電動(dòng)自行車緣何變身新型馬路殺手

□文/本刊記者 林潔

電動(dòng)自行車緣何變身新型馬路殺手

□文/本刊記者 林潔

△電動(dòng)車直接駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)

自東向西，由南往北，從城市到農(nóng)村，電動(dòng)自行車（以下簡(jiǎn)稱“電動(dòng)車”）以其方便快捷、易學(xué)易用、使用成本低等特點(diǎn)為廣大消費(fèi)者所接受，逐步替代自行車和摩托車成為居民首選交通工具。根據(jù)中國(guó)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量超過(guò)1.8億輛，并且仍以每年3000萬(wàn)輛的速度在增長(zhǎng)。電動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)的另一面，卻是其因橫沖直撞和頻頻違章肇事成為街頭交通事故的“新主角”，變身令人膽寒的“馬路殺手”。那么，電動(dòng)車方便快捷背后的安全隱憂到底是什么呢？究竟怎樣才能遏制電動(dòng)車頻頻“殺”人的悲劇呢？惹不起的違章大戶

近日，記者在長(zhǎng)沙市芙蓉路、五一大道、金星路及湘江路等主干道實(shí)地觀察，電動(dòng)車幾乎都在機(jī)動(dòng)車道上和汽車“競(jìng)速”，不按規(guī)定占道行駛、闖紅燈、逆行、隨意變道、加塞等違法現(xiàn)象十分普遍。

記者在金星路與楓林路交會(huì)處觀察了半個(gè)小時(shí)。因?yàn)榭拷罔F口，非法運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)車特別多。在這段時(shí)間，該路口有50多輛電動(dòng)車經(jīng)過(guò)，為了多拉快跑，其中竟有一半以上電動(dòng)車或闖紅燈，或隨意調(diào)頭，險(xiǎn)象環(huán)生。

芙蓉路是長(zhǎng)沙市的交通主干道，每天的車流量非常大。記者在芙蓉中路識(shí)字嶺路段觀察了20分鐘，駕駛員大多都沒(méi)有佩戴頭盔。期間，不時(shí)有載人、甚至同時(shí)載多人的電動(dòng)車從路口橫穿馬路；道路明明標(biāo)有非機(jī)動(dòng)車道，但多輛電動(dòng)車等候紅綠燈時(shí)，偏偏不停在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)，而是紛紛堵在機(jī)動(dòng)車前的斑馬線上；看見(jiàn)一人騎車闖紅燈，其他電動(dòng)車紛紛效仿，路口經(jīng)常出現(xiàn)電動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車搶道現(xiàn)象，幾次差點(diǎn)與快速行駛的機(jī)動(dòng)車發(fā)生刮擦事故。

王先生家住湘江世紀(jì)城，單位卻在河西，每天開(kāi)車上下班都要經(jīng)過(guò)三汊磯大橋，說(shuō)起電動(dòng)車的“瘋狂”，連連搖頭。他無(wú)奈地說(shuō)：“有的電動(dòng)車司機(jī)交通安全意識(shí)極為淡薄，三汊磯大橋明明設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車道，但幾乎每天都能看到電動(dòng)車為了趕時(shí)間抄近道，直接駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，有的還和機(jī)動(dòng)車飆車，真的危險(xiǎn)?！?/p>

記者觀察發(fā)現(xiàn)，在很多擁擠路口，比如芙蓉廣場(chǎng)下的立交橋，電動(dòng)車肆意穿行，見(jiàn)縫就鉆，逼得機(jī)動(dòng)車不得不緊急避讓，導(dǎo)致道路更加擁擠，也容易造成交通安全事故。

電動(dòng)“貨車”成 “禍車”

