極參與。評價考核的內(nèi)容主要為：企業(yè)生產(chǎn)基本條件、誠信建設(shè)、質(zhì)量管理、生產(chǎn)設(shè)備管理、質(zhì)量控制、企業(yè)文化和安全文明生產(chǎn)施工等六項。企業(yè)信用評價結(jié)果設(shè) AAA、AA、A 三個等級。等級評定實行分項考核計分方式，按本辦法所附的《預(yù)拌混凝土企業(yè)信用分項評價評分表（試行）》（詳見附件 1）逐項考核評分，總評分為 700 分。經(jīng)考核評分，被考核企業(yè)總得分 630 分以上（含 630 分）的，為 AAA 級信用企業(yè)；總得分540～629 分的，為 AA 級信用企業(yè)；總得分 440～539 分的，為A級信用企業(yè)。被評為 AAA 級、AA 級及 A 級的企業(yè)可獲相應(yīng)證書和牌匾。

參加信用評價的預(yù)拌混凝土企業(yè)需準(zhǔn)備下列資料：

1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2. 組織機構(gòu)代碼證；

3. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書；

4. 企業(yè)商標(biāo)注冊證書；

5. 己獲備案的設(shè)施設(shè)備備案表（首頁）；

6. 企業(yè)資質(zhì)要求的在崗專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱證書；

7.試驗室在崗人員經(jīng)省主管部門培訓(xùn)核發(fā)的崗位證書。

各預(yù)拌混凝土企業(yè)同意申請信用評價應(yīng)填寫好《預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價申請書》，連同上述 7 項材料加蓋企業(yè)公章，一并上交到市散辦。根據(jù)各縣、區(qū)的申報評價情況，制定評價計劃。評價小組成員由市混凝土協(xié)會從行業(yè)專家?guī)祀S機抽調(diào)的專家組成。被評企業(yè)所在地的市散辦與行業(yè)協(xié)會派出觀察員，見證現(xiàn)場評價過程，并對現(xiàn)場評價工作提供協(xié)助。

現(xiàn)場評價工作完成后，評價小組應(yīng)填寫和提交《預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評價報告》（詳見附件 4，以下簡稱：“評價報告”）。評價報告應(yīng)有信用等級的評價結(jié)論并經(jīng)評價小組成員和觀察員簽字。市混凝土協(xié)會根據(jù)評價小組意見，確定被評企業(yè)信用等級，并經(jīng)信息平臺公示 5 個工作日后，將評價表和評價報告的電子文件通過信息平臺上傳市散辦核準(zhǔn)，由市散辦在信息平臺公布。獲得 AAA 級、AA 級及 A 級信用等級的企業(yè)，由市混凝土協(xié)會及其他部門聯(lián)合頒發(fā)《預(yù)拌混凝土企業(yè)信用等級證書》和牌匾。企業(yè)信用等級證書有效期為三年。有效期內(nèi)，由市散辦會同企業(yè)所在地縣、區(qū)散辦及行業(yè)協(xié)會等單位，對獲評企業(yè)進行監(jiān)督檢查，如企業(yè)各項考評項目發(fā)生較大變化的，由市散辦指令市混凝土協(xié)會組織評價小組進行復(fù)評。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)信用評價結(jié)果將作為企業(yè)晉級和評優(yōu)的依據(jù)之一。同時，建立企業(yè)信用檔案管理制度，并對企業(yè)信用等級實行差異化管理，由企業(yè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)政策支持：

1．AAA 級企業(yè)

（1）工程投標(biāo)時，在同等條件下優(yōu)先中標(biāo)；

（2）優(yōu)先晉升資質(zhì)等級或增項；

（3）評優(yōu)評先時在同等條件下優(yōu)先考慮；

（4）在本市內(nèi)有優(yōu)先發(fā)展權(quán)。

2．AA 級企業(yè)，比照 AAA 級企業(yè)（2）、（3）執(zhí)行。

3．A級企業(yè)，可進行正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

對使用、提供虛假材料等手段謀取企業(yè)信用等級的企業(yè)，一經(jīng)查實，收回牌匾和證書，同時在信息平臺上通報批評，且三年內(nèi)不得參加企業(yè)信用等級評價。

