關(guān)于發(fā)展新型煤化工的理性思考

潘淼

（安徽省重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家辦公室，安徽合肥230061）

2014年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議指出“我國(guó)正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期、深化改革開(kāi)放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，當(dāng)下又處于經(jīng)濟(jì)增速的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、長(zhǎng)期矛盾的凸顯期?！痹谶@改革開(kāi)放以來(lái)首次出現(xiàn)的特殊發(fā)展時(shí)期，各行各業(yè)都要經(jīng)受考驗(yàn)和洗禮，都要迎接挑戰(zhàn)、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)以謀取更大發(fā)展。煤化工在我國(guó)、我省正處于新老接替、升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)期，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能大量過(guò)剩，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，升級(jí)發(fā)展迫在眉睫；另一方面，新型煤化工處于工業(yè)化示范階段，尚未進(jìn)入成熟期。因此，在煤化工領(lǐng)域，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，進(jìn)步與困難同在。

當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)發(fā)展煤化工的心態(tài)是矛盾的，認(rèn)識(shí)差異很大。有人認(rèn)為我國(guó)人口眾多，缺油少氣，工業(yè)化目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該利用資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展新型煤化工，改造、淘汰傳統(tǒng)煤化工，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化；也有人認(rèn)為，我國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)釀成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)，繼續(xù)發(fā)展煤化工會(huì)使環(huán)境災(zāi)難雪上加霜，對(duì)發(fā)展煤化工持否定、懷疑態(tài)度。一些不實(shí)信息的擴(kuò)散和傳播也加劇了兩種不同認(rèn)知的碰撞和沖突，造成了一定程度的思想混亂，甚至對(duì)政府決策帶來(lái)消極影響。這種現(xiàn)象是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)折關(guān)頭必然會(huì)遇到的認(rèn)知困境，應(yīng)該引起高度關(guān)注。

評(píng)判一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得與失、功與過(guò)，應(yīng)該秉持客觀、公正、實(shí)事求是的唯物主義態(tài)度，既不應(yīng)全面肯定，也不應(yīng)全盤(pán)否定。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)從誕生、崛起到成熟都會(huì)遇到挑戰(zhàn)和曲折，這符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。對(duì)于煤化工這一特殊產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該肯定其歷史貢獻(xiàn)、科學(xué)成就，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大價(jià)值；同時(shí)也要正視其發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。當(dāng)前，人們對(duì)煤化工擔(dān)憂和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在環(huán)境污染問(wèn)題上，這是一種可喜現(xiàn)象，反映出社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)空前提高，以及對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大關(guān)注。煤化工經(jīng)歷了200多年的發(fā)展歷程，進(jìn)入了新型煤化工的嶄新階段。新型煤化工對(duì)環(huán)境的影響程度，決定著它的前途和命運(yùn)。我們作為化工專業(yè)工作者，有責(zé)任、有義務(wù)通過(guò)深入的環(huán)境影響分析，研究發(fā)展新型煤化工的利弊得失，以消除公眾的困惑和誤解。

工業(yè)生產(chǎn)是工業(yè)文明的主要生產(chǎn)方式。人類由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明的200多年來(lái)，創(chuàng)造出了無(wú)與倫比的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也對(duì)地球環(huán)境造成了極大創(chuàng)傷。歐洲工業(yè)革命催生了一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)——煤化工的興起。到二十世紀(jì)50年代，煤化工從誕生、發(fā)展到成熟，走過(guò)了兩個(gè)世紀(jì)的輝煌歷程，形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了冶金、化肥、醫(yī)藥、農(nóng)藥、燃料、染料、合成材料等行業(yè)的發(fā)展，為人類物質(zhì)文明的進(jìn)步做出了杰出貢獻(xiàn)。但是，由于受到當(dāng)時(shí)科技水平的限制，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，“三廢”治理水平低下，煤化工向自然界排放的污染物和有害氣體對(duì)水體、大氣造成嚴(yán)重破壞，釀成了諸如英國(guó)倫敦霧、日本水俁病等重大環(huán)境災(zāi)難，大量居民死亡，全球?yàn)橹痼@。