一輛“單薄”的電動(dòng)車，車身漆面斑駁不說(shuō)，身后還有高得冒尖的貨物，“身形”寬得嚇人，一輛車就能占了一條車道。

一輛“飽經(jīng)風(fēng)霜”的電動(dòng)車，踏板上、后架上，用橡皮筋捆綁了6～8桶純凈水，送水工忙得滿頭大汗，車輪也壓得彈不起來(lái)。

一輛電動(dòng)車車尾、踏板上均放滿快遞盒子，由于沒(méi)有地方放腳，駕駛員便將雙腳懸空伸直與地面平行，雖車身一搖一晃卻依然快速行進(jìn)。

這些不是精彩的雜技表演，而是近日記者在長(zhǎng)沙街頭走訪時(shí)看到的真實(shí)的一幕幕。

觀察多種亂象后，記者隨機(jī)采訪了多位市民，不少市民表示不知道電動(dòng)車載貨的具體規(guī)定是什么。快遞員侯先生不解地問(wèn)：“電動(dòng)車帶點(diǎn)東西應(yīng)該不會(huì)有什么問(wèn)題吧？”

△電動(dòng)車不按規(guī)定占道行駛、闖紅燈、逆行、隨意變道、加塞等違法現(xiàn)象十分普遍

“電動(dòng)車管理規(guī)定都很清楚，電動(dòng)車載貨也不能超重、超寬、超高，可在我們執(zhí)法過(guò)程中，還是有一些市民不太清楚，隱患比較大?！庇薪痪@樣表示，“《道路交通安全法實(shí)施條例》以及相關(guān)非機(jī)動(dòng)車載物法規(guī)中規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車載物高度從地面起不得超過(guò)150厘米，寬度左右不得超出車把15厘米，長(zhǎng)度前端不得超出車輪，后端不得超出車身30厘米，電動(dòng)自行車載物重量不得超過(guò)30公斤?！?/p>

有專家解釋稱，電動(dòng)車主要是采用電能來(lái)提供動(dòng)力的，一旦超載，很容易造成車頭不穩(wěn)、制動(dòng)不靈，一旦出現(xiàn)緊急情況，剎車失控極易誘發(fā)交通事故，比轎車超載還要危險(xiǎn)。電動(dòng)車超載上路，不僅危害自身安全，更會(huì)威脅到他人生命安全，存在極大的安全隱患。

交警部門提醒，電動(dòng)車輕便、快捷，但超載的危害同樣不容小覷。市面上銷售的電動(dòng)車，車身較大的安裝的是大功率電瓶，輕便型的電動(dòng)車裝的是小功率電瓶，一般說(shuō)來(lái)，電動(dòng)車總載重在70公斤至75公斤之間，超重超載會(huì)導(dǎo)致電動(dòng)車的剎車距離變長(zhǎng)，車輛各連接部位也會(huì)因?yàn)槌爻d磨損加劇，輪胎也會(huì)磨損過(guò)度，騎車人操作起來(lái)會(huì)變得相對(duì)困難，安全隱患隨之增多。

電動(dòng)車治理為何難

靈活便捷的電動(dòng)車，本應(yīng)成為解決城市居民出行難的工具，如今卻因頻頻違章、肇事，大有演變成一大社會(huì)公害之勢(shì)。記者多方走訪調(diào)查，探尋出電動(dòng)車違章肇事亂象紛紜背后的諸多原因。

在長(zhǎng)沙街頭，只見(jiàn)外形不同、品牌各異的電動(dòng)車穿梭于城區(qū)的大街小巷，成為市民普遍使用的交通工具。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)沙市共有50余萬(wàn)輛電動(dòng)車。電動(dòng)車數(shù)量不斷增多，加大了管理難度。交通協(xié)管員李師傅說(shuō)：“不遵守交通規(guī)則的太多了，闖紅燈、違規(guī)載人、逆行、占機(jī)動(dòng)車道……我們也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能盡力勸阻，但是有的聽(tīng)從，更多的是不管不顧。”

簡(jiǎn)單易用是電動(dòng)車的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，下到青少年，上至古稀老人，都能使用。而且與輕型摩托車不同，電動(dòng)車在上牌發(fā)證之前，不需要進(jìn)行交通安全教育及應(yīng)急措施培訓(xùn)，這直接導(dǎo)致駕駛員水平參差不齊，駕駛電動(dòng)車安全性難以保證?！昂芏嘬囍鞫际菆D方便，而且違規(guī)也幾乎不受什么實(shí)質(zhì)性處罰，有時(shí)候連交警也無(wú)可奈何?！笔忻褚壬f(shuō)，“由于電動(dòng)車屬非機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)瞬恍枰暾?qǐng)駕駛資格，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的交通法規(guī)學(xué)習(xí)，安全意識(shí)淡薄。如今開(kāi)車上班最擔(dān)心的就是電動(dòng)車?！?/p>