在企業(yè)信用等級證書有效期內(nèi)，企業(yè)有下列情況之一的，降低其信用等級直至撤消已評定等級：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督抽查不合格，或因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成工程質(zhì)量事故的；

（二）監(jiān)督檢查的評分低于原評分一個等級檔次以上的；

（三）非法掛靠、轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并造成人員傷亡的；

（五）惡意拖欠工人工資，造成集體上訪，且處理不及時，措施不得力，造成惡劣影響的；

（六）拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停產(chǎn)（或整改）通知書的；

（七）發(fā)生嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的。

被降級或撤消企業(yè)信用等級的企業(yè)，二年內(nèi)不得參與企業(yè)信用評價。

以下表 1～3 為預(yù)拌混凝土企業(yè)信用等級評定表。其中為表 1《**市預(yù)拌混凝土企業(yè)信用分項評價評分表》，表 2 為《預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)管理制度匯總表》，表 3 為《預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗室管理制度匯總表》。

表1　**市預(yù)拌混凝土企業(yè)信用分項評價表

3.1.1 職能部門設(shè)置　應(yīng)設(shè)置保證正常生產(chǎn)和經(jīng)營管理的基本職能部門(行政部、經(jīng)營部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)部等)。設(shè)置不全的，每缺一個扣 1 分?！?5 3.1.2 質(zhì)量體系文件3.1組織機構(gòu)(40分)應(yīng)編寫《質(zhì)量管理手冊》及相應(yīng)支持性的《程序文件》和第三層次文件，明確企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)分解，編寫質(zhì)量體系文件得 8 分，質(zhì)量管理體系經(jīng) ISO 認(rèn)證得 2 分。10 3.1.3 技術(shù)人員配備　應(yīng)按資質(zhì)條件要求配備技術(shù)人員。核查技術(shù)人員花名冊，缺 1 人扣 1 分?！? 3.1.4 技術(shù)人員登記　技術(shù)人員按要求在信息平臺登記齊全的得 10 分。沒登記不得分。登記不全按比例扣分?！?0 3.2.1 生產(chǎn)管理制度(詳見附表 1)　應(yīng)建立健全各項管理制度。核查制度文件，缺一項扣 2 分?！?0 3.2管理制度(20分) 3.2.2試驗室管理制度(詳見附表 2)　應(yīng)建立健全試驗室各項管理制度。核查制度文件，缺一項扣 2 分。　10 3.3.1 技術(shù)職稱證書、任職文件3　質(zhì)量管理(160分) 3.3技術(shù)管理(55分)核查技術(shù)管理人員名冊及職稱證書、任職文件。不符合要求不得分，無任職文件扣 2 分。3.3.2 崗位證書　技術(shù)人員有省、市主管部門頒發(fā)的崗位證書。核查人員名冊及上崗證，每缺 1 個上崗證扣 1 分。3.3.3檢測員聘用　檢測員不得同時受聘于兩個以上單位，違反的不得分。3.3.4 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程　應(yīng)備有齊全的現(xiàn)行有效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。缺一種標(biāo)準(zhǔn)扣 1 分（應(yīng)用規(guī)范等詳見附表 3）。3.3.5 試驗儀器設(shè)備　有檢驗必須的試驗儀器設(shè)備，并建立臺賬，缺一項扣 2 分（詳見附表 4）。3.3.6 設(shè)備檢測　需檢定/較準(zhǔn)的儀器無檢定合格證書或較準(zhǔn)證書的不得分。每臺儀器設(shè)備缺 1份扣 2 分，證書過期扣 1 分；自檢設(shè)備無自檢方法扣 1 分，無記錄扣 1 分。3.3.7 比對試驗　核查比對試驗的資料，沒有參加比對試驗不得分。3.3.8 檔案資料管理　檔案資料管理完善，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。不符合不得分。3.3.9 試件植入電子芯片　當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有要求而未使用的不得分，有使用或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T尚未要求的得 10 分。3.4.1 試驗場所　試驗場所各功能區(qū)應(yīng)設(shè)置齊全、分布合理。功能區(qū)設(shè)置不齊全一項扣 2 分、分布不合理扣 2 分。　10 3.4試驗場地要求(20分) 3.4.2 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室　有符合要求的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室，且面積不少于 30 平方米，溫濕度控制不符合要求扣 2 分，面積不夠扣 2 分?！? 3.4.3專用留樣室　有符合要求的專用留樣室，且面積大于 15 平方米，面積不夠扣 2 分?！? 3.5.1 培訓(xùn)考核計劃　各部門有年度培訓(xùn)考核計劃并如期實施的得 10 分。無培訓(xùn)計劃和記錄不得分。　10 3.5員工培訓(xùn)管理(25分) 3.5.2 繼續(xù)教育　持證人員一年內(nèi)應(yīng)至少參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)，并有繼續(xù)教育證明材料。無證明材料不得分?！?0 3.5.3 培訓(xùn)檔案　建立完整的持證人員培訓(xùn)檔案，無檔案不得分?！?分項評價得分　160 4.1.1 生產(chǎn)設(shè)備　有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的先進生產(chǎn)設(shè)備，主機設(shè)備運行正常。未建設(shè)備臺賬及運行不正常不得分。　5 4.1.2 計量裝置　生產(chǎn)計量裝置應(yīng)定期送檢和自檢，并有詳細(xì)記錄。核查設(shè)備檢定證書及檢定校準(zhǔn)記錄，未送檢或過期的不得分?！?0 4.1生產(chǎn)設(shè)備管理(35分) 4.1.3 設(shè)備維護保養(yǎng)　主要生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng)有臺賬、有計劃、有記錄。核查相關(guān)記錄，每項不達(dá)標(biāo)扣 1 分。　10 4.1.4 電腦管理系統(tǒng)　電腦管理系統(tǒng)運行正常，生產(chǎn)記錄清晰完整，保存 2 年以上。隨機抽查配料清單，不符合不得分?！?0 4.2.1 混凝土運輸、泵送設(shè)備4　生產(chǎn)設(shè)備管理(70分) 4.2輸送設(shè)備 泵送設(shè)備管理(30分)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的混凝土運輸設(shè)備、泵送設(shè)備。核查設(shè)備臺賬，缺 1 輛扣 2 分 ?！? 4.2.2 車輛年檢　運輸車輛應(yīng)有年檢記錄并年檢合格。核查年檢記錄，無相關(guān)記錄每項次扣 1分。　5 4.2.3 車輛維護保養(yǎng)　車輛維護保養(yǎng)應(yīng)有臺賬和記錄。核查臺賬和記錄，無相關(guān)記錄每項次扣 1 分。　5 4.2.4 車輛行蹤管理　所有車輛裝衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)得 15 分，沒裝的每輛扣 1 分?！?5 4.3管理軟件系統(tǒng)(15分) 4.3.1管理系統(tǒng)　企業(yè)配備管理軟件系統(tǒng)進行生產(chǎn)監(jiān)管的得 5 分，沒有配備不得分?！?分項評價得分　70

