淺談校車事故頻發(fā)

侯秀紅

徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故，甘肅正寧榆林子鎮(zhèn)校車慘案，遼寧省丹東市鳳城市寶山鎮(zhèn)中心小學(xué)校車翻車事故，湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村非法搭載學(xué)生三輪車墜河事故，廣西梧州市藤縣天平鎮(zhèn)幼兒園校車事故……頻頻發(fā)生的校車事故，讓民眾們都在議論，難道這些事故的發(fā)生都是巧合嗎？悲劇已經(jīng)上演，再多的沉痛和聲討，也換不回時(shí)光的倒流，也拉不回孩子們逝去的生命。除了悲痛，我相信更多的還有憤怒，究竟還要用多少孩子的生命才能換來(lái)校車的安全？

一、我從一下幾個(gè)反面說(shuō)一下校車事故頻發(fā)的原因

（一）接送車嚴(yán)重不合格，多數(shù)存在超載現(xiàn)象

現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平也不斷地提高，尤其是石油價(jià)格的高漲，使得學(xué)校不得不想出辦法來(lái)，盡量節(jié)省財(cái)力，這個(gè)辦法就是用不合格的車，車上多拉幾個(gè)孩子。

交警部門在全國(guó)各地查獲的校車問(wèn)題，大多數(shù)都存在不合格的現(xiàn)象，例如用普通面包車代替校車、超載嚴(yán)重、不符合手續(xù)的“黑校車”占校車總量的大半。而且，違規(guī)校車多集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，一位教育部門相關(guān)人士介紹說(shuō)，目前義務(wù)教育階段的學(xué)校都是“劃片招生、就近入學(xué)”，城市中學(xué)生家庭住址一般距離學(xué)校不遠(yuǎn)，校車需求不大。坐校車的學(xué)生中，“流動(dòng)人口的小孩、農(nóng)村留守兒童占很大比重”。據(jù)了解，“黑校車”、“超載校車”多集中于中西部、農(nóng)村地區(qū)、城市外來(lái)人口聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)近5年媒體報(bào)道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在死亡人數(shù)中有74是農(nóng)村學(xué)生；49的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段，50在幼兒園。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生對(duì)校車需求較大的原因，是因?yàn)槌粪l(xiāng)并鎮(zhèn)帶來(lái)學(xué)區(qū)及學(xué)校布局調(diào)整，學(xué)區(qū)服務(wù)覆蓋面加大，導(dǎo)致部分學(xué)生路途偏遠(yuǎn)必須乘車，尤其是農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園；同時(shí)，為爭(zhēng)奪生源，部分城鄉(xiāng)民辦幼兒園主動(dòng)出車接送學(xué)生。

（二）經(jīng)濟(jì)成本高，校車以租賃為主

現(xiàn)在政府和學(xué)校還沒有足夠的資金買校車，大部分的校車都是學(xué)校租來(lái)的，這也就說(shuō)明，政府要加大對(duì)教育方面的投資，從小就要給孩子一個(gè)良好的生存環(huán)境，如果連這都保證不了，就更不用說(shuō)國(guó)家的其他方面了。

（三）學(xué)校及司機(jī)對(duì)于超載問(wèn)題沒有足夠的意識(shí)

對(duì)于孩子的安全問(wèn)題沒有做到足夠的保護(hù)措施，并且現(xiàn)在很多的地方像幼兒園又很多的私立學(xué)校，都有校車，并嚴(yán)重的超載，還有家長(zhǎng)沒有足夠的安全意識(shí)和對(duì)于律法的了解，應(yīng)該增強(qiáng)家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)于安全及律法的了解，加強(qiáng)對(duì)于學(xué)校的管理，政府加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)管理制度。

（四）政府監(jiān)管不到位，沒有建立完善的校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

監(jiān)管機(jī)構(gòu)只是每次新學(xué)期伊始，象征性的檢查下接送孩子車輛，做一些簡(jiǎn)單的車輛登記，沒有對(duì)車輛以及司機(jī)等做一細(xì)致的登記，以及定期的對(duì)校車司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)。相關(guān)部門應(yīng)該與學(xué)校加強(qiáng)信息溝通，堅(jiān)持校車按時(shí)落戶，按時(shí)檢驗(yàn)，對(duì)所有校車駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查其從業(yè)資格、安全知識(shí)、駕駛經(jīng)驗(yàn)和近年是否出現(xiàn)過(guò)重大交通事故等事項(xiàng)，對(duì)不符合條件的要辭退；各教育部門要督促各幼兒園積極配合屬地公安交警部門做好校車備案登記，落實(shí)每個(gè)孩子乘車的詳細(xì)信息及監(jiān)護(hù)人，完善學(xué)校校車各類安全管理檔案資料，加強(qiáng)對(duì)校車安全的管理。

（五）學(xué)校及校車運(yùn)營(yíng)公司對(duì)于校車運(yùn)營(yíng)仍未形成一套行之有效的方案。校車管理相對(duì)粗暴簡(jiǎn)單，不注重對(duì)校車管理文化的培養(yǎng)，不重視溫馨的校車行車氛圍。對(duì)校車運(yùn)營(yíng)管理沒有明確的目標(biāo)與價(jià)值方向。學(xué)校一般只是把校車當(dāng)做是吸引招生的噱頭，并未從孩子真正的安全作為出發(fā)點(diǎn)。

（六）社會(huì)對(duì)幼兒接送車輛仍未形成一致的認(rèn)識(shí)。全社會(huì)未形成一種對(duì)校車安全的社會(huì)監(jiān)督氛圍，絕大數(shù)人缺乏對(duì)校車危險(xiǎn)行為的監(jiān)督舉報(bào)，任憑超載，黑校車等危險(xiǎn)現(xiàn)象發(fā)生而不管。

對(duì)于校車的監(jiān)管如果只等到事故發(fā)生之后再進(jìn)行隱患排查，那也無(wú)異于“亡羊補(bǔ)牢”。對(duì)于校車事件，各部門要吸取教訓(xùn)，尤其是教育局和交管部門：一是要狠抓校車管理，防止個(gè)別學(xué)校用二手待報(bào)廢車代替校車。二是要及時(shí)清查整治，對(duì)鄉(xiāng)村危險(xiǎn)路段要加警示牌和安裝防護(hù)設(shè)施。三是關(guān)于校車司機(jī)的配備，要進(jìn)一步健全制度，在選配上要嚴(yán)把年齡關(guān)、技術(shù)關(guān)、加強(qiáng)安全教育，提高待遇，加大獎(jiǎng)懲力度。此外，家長(zhǎng)和學(xué)生也要加強(qiáng)對(duì)校車安全的重視程度，做到不坐“地下”校車、不坐超載校車。要使校車事故不再發(fā)生，我們要做到的是，強(qiáng)化司機(jī)的交通意識(shí)安全，廣泛宣傳，提高國(guó)民素質(zhì)，至于校車質(zhì)量，一定是要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

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