“扶貧牽手行動(dòng)”正式啟航

2015年10月16日下午，2015減貧與發(fā)展高層論壇—鄉(xiāng)村發(fā)展論壇在北京國際飯店會議中心如期舉行。本次論壇由10·17論壇組委會主辦，國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司與中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會（籌）共同承辦。會議邀請了來自全國各地的優(yōu)秀村官代表、貧困村代表、駐村“第一書記”代表和扶貧志愿者代表約60余人參加會議。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席見證扶貧牽手行動(dòng)簽約儀式并發(fā)表重要講話。

在大會發(fā)言環(huán)節(jié)，圍繞“扶貧牽手行動(dòng)”這一主題，國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞、中國社會科學(xué)院研究員王曉毅和部分杰出村官代表、扶貧志愿者共8位代表作了精彩發(fā)言和案例分享。

福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨委書記李振生，在發(fā)言時(shí)表示，“東部帶西部，先富幫后富”的幫扶活動(dòng)，讓東部更多的先進(jìn)單位和個(gè)人自費(fèi)指導(dǎo)、幫扶、帶動(dòng)西部貧困村，能有效地加快西部貧困村脫貧、致富、奔小康的步伐。在實(shí)踐中，他提出“換腦、育種、造血、夯基”的幫扶思想，主要做4件事：一是幫助村干部解放思想，更新觀念，把他們請到蓉中村參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)村民扔掉“等、靠、要”思想，走“創(chuàng)業(yè)興村”的發(fā)展路子。二是采用“1+11”創(chuàng)新培訓(xùn)模式，把外出打工青年分批請到蓉中村免費(fèi)進(jìn)行為期一個(gè)月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)能帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)的精英“種子”。三是把單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)、工、商一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把“輸血”改為“造血”，著力提高村民的“造血”功能。四是著力加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，使基層黨組織有號召力、凝聚力和影響力，他對口幫扶的兩個(gè)貧困村2011年農(nóng)民人均收入2300元，2014年達(dá)到11000元。

山東日照市莒縣陵陽街村經(jīng)歷了從貧窮到富裕的脫貧致富歷程。2014年，全村年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破30億元，集體經(jīng)濟(jì)收入超過2600萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到25600元。光伏產(chǎn)業(yè)是這個(gè)村的強(qiáng)項(xiàng)，現(xiàn)在他們打出“用光伏照亮貧困人群的希望”的旗幟幫扶貧困村。村黨支部書記馬先富發(fā)言時(shí)說：“一個(gè)人富了不算富，大家富了才是真正富；一個(gè)村富了也不算富，所有的農(nóng)村都富了才是真正富。這是我一直的理想，也是我們陵陽街村百姓的共識。因此，我們陵陽街村富裕起來后，每年都堅(jiān)持幫扶一到兩個(gè)村，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

在“扶貧牽手行動(dòng)啟動(dòng)·簽約儀式”環(huán)節(jié)，大會組織安排北京聚茶園網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、山東省莒縣陵陽街村等多家優(yōu)秀企業(yè)代表、幫扶村代表現(xiàn)場與貧困地區(qū)的縣和村簽署了12份《結(jié)對幫扶協(xié)議書》，扶貧牽手行動(dòng)正式起航。未來幾年，預(yù)計(jì)將有超過2萬戶貧困家庭因此受益，擺脫貧困。

在簽約的幫扶項(xiàng)目中，廣東佛山市南海區(qū)河清四村牽頭幫扶廣西上林縣開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、發(fā)展智能養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)上林縣近萬戶貧困家庭脫貧致富，戶均年收益2～10萬元。

山東莒縣陵陽街村牽頭幫扶甘肅臨洮縣三益村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。此項(xiàng)目總投資2.7億元，將建設(shè)25兆瓦的光伏電站一座，5.9兆瓦的分布式電站一座，溫室大棚400座。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000戶無勞動(dòng)能力貧困家庭擺脫貧困，解決400戶有勞動(dòng)能力貧困家庭從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，戶均年收入6萬元。

北京聚茶園網(wǎng)絡(luò)科技有限公司以“網(wǎng)絡(luò)天下茶園，造福百萬茶農(nóng)”為己任，借助互聯(lián)網(wǎng)，讓茶農(nóng)、茶廠與消費(fèi)者三方牽手，減少中間環(huán)節(jié)，真正通過消費(fèi)扶貧讓一畝茶園的銷量切實(shí)幫助一戶茶農(nóng)脫貧。目前，聚茶園已建成一期工程3000畝茶園，畝均收益3000～6000元，帶動(dòng)2000多戶貧困家庭擺脫貧困。

此外，只有甘肅神農(nóng)現(xiàn)代科技有限公司幫扶渭源縣元古堆村發(fā)展養(yǎng)殖羊、鹿和10萬只蟲草雞產(chǎn)業(yè)；北京金豐餐飲有限公司幫扶河北順平縣西南蒲村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)；重慶九龍坡區(qū)海龍村組織200多家企業(yè)以消費(fèi)扶貧形式幫扶重慶云陽縣梨樹村發(fā)展；山西大同市楊家窯村、湖南麻陽縣楠木橋村、新疆艾丁湖鄉(xiāng)也木什村三方互簽，也是希望通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，共促漢族、苗族、維吾爾族民族團(tuán)結(jié)。

本次鄉(xiāng)村發(fā)展論壇讓全社會更全面、更直觀、更深入地了解了中國鄉(xiāng)村的發(fā)展實(shí)際，是對富裕村、優(yōu)秀企業(yè)與貧困村牽手結(jié)對幫扶的一次嘗試，也是“東部幫西部，先富幫后富”在現(xiàn)實(shí)扶貧工作中的一次有益探索。