在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)還有一個(gè)容易被忽視的問(wèn)題是電動(dòng)車生產(chǎn)商和經(jīng)銷商從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，往往私自改變規(guī)定參數(shù)制造并銷售超標(biāo)產(chǎn)品，超標(biāo)電動(dòng)車車速快但制動(dòng)性能較差，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，安全隱患突出，事故頻發(fā)。

記者隨機(jī)采訪了長(zhǎng)沙街頭部分出租車司機(jī)和私家車主，他們一致反映，在處理電動(dòng)車交通違法、肇事事故中，交警對(duì)電動(dòng)車車主處罰相當(dāng)輕。在很多情況下，電動(dòng)車車主應(yīng)負(fù)全責(zé)的，到頭來(lái)卻要機(jī)動(dòng)車駕駛員買單?！澳憧?，電動(dòng)自行車為什么敢橫沖直闖，一個(gè)重要原因就是對(duì)他們處罰太輕，缺少威懾力?！彼郊臆囍鞴壬f(shuō)。

面對(duì)行人、機(jī)動(dòng)車主們的不滿，電動(dòng)車一族也有自己的苦衷和無(wú)奈。

長(zhǎng)沙的駕駛員侯先生駕駛電動(dòng)車已經(jīng)3年。他說(shuō)有時(shí)騎車違章，也是迫不得已。比如現(xiàn)在地鐵修建的重點(diǎn)交通路段，并未給非機(jī)動(dòng)車留下足夠的車道，電動(dòng)車不得不與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道。而在不少地方，相關(guān)條例中規(guī)定本應(yīng)留給電動(dòng)車行駛的“距右側(cè)道路邊緣1.5米”范圍，卻又常被違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車占據(jù)，使他不得不冒險(xiǎn)駛上機(jī)動(dòng)車道。

多措并舉覓良方

長(zhǎng)沙交警部門資料顯示，電動(dòng)車違章占各類交通違法行為半數(shù)以上，一些重點(diǎn)路段高達(dá)8成。日益增多的電動(dòng)車，為市民出行帶來(lái)便利，也成為引發(fā)交通事故的“新主角”。如何管理電動(dòng)車，已成為一個(gè)亟待破解的社會(huì)難題——電動(dòng)車，如何管？

雖然電動(dòng)車具有“經(jīng)濟(jì)、便捷、節(jié)能、環(huán)?！彼拇笙M(fèi)特性，符合國(guó)際發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流，但這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要思考其安全性這樣的基本問(wèn)題。大量電動(dòng)車上路行駛，給交通安全帶來(lái)了較大壓力，也帶來(lái)了不少交通問(wèn)題和安全隱患，因此像廣州、?？?、福州等大城市都已經(jīng)禁止電動(dòng)車上路，但這仍然不能從長(zhǎng)久上解決根本問(wèn)題。

電動(dòng)車成了新型馬路“殺手”，如何納入依法管理，采取更科學(xué)、更有效的管理辦法，加強(qiáng)電動(dòng)車的管理是政府部門應(yīng)該著手解決的一個(gè)重要的交通安全問(wèn)題。有專家建議電動(dòng)車應(yīng)盡快杜絕其安全管理盲區(qū)問(wèn)題，制定有關(guān)法規(guī)，可將其列入特殊非機(jī)動(dòng)車納入依法管理的軌道，進(jìn)行入戶、上牌，也應(yīng)按機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。駕車人應(yīng)辦理特殊行駛證和駕駛證，并進(jìn)行微機(jī)信息管理并加大監(jiān)管和處罰力度，依法對(duì)超載、超速、醉酒駕駛電瓶車的違法行為實(shí)行依法處罰。同時(shí)要限制大功率、載貨多、跑得快的電動(dòng)車的生產(chǎn)，職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，對(duì)存在車速過(guò)快、制動(dòng)不靈等質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重安全隱患的電動(dòng)車品牌要予以曝光并堅(jiān)決下架，從源頭上把住安全關(guān)。

