預(yù)計(jì) 2015 年原材料增速 8% 建材行業(yè)增速放緩

預(yù)計(jì) 2015 年原材料增速 8% 建材行業(yè)增速放緩

工信部發(fā)布《2014 年原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和 2015年展望》報(bào)告。報(bào)告指出，2014 年，我 國(guó)原材料工業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新，努力化解產(chǎn)能過(guò)剩，大力拓展下游需求，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平 穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì) 2015 年原材料工業(yè)增加值增速8%左右，有望保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。但在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的總體形勢(shì)下，以 及受產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等因素影響，行業(yè)增速會(huì)進(jìn)一步放緩，鋼鐵、電解鋁等面臨較大困難，下行壓力較大。

一、2014 年原材料工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但增速放緩。2014 年原材料工業(yè)增加值增速 8.3%，較 2013 年下降 2 個(gè)百分點(diǎn)，其中石化、鋼鐵、有色、建材行業(yè) 增長(zhǎng)分別為 7.2%、7.2%、11.4% 和 9.6%。從產(chǎn)量來(lái)看，大部分產(chǎn)品增速回落，全年粗鋼、乙烯、水泥、十種有色金屬產(chǎn)量 8.23 億噸、1704 萬(wàn)噸、24.9 億噸和 4417 萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng) 0.9%、7.6%、1.8%、7.2%，比 2013 年分別回落 6.6、0.9、7.8、2.7 個(gè)百分 點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)效益略有改善，但整體盈利水平仍然較低。受益于鐵礦石、煤炭?jī)r(jià)格大 幅下降，2014 年重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 304 億元，增長(zhǎng) 40%，但銷(xiāo)售利潤(rùn)率只有0.9%，仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平。有色金屬行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 2053億元，同比下降 1.5%。石化化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 7652 億元，同比下降 8.5%，其中煉油下降幅度較大，同比減少 69%。建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 4770 億元，同比增長(zhǎng) 4.8%。從利潤(rùn)構(gòu)成來(lái)看，下游深加工環(huán)節(jié)占比加大，如有色金屬采選、冶煉同比分別下降 12.4% 和 13.7%，但壓延加工同比增長(zhǎng) 11.6%，建材行業(yè)中水泥制品、輕質(zhì)建材、玻璃纖維、隔熱材料、衛(wèi)生陶瓷等利潤(rùn)增速均高于 12%。

（三）主要產(chǎn)品價(jià)格呈 現(xiàn)下跌或低位震蕩態(tài)勢(shì)。鋼材價(jià)格持續(xù)低迷，2014 年底價(jià)格指數(shù)跌至 83.1 點(diǎn)，比上年同期低 16.1 點(diǎn)。有色金屬價(jià)格總體震蕩調(diào)整，鋁價(jià)格有所反彈，但 仍低于去年水平。建材產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定，全年平均價(jià)格與上年基本持平，水泥價(jià)格持續(xù)下降，12 月跌至 316 元/噸，比年初低 39 元。1～12 月石化化工產(chǎn) 品出廠價(jià)同比下降 2.6%，石化聯(lián)合會(huì)監(jiān)測(cè)的 188 種產(chǎn)品價(jià)格中同比下降的占77%。

（四）固定資產(chǎn)投資增速放緩，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。2014 化工和有色金屬行業(yè)分別完成固定資產(chǎn)投資 1.56 萬(wàn)億和6910 億元，同比分別增長(zhǎng) 10.5% 和 4.6%，增幅分別回落 4.1和 15.2 個(gè)百分點(diǎn)。建材行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 1.46 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 14%，增幅與上年基本持平。鋼鐵、電 解鋁、水泥行業(yè)固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng)，同比分別下降 3.8%、17.8%、18.7%，產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，行業(yè)發(fā)展正從規(guī)模式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn) 變。

（五）行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，節(jié)能環(huán)保再上新臺(tái)階。2014 年，鋼鐵行業(yè)成功產(chǎn)業(yè)化一批新產(chǎn)品，寶鋼 600℃ 超超臨界火電機(jī)組鋼管、鞍鋼三大系列核 電用鋼、武鋼無(wú)取向硅鋼、太鋼 0.02 毫米精密帶鋼等在下游關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用，建材行業(yè)精細(xì)陶瓷、閃爍晶體、耐高壓復(fù)合材料氣瓶等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。節(jié) 能環(huán)保方面，原材料工業(yè)主要污染物排放和能源消耗指標(biāo)均有所下降，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗、二氧化硫和煙塵排放同比分別下降 1.2%、16% 和9.1%，乙烯、燒堿、電石綜合能耗分別下降 2.2%、3.2% 和5.5%，鋁錠綜合交流電耗同比下降 144 千瓦時(shí)/噸，建材行業(yè)除塵、脫硝、脫硫技術(shù)加 速應(yīng)用，水泥窯協(xié)同處置發(fā)展勢(shì)頭良好。

