“兩項(xiàng)法則”強(qiáng)化安全管理
——中建五局第三建設(shè)有限公司打造安全團(tuán)隊(duì)紀(jì)實(shí)

□文/通訊員 胡紹進(jìn) 張質(zhì)

“兩項(xiàng)法則”強(qiáng)化安全管理
——中建五局第三建設(shè)有限公司打造安全團(tuán)隊(duì)紀(jì)實(shí)

□文/通訊員 胡紹進(jìn) 張質(zhì)

近年來，中建五局第三建設(shè)有限公司（以下簡稱“三公司”）結(jié)合多年安全工作經(jīng)驗(yàn)，采取多種舉措，完善安全管理體系，通過踐行“開出能力清單”、“疏通工作環(huán)節(jié)”兩項(xiàng)工作法則強(qiáng)化安全管理，保障生產(chǎn)經(jīng)營健康、穩(wěn)定運(yùn)行。

開出能力清單：找專業(yè)的人做專業(yè)的事

安全工作是生產(chǎn)經(jīng)營的前提和基礎(chǔ)，而安全專業(yè)人才則是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，對于企業(yè)發(fā)展尤為重要。安全工作誰來干？成為了三公司安全工作需要首先解決的問題。

想要用好馬，“相馬”很重要。為了從源頭提高安全管理人員素質(zhì)，三公司結(jié)合安全工作需要，從2011年開始實(shí)行定向招聘，堅(jiān)持每年面向應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生定向招聘安全生產(chǎn)管理人員，并偏向于安全管理和設(shè)備管理專業(yè)?！坝嗅槍π缘卣衅赶嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)生，既充分保證了安全人員的專業(yè)素養(yǎng)，也有效節(jié)省了人才培養(yǎng)的時間?！敝鲗?dǎo)定向招聘工作的公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)馮濤表示。

人招進(jìn)來，如何培養(yǎng)使之成才？三公司給出的答案是：內(nèi)培外培相互結(jié)合，以賽促培持續(xù)激勵?！皠?cè)肼殨r，我沒有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所有的專業(yè)知識僅停留在理論上，是公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)讓我快速成長！”2013年入職的重慶分公司安全員張鵬談道。長期以來，三公司每年為新入職員工舉辦為期3天的崗前培訓(xùn)；公司以及二級機(jī)構(gòu)按照年度計(jì)劃開展各項(xiàng)培訓(xùn)；項(xiàng)目部則按公司要求每月組織不少于一次的安全管理人員輪流上講臺培訓(xùn)。結(jié)合內(nèi)培，每年公司、分公司還組織不定場次的外培。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2014年，公司及二級機(jī)構(gòu)就共完成了專項(xiàng)培訓(xùn)67個，共計(jì)214個課時，參培人員達(dá)2942人次。此外，對于員工取證培訓(xùn)則采取脫產(chǎn)形式的學(xué)習(xí)。

從2007年開始，三公司于每年“安全生產(chǎn)月”活動期間組織“安全達(dá)人”技能比武，至今已舉辦六屆。通過全員參與的初賽及公司組織的決賽，以榮譽(yù)和獎金作為激勵，促進(jìn)安全管理人員的自我學(xué)習(xí)和管理水平提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前獲評“安全達(dá)人”的安全管理人員共計(jì)54人。

為建設(shè)一支強(qiáng)有力的安全團(tuán)隊(duì)，三公司還于2011年制定了加強(qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)的十項(xiàng)措施，改善安全管理人員待遇，提升其工作積極性，穩(wěn)定安全管理隊(duì)伍。2011年以前，公司安全管理人員主要由退伍軍人、機(jī)操工、轉(zhuǎn)崗工人組成，總?cè)藬?shù)僅143人。而目前，三公司安全、設(shè)備管理人員已達(dá)322人，并朝著400多人的穩(wěn)定隊(duì)伍發(fā)展。此外，安全隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)也取得良好成效，人員成長較快，到目前為止共有28名員工被提拔為項(xiàng)目安全總監(jiān)。