長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)表示，從2009年起，長(zhǎng)沙市實(shí)施《長(zhǎng)沙市城市道路車輛通行若干規(guī)定》，以地方立法推進(jìn)“禁摩、規(guī)電、限貨”管理，根據(jù)實(shí)際對(duì)電動(dòng)車參照非機(jī)動(dòng)車實(shí)施管理，并通過(guò)備案登記、免費(fèi)注冊(cè)等方式源頭規(guī)范，從2009年10月1日起路面開(kāi)展電動(dòng)車交通秩序整治，近幾年來(lái)查扣違法電動(dòng)車近20萬(wàn)臺(tái)次，查糾電動(dòng)車違法行為50多萬(wàn)起。針對(duì)電動(dòng)車等交通違法依然突出的現(xiàn)狀，長(zhǎng)沙交警此前已向政府部門專題匯報(bào)，建議多個(gè)職能部門依照法律法規(guī)規(guī)定從源頭上進(jìn)一步加強(qiáng)管理，同時(shí)，交警部門也將從便民利民措施及引導(dǎo)市民選擇合法車輛、文明交通出行方面加強(qiáng)管理和宣傳。

□責(zé)任編輯/林潔

盤點(diǎn)電動(dòng)車五大隱患

□文字整理 / 本刊記者 周洋

隱患一闖紅燈

現(xiàn)象：明明是紅燈，騎電動(dòng)車的人卻好像沒(méi)看到的樣子，直接就闖了過(guò)去。

點(diǎn)評(píng)：電動(dòng)車闖紅燈屢見(jiàn)不鮮，也可以說(shuō)是最危險(xiǎn)的舉動(dòng)?！兜缆方煌ò踩ā返谌藯l規(guī)定，車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。

隱患二逆行

現(xiàn)象：在路上行駛，有時(shí)會(huì)看到迎面過(guò)來(lái)一輛電動(dòng)車，車速很快，把人嚇出一身冷汗。

點(diǎn)評(píng)：電動(dòng)車逆行較為普遍，因此引發(fā)的事故也很多?！兜缆方煌ò踩ā返谌鍡l規(guī)定，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)右側(cè)通行。電動(dòng)車逆行，將被處以警告或者5元以上50元以下罰款。

隱患三超長(zhǎng)、超高

現(xiàn)象：有人把電動(dòng)車當(dāng)成了運(yùn)載工具，把貨物綁在電動(dòng)車上，不僅影響車的平衡性，也容易遮擋駕駛者的視線。

點(diǎn)評(píng)：超長(zhǎng)、超高的貨物存在事故隱患，不僅容易刮碰到其他車輛，還有可能造成車輛行車不穩(wěn)。按規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車載物，長(zhǎng)度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。違者將被處以警告或5元以上50元以下罰款；此外，電動(dòng)車載物，高度從地面起不得超過(guò)1.5米。

△電動(dòng)車主要是采用電能來(lái)提供動(dòng)力的，一旦超載，很容易造成車頭不穩(wěn)、制動(dòng)不靈，一旦出現(xiàn)緊急情況，剎車失控極易誘發(fā)交通事故

隱患四載人

現(xiàn)象：電動(dòng)車方便快捷，一些市民不僅自己騎，還載人上路，很是危險(xiǎn)。

點(diǎn)評(píng)：電動(dòng)車有一定的承重限制，超過(guò)這個(gè)限制，不僅車輛的電瓶壽命會(huì)縮短，而且由于重量超重，會(huì)影響到車輛平衡，也會(huì)增加車輛的剎車距離，存在安全隱患。

隱患五超速

現(xiàn)象：在路上騎車，有時(shí)候能看到電動(dòng)車速度比汽車還快，真讓人為這些騎車人的安全擔(dān)憂。

點(diǎn)評(píng)：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，電動(dòng)車最高車速應(yīng)不高于20公里/小時(shí)。如果電動(dòng)車行駛速度超過(guò)20公里/小時(shí)，交警部門可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。