發(fā)揮優(yōu)勢 主動作為共青團(tuán)湖北省委開展對口援藏工作卓有成效

文/莊輝錦

（作者：湖北省援藏辦）

近年來，共青團(tuán)湖北省委按照中央和湖北省對口支援西藏工作的統(tǒng)一部署和要求，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實推進(jìn)湖北共青團(tuán)系統(tǒng)對口援藏工作。在援藏工作中，團(tuán)省委認(rèn)真開展鄂藏青少年“手拉手”、希望工程、愛心捐贈、陽光關(guān)愛計劃等活動，主動為受援地青少年成長成才服務(wù)，在鄂建立西藏青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，支持民族地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)，實施西藏青年創(chuàng)業(yè)扶持計劃。認(rèn)真開展“西部計劃”志愿者、大學(xué)生支教工作，進(jìn)行青年人才培養(yǎng)和優(yōu)秀青年成長分享活動。加強(qiáng)基層共青團(tuán)系統(tǒng)組織建設(shè)，開展“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳員培養(yǎng)，進(jìn)行團(tuán)干部培訓(xùn)、少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)，開展一對一幫扶活動。組織鄂藏兩地青聯(lián)委員、青年企業(yè)家交流合作，建立鄂藏青年交流基金等，為推動西藏山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2014年團(tuán)中央召開對口支援西藏工作會議，湖北團(tuán)省委在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。同年9月，西藏團(tuán)區(qū)委專門給湖北團(tuán)省委寄來感謝信，就團(tuán)省委在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、加強(qiáng)兩地青少年民族團(tuán)結(jié)交流、青少年成長成才服務(wù)、夯實壯大基層基礎(chǔ)等方面加強(qiáng)合作，共同推動鄂藏兩地共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中作出的突出貢獻(xiàn)表示真誠謝意。

高度重視，加強(qiáng)對團(tuán)委系統(tǒng)援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動作為，真情援藏。中央第五次西藏工作座談會召開后，根據(jù)省委、省政府對新一輪對口支援西藏工作部署，團(tuán)省委迅速啟動湖北共青團(tuán)系統(tǒng)援藏工作。為切實加強(qiáng)援藏工作組織領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)省委成立了團(tuán)省委援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)省委書記和副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人任成員，指定團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部具體負(fù)責(zé)對口援藏工作，切實加強(qiáng)對口援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實，全面加強(qiáng)援藏事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。為更好地開展援藏工作，全省各市州和民族院校團(tuán)委也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各項工作的銜接落實，確保援藏工作有人抓、有人管、有人做。

團(tuán)省委黨組每年至少召開一次專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省有關(guān)西藏工作會議精神，研究部署對口援藏工作。確定新一輪援藏工作規(guī)劃目標(biāo)和實施方案，印發(fā)《共青團(tuán)湖北省委對口支援西藏工作實施方案》《共青團(tuán)湖北省委援藏工作要點(diǎn)》，結(jié)合自身特點(diǎn)和實際，科學(xué)安排全省共青團(tuán)系統(tǒng)對口援藏工作。同時，將援藏工作納入年度計劃統(tǒng)籌安排檢查，在資源傾斜方面確定“將對口援助西藏山南地區(qū)等同本省市州同等對待”。團(tuán)省委黨組定期聽取受援地西藏山南地區(qū)共青團(tuán)和青年工作情況介紹，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴受援地開展調(diào)研和慰問工作，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和民族青少年動態(tài)，指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青少年成長進(jìn)步。團(tuán)省委與西藏建立鄂藏兩地共青團(tuán)和青聯(lián)組織負(fù)責(zé)人定期會晤制度，并指定統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部、青聯(lián)秘書處負(fù)責(zé)具體援藏工作事項的溝通、聯(lián)絡(luò)和落實。為促進(jìn)援藏工作長遠(yuǎn)發(fā)展，近年團(tuán)省委與團(tuán)西藏區(qū)委簽訂了《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》，湖北省政協(xié)主席楊松、西藏自治區(qū)政府副主席甲熱·洛桑丹增、山南地委書記其美仁增等領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式，并對團(tuán)省委率先啟動省際群團(tuán)系統(tǒng)援藏工作給予高度肯定。