二十世紀(jì)50年代，石油、天然氣大量開(kāi)采，價(jià)格低廉，石油化工開(kāi)始崛起并迅速進(jìn)入鼎盛時(shí)期，煤化工退居從屬地位，科技開(kāi)發(fā)也趨于沉寂。70年代石油危機(jī)爆發(fā)，石油化工生產(chǎn)成本持續(xù)上升，煤化工開(kāi)始復(fù)蘇，新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速推進(jìn)，開(kāi)始進(jìn)入以煤經(jīng)甲醇制烯烴為代表的新型煤化工發(fā)展時(shí)代。尤其在中國(guó)，新型煤化工以蓬勃之勢(shì)向前推進(jìn)，短短20多年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)開(kāi)發(fā)到大規(guī)模工業(yè)化的歷史性跨越，發(fā)展水平走在了世界的前頭，而且展現(xiàn)出與石油化工爭(zhēng)雄的態(tài)勢(shì)。新型煤化工在中國(guó)的發(fā)展之所以如此強(qiáng)勁，與中國(guó)的國(guó)情密切相關(guān)，與國(guó)家推動(dòng)煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、化工原料多元化和能源安全戰(zhàn)略密切相關(guān)。但是，不可否認(rèn)的是，新型煤化工雖然在清潔生產(chǎn)方面達(dá)到了前所未有的高水平，少量污染物的排放依然不可避免。

由于我國(guó)長(zhǎng)期粗放型發(fā)展付出的資源、環(huán)境代價(jià)高昂，人們對(duì)生態(tài)惡化造成的損害和威脅有著切膚之痛，對(duì)發(fā)展化工包括煤化工的戒備甚至抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)，不加區(qū)分地對(duì)化工項(xiàng)目一概否定的事例屢見(jiàn)不鮮，頻繁發(fā)生的抗議PX項(xiàng)目建設(shè)就是突出例證。新型煤化工生產(chǎn)具有高度的專業(yè)性，非專業(yè)人士難以理解其在污染防治方面的巨大進(jìn)步和現(xiàn)代化水平，加上信息不對(duì)稱，往往無(wú)限放大新型煤化工的污染威脅，片面地以傳統(tǒng)煤化工的環(huán)境表現(xiàn)去推斷新型煤化工的環(huán)境影響，陷入了認(rèn)知誤區(qū)。

任何從事物質(zhì)生產(chǎn)的行業(yè)，都會(huì)造成不同程度的環(huán)境污染，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，只不過(guò)沒(méi)有引起人們應(yīng)有的關(guān)注而已。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅僅在二十世紀(jì)的100年中，人類共消耗煤炭1420億噸、石油2650億噸，鋼鐵380億噸、鋁7.6億噸、銅4.8億噸，使大氣中CO2濃度由二十世紀(jì)初的290mL/m3以下上升到380mL/m3?？梢?jiàn)當(dāng)今如此嚴(yán)重的環(huán)境和氣候變化，是工業(yè)化進(jìn)程的必然產(chǎn)物，因?yàn)楣I(yè)文明的形成過(guò)程就是環(huán)境污染、生態(tài)惡化的過(guò)程。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，污染物的產(chǎn)生不可避免，關(guān)鍵是強(qiáng)化治理，在加快工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，使排入自然環(huán)境的污染物逐漸減少，新型煤化工也不例外。

人類正在為走出工業(yè)文明，進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代做好思想和精神準(zhǔn)備。這是一個(gè)偉大的歷史轉(zhuǎn)折和思想革命,是人類文明的又一次飛躍。黨的“十八大”提出建設(shè)生態(tài)文明的號(hào)召，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。工業(yè)化是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)最基本的物質(zhì)技術(shù)條件和基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史性任務(wù)。胡錦濤同志在“十八大”報(bào)告中說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！薄皥?jiān)持資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)?！卑l(fā)展是硬道理。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、少油富煤、處于工業(yè)化關(guān)鍵期的中國(guó)，必須加快發(fā)展新型煤化工這一重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但要做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并行不悖，使新型煤化工成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福人民的現(xiàn)代化先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。

