風(fēng)景在路上

閆玉清+李振通

潔白的哈達(dá)像漂浮在澄凈藍(lán)天上的片片祥云，寧靜的神山圣湖見證著雪域展翅騰飛的步步足印。在西藏自治區(qū)成立50周年之際，本刊記者走進(jìn)西藏，感受她創(chuàng)造的驚天奇跡，體驗(yàn)她發(fā)生的巨大變化。去過西藏的人都說，西藏的風(fēng)景在路上。確實(shí)，那沿途美不勝收的景致，不正是因?yàn)橛辛寺罚抛屛覀冃蕾p到的嗎！所以，我們說，西藏最美的風(fēng)景正是她的交通發(fā)展。

天路

西藏自治區(qū)地處青藏高原，這里地域遼闊，地勢高峻，以巍峨的雄姿屹立于地球之巔，素有“世界屋脊”之稱。高原平均海拔4000米以上，山高谷深，河流湍急，地質(zhì)地形復(fù)雜，交通的閉塞讓這片土地顯得神秘而孤單。

解放前，西藏全區(qū)120萬平方公里土地上沒有一條現(xiàn)代意義的公路。據(jù)說，從布達(dá)拉宮到羅布林卡只有1公里左右的公路，但那只是碎石鋪成的，算不上現(xiàn)代意義的公路。當(dāng)?shù)厝嗣衿毡椴捎玫倪€是“唐蕃古道人背畜馱，棧道溜索獨(dú)木橋”的原始運(yùn)輸方式。如由內(nèi)地運(yùn)往西藏的茶葉、瓷器、綢緞和日用工業(yè)品等物資，都是從四川雅安、青海西寧和云南大理，通過崎嶇山路，依靠牦牛馱運(yùn)。從雅安或西寧到拉薩往返一次需一年之久。交通的閉塞，嚴(yán)重阻礙了西藏同祖國內(nèi)地和西藏各地之間的商品流通及生產(chǎn)技術(shù)、文化知識的交流，從而也造成當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯不前。

新中國成立以后，歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視西藏工作，從西藏解放到區(qū)域自治，從改革開放到落實(shí)援藏政策，特別是對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通建設(shè)傾注了大量心血。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都對西藏的交通事業(yè)做出了一系列重要指示，為西藏交通建設(shè)指明了方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)心西藏發(fā)展。他在中央第六次西藏工作座談會上指出，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，提出了堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的20字重要方針;在川藏、青藏公路通車60周年之際，習(xí)近平總書記還對“兩路”精神作出重要批示。他指出，這兩條公路的建成通車，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國取得的重大成就，對推動西藏實(shí)現(xiàn)社會制度歷史性跨越、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對鞏固西南邊疆、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。

光陰荏苒，歲月如歌。西藏和平解放60多年來特別是西藏自治區(qū)成立50年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在全國人民的無私援助下，西藏交通運(yùn)輸事業(yè)從無到有，從小到大，從單一至路網(wǎng)，取得了舉世矚目的成就。1954年12月，川藏、青藏兩條公路建成通車，成為西藏與內(nèi)地往來的交通動脈;1965年3月，民航北京——成都——拉薩航線正式開通，成為架設(shè)在世界屋脊與祖國內(nèi)地之間的一座空中橋梁。如今，西藏已擁有5個民用通航機(jī)場，通航城市達(dá)33個。2006年7月1日，青藏鐵路通車，再次拉近了西藏與祖國內(nèi)地的距離。墨脫公路的通車，結(jié)束了全國最后一個縣不通公路的歷史。如今，西藏公路總里程從1994年的2.2萬公里增加到7.55萬公里。已經(jīng)基本建成以拉薩為中心，以“三縱、兩橫、六個通道”為主骨架，以20條國省道干線公路、74條專用公路和眾多農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，基本輻射藏中、東、西三個經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路網(wǎng)?！斑M(jìn)藏難”已經(jīng)成為歷史，“出行難”也得以緩解。西藏交通的發(fā)展，是西藏社會主義建設(shè)成就的一個窗口和代表，深刻反映了西藏翻天覆地的變化，展現(xiàn)了西藏社會主義建設(shè)的偉大成就。

心路

雪域高原的發(fā)展進(jìn)步一刻也離不開黨中央的關(guān)心和全國人民的大力支援。對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策。自對口援藏工作啟動以來，特別是中央第五次西藏工作座談會后，全國各對口支援單位和廣大援藏干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，始終堅持干部援藏、經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作方式，不斷加大援藏力度，豐富援藏內(nèi)涵，調(diào)整援藏重點(diǎn)，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展援藏工作。一輪輪援藏工作為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入一股股活力，雪域高原呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的嶄新局面。