疏通工作環(huán)節(jié)：讓專業(yè)的人做正確的事

建成了一支強(qiáng)有力的安全團(tuán)隊(duì)，使其最大程度地發(fā)揮作用，解決“安全工作怎么干”的問題，才是保障生產(chǎn)經(jīng)營安全的關(guān)鍵。

三公司根據(jù)年度工作計(jì)劃建立每年安全管理線條共同目標(biāo)，并向各二級機(jī)構(gòu)下達(dá)相關(guān)文件。二級機(jī)構(gòu)則將管理目標(biāo)分解到各工程項(xiàng)目。通過嚴(yán)格的考核與獎罰機(jī)制，促進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)協(xié)同努力，達(dá)到共同的目標(biāo)。

2014年6月19日，天津分公司安全生產(chǎn)月活動啟動，天保商住樓項(xiàng)目開展了一場聲勢浩大的全民安全教育暨演練活動，受到工友們的熱烈歡迎

確定共同目標(biāo)后，三公司又著力于明確安全工作的具體標(biāo)準(zhǔn)。公司根據(jù)國家、總公司、局安全管理要求，編制了二級機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部工作臺賬，為安全管理人員建立工作清單，明確工作內(nèi)容，方便對工作查漏補(bǔ)缺?！懊鞔_工作標(biāo)準(zhǔn)，是安全工作標(biāo)準(zhǔn)化管理和保障各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處的重要舉措?！惫景踩O(jiān)督部副部長張質(zhì)說。此外，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)還做到了統(tǒng)一表述、量化標(biāo)準(zhǔn)，施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目部責(zé)任書、安全策劃中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也做到了“四統(tǒng)一”。

確定了工作標(biāo)準(zhǔn)，安全工作具體又應(yīng)該如何開展呢？對此，三公司致力于通過制定各項(xiàng)管理制度來明確安全管理方向，并依靠正確的運(yùn)行機(jī)制，將每個安全管理人員的行為導(dǎo)入到預(yù)定的軌道之中。

首先，在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，2011年之前，公司機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)還沒有設(shè)立單獨(dú)的安全監(jiān)督部，僅在工程部設(shè)置安全管理崗位；公司、二級機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目也均未設(shè)立安全總監(jiān)。自2011年起，公司分別從各級安監(jiān)部門的單獨(dú)設(shè)立、安全總監(jiān)的配置以及安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職能的強(qiáng)化著手，逐步完善了安全管理機(jī)構(gòu)。其次，三公司還于2013年開始執(zhí)行專職安全生產(chǎn)管理人員垂直管理辦法，通過“三步走”推行專職安全生產(chǎn)管理人員垂直管理。第一步，制定專職安全生產(chǎn)管理人員考核辦法；第二步，完善人員調(diào)配、晉升通道、績效考核、保障措施及改進(jìn)淘汰等管理要求；第三步，正式發(fā)布《專職安全生產(chǎn)管理人員垂直管理辦法》，將項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員收歸各二級機(jī)構(gòu)直管，增強(qiáng)專職安全員的權(quán)威，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。再次，三公司還研究制定了三級整改通知書管理辦法，落實(shí)了隱患整改通知書的整改力度，強(qiáng)化了安全工程師的監(jiān)督職能。

另外，三公司還建立了嚴(yán)格的安全人員考核制度，對各二級機(jī)構(gòu)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行分級考核。為進(jìn)一步加大正向激勵力度，提升安全管理隊(duì)伍的積極性及穩(wěn)定性，公司還修改了獎罰辦法，逐步提高安全比武等各項(xiàng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，獎金漲幅平均達(dá)300%。同時，三公司還不斷加大安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的要求，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并對分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃提出要求，規(guī)范了安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。

通過解決安全工作“誰來干”和“怎么干”的問題，2009年至今的六年間，三公司持續(xù)、快速發(fā)展，合同額、營業(yè)收入、利潤額分別增長了6倍、3倍和8倍。