張 銘

（上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站， 上海 200032）

超高層建筑施工消防安全管理模式淺析

張 銘

（上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站， 上海 200032）

超高層建筑施工消防安全一直是我國建筑行業(yè)界內(nèi)人士關(guān)注的焦點之一。以某超高層建筑項目為分析案例，從消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性角度，構(gòu)建超高層施工消防安全管理模式。將該模式下的組織、制度、應(yīng)急預(yù)案等體系，結(jié)合現(xiàn)場施工，落實超高層建筑施工的消防安全控制措施，對潛在風(fēng)險源進行重點管控，主動杜絕超高層建筑施工火災(zāi)隱患。

超高層；建筑施工；消防安全管理

0 引 言

超高層建筑施工消防安全一直是我國建筑行業(yè)界內(nèi)人士關(guān)注的焦點之一。在超高層建筑的施工過程中，由于施工工序繁多、交叉作業(yè)面廣、易燃易爆物品多等不利因素，再加上超高層建筑的特殊構(gòu)造與功能，一旦火災(zāi)發(fā)生，會導(dǎo)致生命和財產(chǎn)的巨大損失，帶來嚴重的社會不良影響。為此，業(yè)界人士也提出了許多消防措施，包括：疏散策略、逃生手段、主動消防設(shè)施等。但是，這些研究僅僅局限于消防技術(shù)上的改良，較少涉及管理創(chuàng)新思維，缺少消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性。

因此，筆者以具有代表性的超高層建筑項目為分析案例，通過對超高層建筑施工的消防安全管理模塊的結(jié)構(gòu)分解，分析歸納潛在的風(fēng)險源，并針對這些風(fēng)險源，構(gòu)建超高層施工消防安全管理模式。以期為超高層建筑施工消防安全管理的進一步發(fā)展提供實踐上的參考作用。

1 超高層建筑施工消防安全管理的WBS

依據(jù)公安部 1986 年 5 月所頒發(fā)的《高層建筑消防管理規(guī)則》，以上海中心大廈工程為超高層建筑施工消防安全管理的研究范例，分析歸納潛在風(fēng)險源，主要為可能誘發(fā)火災(zāi)的危險部位、設(shè)施和活動，其中包括消防器材與設(shè)施、消防疏散設(shè)施、易燃易爆材料、動火作業(yè)、電氣設(shè)備。

表1 超高層建筑施工消防安全管理WBS及風(fēng)險源

2 超高層建筑施工消防特點

根據(jù)表 1 所示，超高層建筑施工的消防安全管理的特點主要為兩方面。一方面是超高層建筑施工過程中誘發(fā)火災(zāi)的不安全因素特征；另一方面是超高層建筑火災(zāi)發(fā)生時的救援環(huán)境特征。從這兩方面均可以看出，一套完整的消防安全管理模式行是必不可少的。

2.1 不安全因素特征

(1)易燃易爆物多。由于超高層施工工藝繁多，易燃易爆物也隨之?dāng)?shù)量大增，存在于施工過程中的各個方面，主要包括焊接作業(yè)、模板作業(yè)、防水作業(yè)和裝飾裝修等流程。施工現(xiàn)場的易燃易爆物主要包括乙炔瓶、氧氣瓶、稀釋劑、油漆配料和其他竹木類建材等。

(2)動火作業(yè)點多。超高層建筑施工，涉及動火作業(yè)的分部分項工程、工序多，專業(yè)工人需要進行大量的動火作業(yè)，且垂直交叉作業(yè)多、范圍廣。如果動火作業(yè)不按照安全規(guī)范實施，防護及監(jiān)管不到位，將會導(dǎo)致安全隱患。

(3)臨時用電設(shè)施多。超高層建筑每層的施工過程中需要大量的機械設(shè)備和電氣設(shè)備，由于樓層多，分布廣泛，導(dǎo)致電纜電線網(wǎng)布置密集、復(fù)雜，接線端口繁多。由此，臨時用電網(wǎng)絡(luò)存在誘發(fā)斷路、漏電等風(fēng)險，其中以因短路引發(fā)可燃物品燃燒的情況概率較大。