5.1.1 材料采購　嚴(yán)格執(zhí)行原材料采購控制程序，明確原材料采購技術(shù)要求。核查原材料采購控制程序和技術(shù)要求，違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的不得分?！?0 5.1.2 原材料供方管理　應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原材料供方管理程序，建立合格供方檔案。核查供方評估報告及合格供方檔案，無評估、無檔案不得分。　10 5.1.3 違規(guī)使用原材料　不得使用國家和地方明令禁止使用的原材料，如立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。違規(guī)使用的不得分?！?0 5.1.4 材料儲存管理　應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行儲存管理程序，保證原材料存放規(guī)范，有明顯標(biāo)識、無混存，庫存準(zhǔn)確?；齑娌坏梅?，沒進貨入庫臺賬扣 4 分，標(biāo)識不規(guī)范扣 2 分?！?0 5.1原材料管理 (80分) 5.1.5 場地硬底化 　砂石存放場地應(yīng)硬底化，排水應(yīng)暢順。沒硬化不得分，排水不順暢扣 2 分?！? 5.1.6 原材料質(zhì)保書　原材料廠家質(zhì)保書齊全。核查廠家質(zhì)保書，每缺 1 份扣 3 分?！?0 5.1.7 原材料檢驗按標(biāo)準(zhǔn)要求制定原材料的檢驗項目、檢驗頻率及封存樣規(guī)定，堅持“先檢驗，后使用”的原則。核查檢驗原始記錄、留樣、檢驗臺賬，記錄不規(guī)范每次扣 2 分、沒有封存樣每次扣 2 分，沒有檢驗便使用不得分。10 5.1.8 原材料驗收檢驗使用綜合臺賬應(yīng)建立材料驗收、檢驗、使用綜合臺賬，原材料使用去向不清晰不得分、不齊全扣 2 分?！?0 5.1.9 原材料送檢　水泥、砂、石、外加劑和礦物摻合料至少每兩個月送有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢測一次。核查送檢報告，不按規(guī)定送檢每一次扣 1 分?！? 5.2.1 配合比數(shù)據(jù)庫試驗室應(yīng)建立各種原材料、工藝及各強度等級混凝土配合比的數(shù)據(jù)庫（有配合比計算過程及試驗相關(guān)原始記錄，并符合 JGJ55－2011 標(biāo)準(zhǔn)要求）。核查配合比匯總表及相關(guān)記錄，設(shè)計不規(guī)范不得分，無試驗記錄不得分；無計算書或相關(guān)資料扣 3 分。10 5　質(zhì)量控制(180分) 5.2.2 下達(dá)配合比　配合比通知單下達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確。不準(zhǔn)確不得分?！?0 5.2.3 配料生產(chǎn)　應(yīng)按配合比通知單配料生產(chǎn)，計量誤差符合 GB/T14902 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。核查配料清單，不按配合比生產(chǎn)不得分，計量誤差超出規(guī)定每次扣 2 分?！?0 5.2生產(chǎn)過程質(zhì)量管理(50分) 5.2.4 混凝土運輸調(diào)度混凝土運輸調(diào)度表記錄齊全、內(nèi)容（工程名稱、施工部位、車次、車牌號碼、出車時間、車載方量等）完善。核查對比調(diào)度表和出廠記錄，缺一車扣 1 分，內(nèi)容不完善扣 1 分。10 5.2.2 下達(dá)配合比　配合比通知單下達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確。不準(zhǔn)確不得分。　10 5.2.3 配料生產(chǎn)　應(yīng)按配合比通知單配料生產(chǎn)，計量誤差符合 GB/T14902 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。