整合資源，采取得力舉措全面推進(jìn)援藏工作

積極扶持民族地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，團(tuán)省委從政策和資金等方面積極支持西藏山南地區(qū)青年自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金項目中，對符合條件的西藏民族青年進(jìn)行無償資助。在“青春就業(yè)季”活動中，開設(shè)民族地區(qū)青年就業(yè)綠色通道，優(yōu)先推薦至用人企業(yè)。從2013年開始，團(tuán)省委向受援地區(qū)每年提供創(chuàng)業(yè)資金總額100萬元。對西藏少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生在鄂自主創(chuàng)辦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社或從事個體經(jīng)營的，根據(jù)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會效益、市場前景等因素，分別給予2-20萬元資金扶持。積極探索成立湖北省西藏自治區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為西藏少數(shù)民族青年在鄂創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有關(guān)政策、信息、資金扶持。實施民族地區(qū)少數(shù)民族團(tuán)干部“培養(yǎng)計劃”和“博士團(tuán)”工作，通過選派優(yōu)秀少數(shù)民族團(tuán)干部到團(tuán)省委機(jī)關(guān)掛職鍛煉、開展各類技能培訓(xùn)和選派優(yōu)秀青年博士到民族地區(qū)掛職等形式，促進(jìn)民族地區(qū)青年發(fā)展。

幫助受援地學(xué)子成長成才。僅2010年，團(tuán)省委共向西藏受援地區(qū)捐贈50萬元，用于援建1 所希望小學(xué)，向團(tuán)山南地委捐贈20萬元用于電腦等辦公器材的購置。開展愛心救助活動，對受援地50 名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放愛心救助金。開展共青團(tuán)陣地援建活動，為受援地基層團(tuán)組織提供辦公、圖書等軟硬件方面的援助，進(jìn)一步提升受援地團(tuán)的基層組織建設(shè)水平。

開展對口青年志愿服務(wù)和社會實踐工作。2013年，團(tuán)省委開始實施“西部計劃”援藏項目，派遣服務(wù)西藏自治區(qū)志愿者10 名，2014年招募西藏專項志愿者80 名。積極開展大學(xué)生民族地區(qū)社會實踐活動。

加大鄂藏兩省區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)的互訪交流。團(tuán)省委積極邀請西藏山南共青團(tuán)和青年團(tuán)隊來鄂交流。近5年來，共接待西藏山南團(tuán)委干部考察團(tuán)、西藏藏藥傳統(tǒng)文化交流團(tuán)、藏傳佛教代表團(tuán)等西藏團(tuán)隊來訪4 批次60 余人次。同時，組織以團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)帶隊的青年代表團(tuán)進(jìn)藏2 批次，30 余名省青聯(lián)委員、青年企業(yè)家赴藏考察交流，圍繞資源開發(fā)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色文化、對外貿(mào)易等方面與受援地區(qū)加強(qiáng)對接與合作，尋找合作良機(jī)，力爭相關(guān)項目落地扎根，促進(jìn)兩地在經(jīng)濟(jì)、文化等項目的合作。

派出援藏干部現(xiàn)場傳幫帶。團(tuán)省委選派一名處級干部赴西藏山南地區(qū)開展工作，承擔(dān)第五批援藏工作任務(wù)，與山南干部群眾同工作、同學(xué)習(xí)、同生活。既帶動提高了當(dāng)?shù)馗刹康哪芰λ刭|(zhì)，也錘煉了援藏干部的思想意志。

積極籌劃，力促團(tuán)委系統(tǒng)援藏工作取得新成效

為做好對口支援民族地區(qū)青少年工作，團(tuán)省委按照中央和省對口援藏工作要求，在新的起點(diǎn)上，更加重視受援地區(qū)團(tuán)的工作，整合資源，加大援藏力度，搭建平臺，建立長效機(jī)制，確保援藏工作取得實效。確保鄂藏兩省區(qū)團(tuán)委簽署的框架協(xié)議各項內(nèi)容落實到位。團(tuán)省委根據(jù)《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》內(nèi)容進(jìn)行逐條梳理，研究確定貫徹落實細(xì)則和措施，確保協(xié)議各項內(nèi)容落實到位；加大對口支援地區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)力度。舉辦對口民族地區(qū)團(tuán)干部培訓(xùn)班，邀請受援地20余名團(tuán)干部到湖北進(jìn)行培訓(xùn)；定期挑選民族地區(qū)團(tuán)干部到團(tuán)省委機(jī)關(guān)或湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)；加強(qiáng)民族地區(qū)青年職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。團(tuán)省委將受援地青年職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入全省共青團(tuán)扶持計劃中，為對口支援民族地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)給予項目和資金支持；開展青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)考察互訪活動，組織湖北省優(yōu)秀青年企業(yè)家赴西藏開展經(jīng)貿(mào)考察活動，邀請受援地青年企業(yè)家到湖北考察對接，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏；選派青年志愿者到民族地區(qū)工作，加大受援地青年志愿者工作力度，根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才需求情況，有計劃、有重點(diǎn)的定向派遣大學(xué)生志愿者赴西藏受援地區(qū)開展志愿服務(wù)工作。