（六）出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)品檔次有所提高。2014年我國(guó)出口鋼材 9378 萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng) 51%，進(jìn)口鋼材1443 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 2.5%。化工 行業(yè)出口和進(jìn)口額分別為 1621億和 1865 億美元，分別增長(zhǎng)11%和0.6%。有色金屬出口額772 億美元，同比增長(zhǎng) 41%，進(jìn)口額 1000 億美元，同 比下降3.2%，受印尼等限制原礦出口政策影響，鋁土礦、紅土鎳礦進(jìn)口同比分別下降 49% 和 33%。建材行業(yè)出口 361 億美元，同比增長(zhǎng) 5.3%，進(jìn)口額 受鉆石等貴重非金屬礦大量進(jìn)口影響，大幅增長(zhǎng) 111%，達(dá)到 463 億美元。產(chǎn)品出口檔次有所提高，電工鋼板帶、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產(chǎn)品占比增加。受各 方面因素影響，2014 年原材料領(lǐng)域貿(mào)易摩擦大幅增加，鋼鐵行業(yè)達(dá)到 40 起，范圍從歐美擴(kuò)展到亞非地區(qū)，化工行業(yè)美國(guó)對(duì)我輪胎發(fā)起雙反調(diào)查，涉案金額達(dá)到 33億美元，有色行業(yè)也發(fā)生多起針對(duì)鋁材的反傾銷(xiāo)訴訟。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)能過(guò)剩和需求不足共存，市場(chǎng)供求矛盾突出。2014 年原材料工業(yè)通過(guò)嚴(yán)控新增、淘汰落后、擴(kuò)大需求等措施，產(chǎn)能利用率有所提高。但從產(chǎn)能總 體水平來(lái)看，仍處于高位，鋼鐵行業(yè) 2014 年底粗鋼產(chǎn)能達(dá)到 11.6 億噸，全年新開(kāi)工項(xiàng)目 2000 多個(gè)，電解鋁現(xiàn)有 3500 萬(wàn)噸產(chǎn)能中落后產(chǎn)能已不多，水 泥行業(yè) 2014 年建成投產(chǎn)熟料生產(chǎn)線 54 條，總產(chǎn)能7000 多萬(wàn)噸，化工行業(yè) 2014 年新開(kāi)工項(xiàng)目 1 萬(wàn)多個(gè)。從市場(chǎng)需求看，國(guó)內(nèi)對(duì)大宗原材料消費(fèi)將進(jìn)入峰 值弧頂區(qū)，國(guó)內(nèi)粗鋼近 3 年表觀消費(fèi)量分別為 6.7、7.7、7.4 億噸，已呈現(xiàn)緩中趨降趨勢(shì)。預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，原材料工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將長(zhǎng)期存在，倒 逼鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。

（二）環(huán)境和安全約束增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待規(guī)范。2015 年開(kāi)始實(shí)施新的環(huán)保法和排放標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一部分鋼鐵和水泥企業(yè)不能滿足要求，鋼鐵企業(yè)達(dá)標(biāo) 排放噸鋼環(huán)保投資需增加 13%，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約增加 200 元。尤其是京津冀、長(zhǎng)三角等特別排放限值地區(qū)，企業(yè)環(huán)保監(jiān)管將更加嚴(yán)格。同時(shí)，原材料工業(yè)企業(yè)投入 大、資金占用多，普遍面臨融資難、融資慢、融資貴的問(wèn)題，2014年鋼鐵、化工、有色行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別增長(zhǎng)21%、21%、20%，鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用 是利潤(rùn)的3倍還多。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，一些地方還存在執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等情況。