以交通部門為例。20年來，7批次200多名交通援藏人員肩負(fù)重任，告別親人，千里迢迢來到雪域高原，他們把西藏當(dāng)成第二故鄉(xiāng)，視西藏人民為父母，認(rèn)認(rèn)真真干工作，缺氧不缺精神，艱苦不降標(biāo)準(zhǔn)，在多少個日子里，迎朝陽、披晚霞，日以繼夜，辛勞耕耘，將他們的靈魂和生命融入這片熱土，譜寫了一頁頁又新又美的篇章。一批批援藏干部走了，一批批援藏干部又來了，承前啟后，源源不斷，或三年或十載或終身，他們在西藏穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，做出了卓越的貢獻(xiàn)。

吳春耕，便是交通援藏干部的代表之一。他也是西藏交通20年發(fā)展與變化最深切的見證者和親歷者。援藏期間，吳春耕用自己的實(shí)際行動，續(xù)寫“老西藏”精神和“兩路”精神，用自己的青春和汗水為繪就西藏交通壯美的歷史寫下了濃重的一筆，展現(xiàn)了一名援藏干部頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干的職業(yè)風(fēng)范。吳春耕同志曾被評為全國對口支援西藏先進(jìn)個人、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人，被中央國家機(jī)關(guān)工委授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年貢獻(xiàn)獎”，被人事部和交通部評為全國交通系統(tǒng)先進(jìn)工作者。

1995年8月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的吳春耕放棄了進(jìn)修研究生的機(jī)會，懷著滿腔熱情，隨第一批援藏干部進(jìn)藏，成為西藏自治區(qū)交通廳一名普通的機(jī)關(guān)工作人員。第一次進(jìn)藏，吳春耕用了兩年時間，跑了西藏74個縣中的49個縣，累計行程近5萬公里，掌握了大量的第一手材料。吳春耕回憶說：“那個時候西藏的公路大部分都是砂石路，很多地方還沒有路。出差有‘三怕，一怕出交通事故，二怕爆胎，三怕?lián)P塵。而且一出去可以說是晴天一身灰，雨天一身泥?！薄爱?dāng)時的路差到什么程度呢，1997年冬天去阿里，很長的無人區(qū)基本上沒有路，走了幾天還是一樣的地貌，好像在原地爬行一樣;過馬攸山的時候，在車上稍睡了一覺，醒來時發(fā)現(xiàn)車右前胎已經(jīng)懸空，下面是幾百米高的懸崖。開車涉水過河時，車到河中間拋錨了，車窗外的水波就在眼睛邊上流蕩，很驚險的?！?

看到西藏與內(nèi)地交通事業(yè)發(fā)展的巨大落差，意氣風(fēng)發(fā)的吳春耕下定決心要為這片土地的交通事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。第一次在藏工作的三年里，他全面引入實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度，制定了西藏公路施工承包合同、施工監(jiān)理合同、公路工程勘察設(shè)計合同三個標(biāo)準(zhǔn)合同范本，并在兩年半內(nèi)組織簽署了24個相關(guān)合同，實(shí)現(xiàn)西藏公路建設(shè)項(xiàng)目管理的歷史創(chuàng)新和規(guī)范化管理。同時還在西藏成立了工程技術(shù)專家咨詢組，積極協(xié)調(diào)行業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，通過組織課題研究，攻克了高原多年凍土筑路技術(shù)、橋頭跳車等系列技術(shù)難關(guān)，為西藏公路建設(shè)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)眼20年過去了，吳春耕再次選擇了青藏高原，作為第七批援藏干部進(jìn)藏工作，任自治區(qū)交通廳副廳長。“從中央1995年開始實(shí)施對口援藏制度以來，三年一批，援藏干部定期進(jìn)藏支持西藏發(fā)展，這個接力棒一直在傳遞，愛心也一直在傳遞。所以西藏發(fā)展這么快，跟中央的關(guān)懷、全國的對口支援有直接的關(guān)系。今年距我第一次進(jìn)藏正好20年，我覺得我們每批進(jìn)來的援藏干部都非常優(yōu)秀，都有很強(qiáng)的責(zé)任感。進(jìn)藏以后大家都很快就轉(zhuǎn)變角色，進(jìn)入工作狀態(tài)，在各自的單位出謀劃策，勇挑重任，敢作敢為，都做出了自己積極的貢獻(xiàn)。”吳春耕說。

交通發(fā)展推動了西藏社會制度的歷史性跨越。舊西藏，在政教合一封建農(nóng)奴制度的殘酷統(tǒng)治下，生產(chǎn)力水平極端低下，社會事業(yè)極端落后，社會發(fā)展幾近停滯，廣大群眾民不聊生。推翻黑暗、反動、殘酷、落后的封建農(nóng)奴制度，是歷史發(fā)展的客觀要求，是西藏各族人民的迫切愿望。隨著人民解放軍進(jìn)軍西藏的歷史腳步，西藏擺脫了帝國主義的羈絆，迎來了和平解放的曙光。川藏、青藏公路的勝利通車，為人民解放軍捍衛(wèi)祖國主權(quán)，為實(shí)現(xiàn)西藏民主改革，提供了交通、物資等方面的有力支持。祖國內(nèi)地物資和各類人才源源不斷地通過現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入西藏，為民主改革和西藏自治區(qū)成立奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。兩路通車后不久，西藏鏟除了壓榨西藏人民數(shù)百年的封建農(nóng)奴制度，確立了社會主義制度，實(shí)現(xiàn)了西藏社會制度的歷史跨越。