核查配料清單，不按配合比生產(chǎn)不得分，計量誤差超出規(guī)定每次扣 2 分?！?0 5.2.4 混凝土運輸調(diào)度混凝土運輸調(diào)度表記錄齊全、內(nèi)容（工程名稱、施工部位、車次、車牌號碼、出車時間、車載方量等）完善。核查對比調(diào)度表和出廠記錄，缺一車扣 1 分，內(nèi)容不完善扣 1 分。10 5.2.5 生產(chǎn)臺賬　建立混凝土生產(chǎn)臺賬，內(nèi)容應(yīng)齊全。無臺賬不得分，內(nèi)容不齊全扣 2 分。　10 5.3.1 開盤鑒定　嚴(yán)格進行混凝土生產(chǎn)開盤鑒定。核查開盤鑒定記錄，沒有記錄不得分，鑒定內(nèi)容不齊全扣 3 分?！?0 5.3.2 出廠檢驗　做好混凝土出廠檢驗、取樣及相關(guān)檢驗，并做好標(biāo)識和記錄。核查相關(guān)檢驗記錄。標(biāo)識不規(guī)范扣 2 分，記錄不規(guī)范扣 2 分，取樣少一次扣 2 分。　10 5.3出廠混凝土質(zhì)量控制(50分) 5.3.3 隨車資料　按規(guī)定提供《預(yù)拌混凝土發(fā)貨單》、《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》。隨機抽查，無單不得分。　10 5.3.4 強度統(tǒng)計分析　每月應(yīng)進行混凝土強度統(tǒng)計分析，評定企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，且有分析處理措施。沒有統(tǒng)計分析不得分?！?0 5.3.5 質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽查　定期接受有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的抽查，應(yīng)有抽檢報告。無抽檢報告不得分。　10分項評價得分　180 6.1.1 企業(yè)標(biāo)志制定體現(xiàn)企業(yè)文化的標(biāo)志，無標(biāo)志不得分，攪拌車、泵車無標(biāo)志扣 2 分。　10 6.1.2 企業(yè)文化　有反映積極向上的企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)的標(biāo)語，有組織職工參與企業(yè)文化活動，無標(biāo)語、無資料不得分?！?0 6.1企業(yè)文化 建設(shè)(25分) 6.1.3 榮獲稱號　獲得國家或省級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，得 5 分?！? 6.2安全生產(chǎn)(35分) 6　企業(yè)文化安全文明生產(chǎn) (140分) 6.2.1 安全培訓(xùn)教育　對職工進行安全教育培訓(xùn)，無培訓(xùn)不得分?！?0 6.2.2 安全防護裝置和警示標(biāo)志生產(chǎn)場所、設(shè)施有危險處應(yīng)設(shè)置安全防護裝置并有安全警示標(biāo)志。無警示標(biāo)志不得分。沒有安全防護裝置和標(biāo)志不完整，發(fā)現(xiàn) 1 處扣 2 分?！?0 6.2.3 安全應(yīng)急預(yù)案　應(yīng)制定安全應(yīng)急措施預(yù)案，無預(yù)案不得分?！?5 6.3.1 生產(chǎn)場地10攪拌樓、原材料上料、配料等設(shè)施設(shè)備應(yīng)全封閉。全部封閉得 10 分，不完全封閉發(fā)現(xiàn) 1 處扣 2 分；封閉不防塵發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分；生產(chǎn)場地臟、亂、差扣 2 分。6.3.2 收塵配套　攪拌主機、筒倉應(yīng)配備收塵設(shè)施且正常使用，無收塵設(shè)施不得分，設(shè)施不能正常使用 1 處扣 2 分。　10 6.3文明生產(chǎn)(80分) 6.3.3 運輸車輛整潔　運輸車輛整潔衛(wèi)生，出料口有防漏措施，無漏料（漿）、無殘渣，在廠區(qū)內(nèi)行駛時無明顯揚塵。不符合要求每發(fā)現(xiàn) 1 處扣 2 分?！?5 6.3.4 廠區(qū)綠化　廠區(qū)綠化面積應(yīng)達(dá)到 10% 以上得 5 分，達(dá)不到不得分?！?

