2015年4月23日,安徽省化肥企業(yè)用電工作座談會(huì)在安徽圣科會(huì)所管理有限公司召開(kāi)。安徽省化肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊青元、名譽(yù)理事長(zhǎng)夏英彪、副理事長(zhǎng)王文富以及我省30多家化肥企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議,會(huì)議特邀安徽省物價(jià)局商價(jià)處李峰副處長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議由劉霞峰秘書長(zhǎng)主持。
近年來(lái),我國(guó)化肥行業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)能過(guò)剩,市場(chǎng)低迷,效益下滑。一方面化肥生產(chǎn)消耗大量的煤炭和電力能源,造成國(guó)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重;另一方面,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相互低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和出口傾銷,利潤(rùn)甚微。在此情況下,國(guó)家發(fā)改委和安徽省物價(jià)局于2015年4月15~17日先后出臺(tái)了關(guān)于“降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格的通知”,對(duì)大工業(yè)用電和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格作了重大調(diào)整,利用電力價(jià)格杠桿引導(dǎo)化肥企業(yè)健康有序發(fā)展。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)家用電工作座談會(huì),借此解讀電價(jià)調(diào)整政策,并分析由此對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的影響,聽(tīng)取企業(yè)家在電價(jià)執(zhí)行中的意見(jiàn)和建議等。此次我省大工業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)2.76分,化肥電價(jià)上調(diào)7.24分,基本電價(jià)保持不變(15元/KV A月)?;孰妰r(jià)與大工業(yè)電價(jià)并軌分兩步實(shí)施,到2016年4月執(zhí)行全省統(tǒng)一用電價(jià)格,化肥電價(jià)上調(diào)11.87分至大工業(yè)電價(jià)水平,而且基本電價(jià)翻一番(30元/KVA月)。在此次電價(jià)調(diào)整的大環(huán)境下,其他省份化肥電價(jià)上調(diào)的幅度更大,每千瓦時(shí)在0.10元以上,而且部分省份是一步到位??紤]到我省化肥企業(yè)的實(shí)際情況,此次電價(jià)調(diào)整分兩步進(jìn)行,有效緩解電價(jià)上調(diào)給企業(yè)帶來(lái)的壓力。
化肥優(yōu)惠電價(jià)取消,中小化肥成本大幅度提高,企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)大面積虧損甚至面臨退出的風(fēng)險(xiǎn)。綜合各位代表的意見(jiàn),歸納成如下建議:1、目前電價(jià)由兩部分組成:(1)是電度電價(jià),(2)基本電價(jià)。我省化肥用電2014年共消耗電量約54億千瓦時(shí),優(yōu)惠電價(jià)取消后,按照每度電差價(jià)0.25元計(jì)算,約13億元資金可以用來(lái)沖抵大工業(yè)用電費(fèi)用,從而降低一部分大工業(yè)電度電價(jià),而且電度電價(jià)中包括電建基金、水利建設(shè)基金、水庫(kù)移民資金等,是否還要繼續(xù)征收有待商榷;基本電費(fèi)是按照變壓器容量大小收取費(fèi)用,此項(xiàng)費(fèi)用是否可以降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);2、2015年國(guó)家積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,探索建立獨(dú)立的輸配電形成機(jī)制,鼓勵(lì)大工業(yè)用戶與發(fā)電企業(yè)直接對(duì)接,以進(jìn)一步降低用電成本。按照《安徽省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施方案》通知要求,參與直接試點(diǎn)的電力用戶支付的購(gòu)電電度電價(jià)由直接交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)、輸配電損耗和政府性基金和附加四部分組成。
與會(huì)代表一致認(rèn)為,本次會(huì)議開(kāi)得及時(shí)而卓有成效,一方面企業(yè)要節(jié)約挖潛,采用新工藝和新設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,降低消耗,努力消化電價(jià)上漲導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升因素。對(duì)于退城進(jìn)園即將搬遷的化肥企業(yè),面臨電價(jià)上調(diào),需要重新評(píng)估所選擇的煤氣化工藝及設(shè)備,適時(shí)進(jìn)行工藝路線調(diào)整;另一方面協(xié)會(huì)將根據(jù)會(huì)上所達(dá)成的共識(shí),綜合整理后,行文報(bào)告給省政府有關(guān)職能部門和中國(guó)氮肥、磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)。請(qǐng)中國(guó)氮肥、磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部門,降低或免除中小化肥電度電價(jià)中的“政府性資金及附加”;商請(qǐng)省物價(jià)局進(jìn)一步核算并降低過(guò)網(wǎng)費(fèi)用中的“線損電價(jià)和電網(wǎng)輸配電價(jià)格”,進(jìn)一步降低我省基本電價(jià)(因我省基本電價(jià)全國(guó)第二)。盡力幫助企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)化肥支援農(nóng)業(yè),同時(shí)在參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。