（三）部分關(guān)鍵材料保障能力不足，新材料仍是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制約的突出問(wèn)題。2014年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批高端金屬結(jié)構(gòu)材料、特種功能材 料獲得新突破，一些地方如湖南、江蘇、廣東等省份相繼出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)資金、首批次應(yīng)用補(bǔ)貼等政策措施，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和戰(zhàn)略需求相比，國(guó)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)還有較大差 距，大量關(guān)鍵材料依賴(lài)進(jìn)口局面沒(méi)有根本改變。如 8 代、8.5 代液晶面板生產(chǎn)線已順利投產(chǎn)，但偏光片、超薄玻璃基板、液晶材料等關(guān)鍵材料自給率均不超過(guò) 10%，海洋勘探和采油平臺(tái)用高強(qiáng)特厚鋼板等基本依賴(lài)國(guó)外，2014 年我國(guó)進(jìn)口額最大的商品集成電路芯片，相當(dāng)大部分價(jià)值由材料構(gòu)成。

三、2015年展望和重點(diǎn)工作措施

2015 年，隨著中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生系列政策的細(xì)化落實(shí)，特別是棚戶區(qū)改造、中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，以及“一帶一路”等 重大戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)內(nèi)原材料需求總體有望保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì) 2015 年原材料工業(yè)增加值增速 8% 左右，有望保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。但在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的總 體形勢(shì)下，以及受產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等因素影響，行業(yè)增速會(huì)進(jìn)一步放緩，鋼鐵、電解鋁等面臨較大困難，下行壓力較大。2015 年重點(diǎn)采取以下工作措施，促進(jìn)原材 料工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行：

一是妥善處理好化解過(guò)剩產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系。一方面堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，加大落后產(chǎn)能淘汰力度和在建項(xiàng)目監(jiān)督力度，另一方面大力支持先進(jìn)企業(yè)實(shí)施技術(shù) 改造、產(chǎn)品調(diào)整、兩化融合等有利于內(nèi)生增長(zhǎng)的投資，圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局一批重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥等 優(yōu)強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展兼并重組，支持有條件企業(yè)在海外建立資源開(kāi)采、冶煉和精深加工基地。

二是大力拓展原材料工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。圍繞新型城鎮(zhèn)化、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域，強(qiáng)化上下游合作，積極推進(jìn)高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn) 和應(yīng)用。依托高強(qiáng)鋼筋、高性能電工鋼、船舶和海洋工程用鋼等協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)高端鋼材應(yīng)用。依托新型鋁材上下游合作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，推廣鋁合金車(chē)廂和飛 機(jī)用關(guān)鍵鋁材。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，組織做好產(chǎn)品評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)管理，大力推廣綠色建材。推動(dòng)高分子材料在軌道交通和高端裝備領(lǐng)域的應(yīng)用。

三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，繼續(xù)深化行業(yè)管理。針對(duì)當(dāng)前鋼鐵、化工、有色等行業(yè)下行壓力突出的情況，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，密切監(jiān)測(cè)生產(chǎn)、價(jià)格、效益等 運(yùn)行指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。完善行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)已公告企業(yè)的動(dòng)態(tài)檢查，逐步建立企業(yè)自我聲明、政府加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管的管理辦法。強(qiáng)化公告名單與金融、環(huán)保、能源等方面的銜接和聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。建立重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，保 障出口環(huán)境。

四是繼續(xù)培育新材料產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)， 制定促進(jìn)新材料發(fā)展行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。結(jié)合科技體制改革總體部署，推動(dòng)重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用重大工程實(shí)施方案的編制論證。研究組建新材料行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和 專(zhuān)家咨詢(xún)委，開(kāi)展新材料統(tǒng)計(jì)體系、認(rèn)定體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)建立新材料首批次應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，以用帶產(chǎn)、以產(chǎn)促用，努力形成上下游良性互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研 用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，盡快研發(fā)突破一批、工程化應(yīng)用一批、產(chǎn)業(yè)化量產(chǎn)一批，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

來(lái)源：水泥商情網(wǎng)

2015年2月份全國(guó)部分城市商品混凝土市場(chǎng)價(jià)格元/m3

注：上述價(jià)格來(lái)源于各地混凝土協(xié)會(huì)、通訊員及企業(yè)綜合報(bào)價(jià)，價(jià)格可能與市場(chǎng)價(jià)格有一些誤差，此價(jià)格僅供參考，不作為預(yù)算計(jì)價(jià)部門(mén)使用。另該價(jià)格為不含混凝土的泵送費(fèi)及特殊施工費(fèi)用（包含部分運(yùn)費(fèi)，運(yùn)費(fèi)視情況而定）。