鄒敏
10月18日至19日,全國干部駐村幫扶工作現場會在安徽省安慶市潛山縣召開,國務院扶貧辦主任劉永富出席并講話,安徽省人民政府副省長梁衛(wèi)國出席會議。會議由國務院扶貧辦副主任鄭文凱主持。會議聽取了安徽、福建、山西、廣西、貴州、甘肅六省區(qū)參會代表的典型發(fā)言,并實地觀摩了潛山縣、太湖縣、岳西縣的干部駐村幫扶工作。
現場會上,劉永富強調,要認真學習貫徹習近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇的重要講話精神,深刻領會習近平關于扶貧開發(fā)的重要論述,全面落實精準扶貧、精準脫貧措施,特別是要實現貧困村干部駐村工作隊全覆蓋。他表示,干部駐村幫扶是中國特色扶貧開發(fā)的重要特征,是黨的領導和社會主義制度優(yōu)越性在扶貧領域的集中體現,是實施精準扶貧戰(zhàn)略的重要管道,是實現到2020年現標準下農村貧困人口全部脫貧的組織保障。這次會議就是要交流各地干部駐村的工作經驗,分析目前存在的問題,對深入推進干部駐村幫扶工作作出新的部署。
劉永富指出,當前,扶貧開發(fā)工作出現了前所未有的大好形勢。黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā),習近平總書記要求五級書記一起抓。要充分認識“一把手”抓扶貧的好形勢,克服困難,完成使命;要充分認識各地紛紛推出“1+N”扶貧政策舉措的好形勢,加大工作力度,推動政策落實落地;要充分認識各職能部門“一盤棋”出臺特惠政策的好形勢,加大協調力度,匯集成強大扶貧力量。扶貧系統(tǒng)干部思想認識要跟上去,觀念方式要轉過來,工作要頂上去。要建設扶貧開發(fā)大數據平臺,扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村工作平臺,扶貧資金管理平臺。
劉永富要求,干部駐村幫扶工作是中央交給地方的任務,扶貧部門要主動參與,積極作為。各地要提高思想認識,建好用好駐村扶貧工作隊,因村派人,廣泛宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助貧困村民更新觀念、開拓思路;制訂具體幫扶規(guī)劃,協調有關各方,爭取資金、項目和政策支持,確保貧困村民直接得益;幫助加強基層組織建設,提高村黨支部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)帶領貧困村民脫貧致富的帶頭人。
對于下一階段干部駐村幫扶工作的安排,劉永富在會上提出了五點要求。
一是明確工作職責。包括三個方面,首先是宣傳發(fā)動群眾,激發(fā)脫貧致富的信心和動力;其次是動員組織群眾,在國家的扶持下,通過自力更生,改變生產生活條件;第三是監(jiān)督落實派駐村民主評議和公開公示制度,保障貧困群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,維護貧困戶享有平等參與、發(fā)展的機會和權利,確保公平公正,促進和諧穩(wěn)定。
二是落實重點任務。包括五個方面,首先是解讀黨在農村的各項政策特別是扶貧政策,其次是落實扶貧重點工作,第三是發(fā)展村級集體經濟,第四是監(jiān)督扶貧資金使用,第五是提高基層黨組織扶貧工作能力。
三是加強指導服務。全國扶貧系統(tǒng)要帶頭,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要選派得力干部任駐村工作隊隊長,在工作上做出示范。要加強對駐村干部的培訓、統(tǒng)籌安排資金項目、整合扶貧資源、強化作風建設等。
四是強化考核獎勵。要將干部駐村幫扶工作納入單位和個人年度考核,探索對駐村干部實行分類晉檔,實現業(yè)績與待遇掛鉤。
五是注重推廣經驗。要及時掌握工作動態(tài),發(fā)現先進典型,發(fā)揮輻射帶動作用。
會議期間,劉永富到金寨縣就光伏扶貧工作進行了實地調研。
全國28個省區(qū)市扶貧辦(局)、新疆生產建設兵團有關負責人,國務院扶貧辦機關各司、事業(yè)單位有關負責同志,中國農業(yè)發(fā)展銀行扶貧開發(fā)事業(yè)部主要負責同志,安徽安慶市委、市政府主要負責同志參加會議。