(4)臨時消防設(shè)施布設(shè)難。超高層建筑施工過程中，最重要的臨時消防設(shè)施包括：消防水管網(wǎng)、滅火設(shè)備以及消防疏散通道。然而，在超高層建筑施工過程中，有時存在消防設(shè)施設(shè)置滯后問題，隨著施工層增加而不能及時增補，這種滯后性存在安全隱患。有時，根據(jù)案例，針對突發(fā)性大火，消防設(shè)施不一定能滿足滅火要求。

2.2 救援環(huán)境特征

(1)火荷載大?；馂?zāi)荷載是衡量室內(nèi)可燃物數(shù)量的參數(shù)。超高層建筑施工，工序繁多，現(xiàn)場大量存在乙炔瓶、氧氣瓶、稀釋劑、油漆配料和其他竹木類建材。這些易燃物品使得燃燒時釋放出來的熱量高，并產(chǎn)生大量的有害氣體，以及現(xiàn)場動火作業(yè)及臨時用電等不利因素，且加上人的不確定性，造成較大的火災(zāi)隱患。

(2)火勢蔓延快。超高層建筑內(nèi)部空間復(fù)雜，存在豎向、橫向連通空間：縱向如中庭、樓梯間、電梯井、各類管道電纜井、通風(fēng)井等，橫向如辦公區(qū)域、空調(diào)風(fēng)管、排煙管道等。施工過程中，防火分區(qū)及隔斷設(shè)施未正式施工完成，沒有隔斷作用，極易造成這些縱橫連通的空間在火災(zāi)中成為火災(zāi)蔓延的通道。

(3)疏散難度大。超高層建筑的超高建筑高度，施工過程中，垂直運輸工具主要是塔吊、人貨梯或消防電梯。消防電梯，一般在施工過程中，防火防煙等設(shè)施未正式啟用，火災(zāi)時可能不具備疏散功能。因此，樓梯是施工人員實現(xiàn)安全疏散的重要通道，疏散通道有限。另一方面，建筑體量大，建筑工人多，且超高層建筑樓層多，疏散距離遠，加之人員中普遍存在的恐慌心理，進一步加大了疏散的難度。

(4)撲救難度大。超高層建筑的高度過大，若中上端樓層發(fā)生火災(zāi)，消防登高車作業(yè)高度無法達到，消防車從地面高壓射水高度也很難達到起火點，因此對于此類火災(zāi)不可能實施外部救援和滅火。另一方面，由于樓層過高，空間受限和供水困難等特點，內(nèi)部救援難度大。

3 超高層建筑施工消防安全管理模式

基于對超高層建筑施工的潛在風(fēng)險源的分析歸納，結(jié)合超高層建筑施工的消防特點，論證消防安全管理總體目標的可行性，為了避免火災(zāi)事故的發(fā)生，杜絕施工人員以及救援人員的傷亡，建立一套具有針對性、科學(xué)性的超高層建筑施工消防安全管理模式。該模式包含組織、制度、措施上的三個方面的保障，在管理者以及消防救援人員的共同努力下能夠順暢運行。初步設(shè)想見下圖 1。

圖1 超高層建筑的消防安全管理模式

這三個體系相互補足，密不可分。消防安全管理組織體系使得制度體系和措施體系的運作有了人力資源的保障；制度體系保證了控制措施體系能夠切實執(zhí)行，獎懲有度；控制措施體系使得消防安全組織人員能夠切實履行關(guān)于消防預(yù)防與控制的組織職能。此外，應(yīng)急救援機制能夠整合三大保障體系優(yōu)點，不同專業(yè)的人員之間相互協(xié)作和配合，通過執(zhí)行及時、迅速、可行的應(yīng)急救援措施，總體消防安全管理目標最終能夠得以實現(xiàn)。

3.1 消防安全管理組織

由于超高層建筑工程具有投資大、參與主體多、組織結(jié)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜等特點，根據(jù)超高層建筑施工消防安全管理模式，在總包單位的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合監(jiān)理單位和分包單位的力量，提前成立消防安全管理組織，為超高層建筑消防安全提供切實可行的組織保障。