交通發(fā)展促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會史無前例的發(fā)展。國家支援西藏建設(shè)的物資和人民所需生產(chǎn)生活用品，通過綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)入了雪域高原。交通運(yùn)輸?shù)臅惩ê蛷?qiáng)大的物資支援，有力地支持了西藏的建設(shè)事業(yè)。從此，第一座工廠、第一所學(xué)校、第一個農(nóng)場和現(xiàn)代意義上的第一個醫(yī)院、第一個電站，在西藏高原相繼建成，西藏經(jīng)濟(jì)社會獲得了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展。如今，藏族同胞人在深山，一條公路卻能讓他們同步享受現(xiàn)代時尚生活。

交通發(fā)展帶動了西藏旅游業(yè)發(fā)展。西藏旅游資源豐富、獨(dú)特，可供游覽的景點(diǎn)有300多處，是重要的世界旅游目的地。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的迅速改善，進(jìn)藏旅游的游客數(shù)量呈井噴式增長，“十二五”以來進(jìn)藏旅游人數(shù)年均以24.3%的速度增長。目前每年6-9月在川藏公路上的背包客、騎車族和自駕游客每天超過1萬。交通改善極大地刺激了西藏旅游業(yè)的發(fā)展，拉動了消費(fèi)。

交通發(fā)展鞏固了祖國西南邊防，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。西藏地處祖國西南邊陲，邊境線近4000公里。和平解放前，由于帝國主義勢力的挑撥離間，造成藏漢民族間的隔閡和民族內(nèi)部的不和。川藏、青藏公路通車，為人民解放軍駐守西藏、捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一和鞏固邊防創(chuàng)造了有利條件。川藏、青藏公路的勝利建成，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族大團(tuán)結(jié)的結(jié)晶。內(nèi)地專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)藏支援西藏建設(shè)，用實(shí)際行動消除了歷史上造成的民族隔閡。大批西藏各族青年到內(nèi)地學(xué)習(xí)文化知識、專業(yè)技術(shù)，深刻了解了黨的民族政策，有力促進(jìn)了西藏與祖國內(nèi)地政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的交流，增進(jìn)了西藏各族人民與兄弟民族的團(tuán)結(jié)。尤其是交通系統(tǒng)，平時大家修路架橋和養(yǎng)護(hù)保通都在一起，活是一樣的干，皮膚也曬得一樣的黑，已經(jīng)看不出藏族、漢族的差別，那種和諧讓人動容。

全面小康路

短短幾十年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民把貧窮落后的舊西藏，改造發(fā)展為生機(jī)勃勃的社會主義新西藏，取得了用短短幾十年跨越上千年的輝煌成就，在中華民族自強(qiáng)不息的歷史畫卷上寫下了濃墨重彩的一筆。以自治區(qū)成立50年的發(fā)展為例?！笆濉鼻?年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長11.8%、位居全國前列，地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破600億、700億、800億、900億元，2014年達(dá)到920.83億元，按可比價格計算，是1965年的69.5倍;公共財政一般預(yù)算收入124.27億元，是1965年的565.9倍;固定資產(chǎn)投資1119.73億元，是1965年的2073.6倍;全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額364.5億元，是1965年的148倍;進(jìn)出口總額22.55億美元，是1965年的926倍?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，公路通車?yán)锍?.55萬公里，是1965年的5.1倍;“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè)加快推進(jìn)，青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程建成，旁多、拉洛水利樞紐工程順利推進(jìn)，電力裝機(jī)容量159.8萬千瓦，是1965年的570倍;現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率91.6%。生態(tài)保護(hù)建設(shè)全面加強(qiáng)，堅持把環(huán)境保護(hù)作為底線紅線，加快實(shí)施生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好“世界上最后一方凈土”，確保天藍(lán)、地綠、水清。

如今的西藏，城市的馬路寬了，農(nóng)村的公路通了，人們的視野開闊了，西藏與世界的時空距離縮短了，西藏人民笑迎四方賓客。西藏交通的發(fā)展，是與全國交通系統(tǒng)同呼吸、共命運(yùn)、求發(fā)展的結(jié)果，交通援藏的深入推行為西藏交通插上了騰飛的翅膀，西藏人民正闊步邁進(jìn)在全面建成小康社會的康莊大道上。

責(zé)任編輯：吳強(qiáng) 高天鼎