淺析中國特色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策

陳子妍

摘要：隨著經(jīng)濟建設速度的加快，單一城市的發(fā)展模式已不適應當今經(jīng)濟發(fā)展的潮流。城市與城市之間的聯(lián)系日趨緊密，多個城市組成的區(qū)域經(jīng)濟成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新模式。區(qū)域經(jīng)濟的建設是中國乃至世界各國都必須面臨的重大經(jīng)濟發(fā)展問題，就目前而言，中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但是還存在不足之處。本文主要就中國特色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策展開淺要的分析。

關鍵詞：中國特色區(qū)域經(jīng)濟；現(xiàn)狀；對策

一、中國特色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展比較均衡

國家十分重視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和建設的步伐，如今區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)上升到了國家的戰(zhàn)略層面。以十一五國家的經(jīng)濟建設為例，隨著國家一系列優(yōu)惠政策的出臺和實施，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題得到很大的改善，中、東、西部和東北老工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性正在逐步減少，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化的構(gòu)想逐漸實現(xiàn)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展初步完成了“四大板塊”的總體戰(zhàn)略布局——“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”。2009年以來，在應對國際金融危機的背景下，國務院先后批復了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等多個國家戰(zhàn)略性區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和促進有關省市或重點地區(qū)發(fā)展的意見。作為國家戰(zhàn)略的新一輪區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，始終圍繞著落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、加快重點地區(qū)發(fā)展、促進特色區(qū)域板塊崛起、培育區(qū)域經(jīng)濟增長極、推進國際區(qū)域合作和提高對外開放水平這條線索展開。這些新的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的實施，使我國區(qū)域發(fā)展格局逐漸得到細分和優(yōu)化，有助于改變我國長期以來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局失衡帶來的消極影響，提升中國經(jīng)濟的綜合實力。

（三）區(qū)域經(jīng)濟合作速度加快

第一，就國家內(nèi)部而言，區(qū)域與區(qū)域之間的聯(lián)系日趨緊密。各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和合作會議不斷召開，這些會議取得了豐碩的成果，在加深各個區(qū)域之間聯(lián)系的同時，也促進了各個區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。以2011年為例，長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第十一次市長聯(lián)席會議在江蘇鎮(zhèn)江舉行，22個成員城市共同簽署《長三角城市合作（鎮(zhèn)江）協(xié)議》，批準繼續(xù)深化長三角園區(qū)共建合作、農(nóng)業(yè)合作和城市群重點領域合作。就國家外部而言，中國與其他國家的國際區(qū)域合作也保持健康發(fā)展的事態(tài)。能源是國家的戰(zhàn)略物資，國家的健康發(fā)展必須依賴穩(wěn)定的能源供應，而國家領導人審時度勢加緊和能源富有國展開一系列的投資與合作。相繼開工建設連接中亞國家的天然氣管道、從俄羅斯東西伯利亞到大慶的輸油管道、新加坡至昆明的泛亞鐵路等一批重大項目。

二、中國特色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題及對策

盡管區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展取得了良好的成績，但是隨著經(jīng)濟的長期建設也暴露了諸如，區(qū)域經(jīng)濟管理政出多門、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃遍地開花、區(qū)域發(fā)展水平參差不齊等問題，這些問題的存在不利于區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，也不利于國家特色社會主義經(jīng)濟體制的建設。本文主要根據(jù)這些問題，提出一些相應的對策。

（一）完善法規(guī)，為區(qū)域經(jīng)濟建設提供制度保證

中國區(qū)域經(jīng)濟的建設起步晚，與西方發(fā)達資本主義國家有著不小的差距。西方資本主義國家的區(qū)域經(jīng)濟建設的經(jīng)驗我們有必要去借鑒，這會少走很多彎路?？v觀西方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的體制，不難發(fā)現(xiàn)完備的法律法規(guī)建設是區(qū)域經(jīng)濟良好發(fā)展的基礎。區(qū)域立法可以為實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供長久動力和長效機制，有利于實現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域政策的法制化，可以建立起科學規(guī)范的區(qū)域管理體制。因此，有關政府要轉(zhuǎn)機完善立法工作，為區(qū)域經(jīng)濟建設提供制度保證。

（二）深化合作，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟全球化是全球經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，而經(jīng)濟發(fā)展一體化是國家經(jīng)濟發(fā)展的基本走向。因此，國家一直倡導各個區(qū)域建立合作的關系。但是，各個區(qū)域處于政策的保護，各自為政的現(xiàn)象依然明顯。針對這一問題，中央政府要承擔起領導層的關鍵角色。打破現(xiàn)有體制機制障礙，探索利益共享機制，打造區(qū)域合作平臺，建立強有力的推進機構(gòu)，逐步形成制度性的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，加快培育和完善統(tǒng)一的區(qū)域性要素市場，健全區(qū)域中介服務體系，促進城市間同城化建設，推動國內(nèi)區(qū)域一體化進程。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所不同，它們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也是不盡相同的。要根據(jù)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展特色，調(diào)整當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，爭取在東、中、西、東北部建立起合理產(chǎn)業(yè)分工體系。并在此基礎上，淘汰一些與環(huán)境保護相違背的粗獷型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。

三、結(jié)語

總體而言，中國的區(qū)域經(jīng)濟建設基本保持著不錯的發(fā)展勢頭。面對發(fā)展過程中的問題，相關工作人員要認真分析，深化改革，積極尋求行之有效的解決策略，使得中國的區(qū)域經(jīng)濟建設更好更快的發(fā)展。

參考文獻：

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