消防安全管理的組織架構(gòu)可如圖 2 所示。

圖2 超高層建筑消防安全管理組織架構(gòu)

根據(jù)圖 2 所述的組織架關(guān)系，規(guī)定消防安全管理組織管理人員的職能及職責(zé)，施工單位為責(zé)任主體及執(zhí)行主體，建設(shè)單位及監(jiān)理單位為安全監(jiān)督。

3.2 消防安全管理制度

(1)檢查例會制度。在監(jiān)理單位的組織下，總包單位、分包單位和監(jiān)理單位應(yīng)在每周相同時間對超高層施工層進行消防安全大檢查，并針對現(xiàn)存的消防安全隱患召開消防安全周例會，共同協(xié)商消防隱患的應(yīng)對方案和實施措施。

(2)培訓(xùn)教育制度。定期通過消防演習(xí)向現(xiàn)場施工人員普及消防安全意識及知識，并要求其在作業(yè)的過程中做好防火措施；定期對義務(wù)消防隊進行教育和演練，培養(yǎng)起主動救援的意識和團隊協(xié)作的精神。

(3)消防器材管理制度。對于消防器材的采購，應(yīng)在消防部門批準的銷售單位購置，如購置偽劣器材造成事故，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任?？偘鼏挝患胺职鼏挝粦?yīng)每天安排消防材料管理人員定期對消防器材的質(zhì)量進行檢查，保障所有器材靈敏有效。

(4)動火制度。施工人員在從事氣焊、切割作業(yè)時，要有操作證和動火證，動火證由各分包單位的施工員在具備現(xiàn)場動火條件后向總包單位提出申請，審批后方能生效。若發(fā)現(xiàn)擅自動火或未攜帶動火證進行動火作業(yè)的人員，總包單位應(yīng)該視情況按照相關(guān)規(guī)范作出處罰。

(5)消防巡視制度?？偘鼏挝粦?yīng)每天安排分包消防保障小組的成員按照消防安全巡視檢查表，巡視各自負責(zé)的施工區(qū)域，檢查防火措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)火情或者火災(zāi)隱患時，應(yīng)依照專項方案實施消防安全控制措施，如遇到更為嚴重的情況，應(yīng)上報項目的上級部門進行處理。

3.3 消防應(yīng)急救援預(yù)案

消防領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實應(yīng)急救援預(yù)案，高效的應(yīng)急機制和救援滅火措施是應(yīng)急預(yù)案中必不可少的環(huán)節(jié)，平時須定期做好應(yīng)急演練。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火險或者火災(zāi)時，預(yù)案能及時響應(yīng)。

(1)在消防安全負責(zé)人要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，準確對火勢進行判斷，將災(zāi)害性損失降到最小化。在合理的指揮下，在保證義務(wù)消防人員安全的前提下，應(yīng)當(dāng)快速疏散、救援火災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員，隔離、撲救火源，切斷電源，搬運物資，避免人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。

(2)同時應(yīng)立即報警 119，請消防部門協(xié)助滅火和救援。當(dāng)消防部門的救援隊到場后，要及時而準確地向其提供現(xiàn)場災(zāi)害情況。

(3)滅火以后，設(shè)專人巡視，以防復(fù)燃。同時須保護好火災(zāi)現(xiàn)場，為查找火災(zāi)原因提供條件。

(4)火災(zāi)應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)查清事故原因與責(zé)任，做出書面事故報告，提出整改意見，追究相關(guān)責(zé)任人。

(5)材料管理員應(yīng)充分準備應(yīng)急消防物資和應(yīng)急醫(yī)療物資。

4 結(jié) 語

本文所述的超高層建筑的消防安全管理模式以及該模式下的組織、制度、措施等保障體系，并結(jié)合現(xiàn)場施工，落實超高層建筑施工的消防安全控制措施，在進行施工消防安全管理過程中，對潛在風(fēng)險源進行重點管控，主動杜絕超高層建筑施工火災(zāi)隱患。以上是對消防安全管理的整體性與系統(tǒng)性的淺析，以期在超高層建筑施工消防安全管理實踐中提供參考。

通信地址：上海市小木橋路683號。

TU712

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2015-08-12