6 企業(yè)文化安全文明生產(chǎn) (140分) 6.3文明生產(chǎn)(80分) 6.3.5 雨污水分流　廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有雨污水分流系統(tǒng)，沒設(shè)置不得分?！? 6.3.6 生產(chǎn)用水循環(huán)使用　生產(chǎn)用水應(yīng)循環(huán)使用并達(dá)到零排放，未設(shè)置循環(huán)使用系統(tǒng)不得分?！?0 6.3.7 廢料利用　配備廢(剩)料的砂、石分離設(shè)施并正常使用，無分離設(shè)備不得分，不能正常使用扣 3 分。　10 6.3.8 固體廢料零排放　經(jīng)分離的固體廢料再利用，固體廢料達(dá)到零排放得 5 分。未再利用不得分?！? 6.3.9 環(huán)境監(jiān)測　粉塵、噪聲等污染物排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，近期環(huán)境監(jiān)測報告應(yīng)合格。查看近期環(huán)境監(jiān)測報告，不合格不得分?！?0分項評價得分　140企業(yè)信用評價總得分　700

表2　預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)管理制度匯總表

表3　預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗室管理制度匯總表

有些企業(yè)的安全管理隨意，違章指揮，缺乏監(jiān)管與落實，導(dǎo)致企業(yè)安全事故不斷，危害社會。推廣信用體系的建立，讓企業(yè)有部門監(jiān)管，有專人督查，對企業(yè)的誠信建設(shè)有章可循，對行業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。總之，預(yù)拌混凝土信用體系的實施執(zhí)行，能夠使混凝土行業(yè)的管理更加規(guī)范，打消了某些經(jīng)營者想投機取巧的念頭，提升了產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)內(nèi)部管理。

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黃清林（1973—），男，江西吉安人，多年來一直致力于研究商品混凝土與混凝土制品新技術(shù)的開發(fā)與集團化企業(yè)的運營管控管理。