新型煤化工是傳統(tǒng)煤化工在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)革命，它集中了當(dāng)代煤炭轉(zhuǎn)化科學(xué)的最新技術(shù)成果，開(kāi)創(chuàng)了煤化工的嶄新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變。它的發(fā)展將使我國(guó)告別煤化工的傳統(tǒng)發(fā)展模式，使煤炭與石油、天然氣并駕齊驅(qū)，成為既能生產(chǎn)氮肥、硝酸等傳統(tǒng)產(chǎn)品，又能生產(chǎn)烯烴、芳烴等石油化工系列產(chǎn)品的主體原料。新型煤化工雖然具有現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的典型特征，但作為化學(xué)工業(yè)的組成部分，生產(chǎn)過(guò)程中仍然會(huì)有少量污染物排放。如果現(xiàn)在要求新型煤化工達(dá)到污染物零排放，實(shí)際上只能是一種理想化的追求。即使采用最現(xiàn)代化的技術(shù)手段，也不可能實(shí)現(xiàn)。新型煤化工如此，其他加工制造業(yè)也是如此。當(dāng)今世界上沒(méi)有任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家有能力做到加工制造業(yè)的污染物零排放。因此，強(qiáng)行苛求新型煤化工做到無(wú)污染生產(chǎn)，只能是作繭自縛，阻斷其發(fā)展之路?，F(xiàn)在，西方發(fā)達(dá)國(guó)家享受著碧水藍(lán)天，他們的工業(yè)企業(yè)包括煤化工企業(yè)每時(shí)每刻都在排放污染物，只不過(guò)排放量處于環(huán)境的承受范圍之內(nèi)而已。

傳統(tǒng)煤化工是指采用傳統(tǒng)技術(shù)、設(shè)備生產(chǎn)化肥、焦炭、甲醇等傳統(tǒng)產(chǎn)品的煤化工，其特征是生產(chǎn)工藝及設(shè)備陳舊落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值低、能耗高、自動(dòng)化水平低、污染物排放量大。新型煤化工是采用新技術(shù)、新設(shè)備生產(chǎn)石油化工系列產(chǎn)品的新一代煤化工，特征是工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富、裝置規(guī)模大、自動(dòng)化水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、污染物排放少。

我國(guó)政府一直高度重視煤化工的發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)新型煤化工健康有序發(fā)展，制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、物耗能耗指標(biāo)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)內(nèi)煤化工科技、產(chǎn)業(yè)界為了推進(jìn)新型煤化工的可持續(xù)發(fā)展，一如既往、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行著新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，成就斐然，使我國(guó)成為世界上技術(shù)最全面、最先進(jìn)、規(guī)模最大的煤化工生產(chǎn)國(guó)。

新型煤化工是個(gè)新生事物，已經(jīng)展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，但是尚未進(jìn)入成熟期，還有些深層次技術(shù)性、工程化問(wèn)題有待解決；特別是在清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等方面仍有改進(jìn)、提高的余地。技術(shù)進(jìn)步永無(wú)止境，產(chǎn)業(yè)升級(jí)永無(wú)止境，對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待它的進(jìn)步與不足，熱情支持它發(fā)展壯大。對(duì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的支撐力、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)度，是決定一個(gè)制造行業(yè)前途的兩大根本要素。

安徽省煤炭資源、水資源相對(duì)豐富，發(fā)展煤化工的基礎(chǔ)條件較好，是一個(gè)發(fā)展新型煤化工要素條件相當(dāng)優(yōu)越的省份。煤化工在安徽已有半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷史，2014年，煤化工的銷售收入仍占全省化工的20%以上，產(chǎn)業(yè)重要性可見(jiàn)一斑。從上世紀(jì)50年代至今，煤化工的最大貢獻(xiàn)是保障了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的用肥需求。由于煤化工（氮肥）對(duì)國(guó)計(jì)民生關(guān)系重大，長(zhǎng)期以來(lái)一直享受?chē)?guó)家在電價(jià)、稅收等方面的優(yōu)惠待遇。

2013年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2∶42.6∶48.2，安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.5∶53.7∶34.8，三產(chǎn)發(fā)展水平明顯落后于全國(guó)。究其原因，是工業(yè)發(fā)展水平不夠，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力明顯不足，千方百計(jì)做大做強(qiáng)工業(yè)板塊仍然是安徽經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其在更高層次上發(fā)展，是激活工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。崛起中的新型煤化工，以其先進(jìn)的技術(shù)水平和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為傳統(tǒng)煤化工的全面升級(jí)做好了充分準(zhǔn)備。大力發(fā)展新型煤化工，是安徽工業(yè)應(yīng)該做出的正確選擇，是一條富民強(qiáng)省的寬廣道路。安徽的新型煤化工在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折關(guān)頭究竟如何發(fā)展，才能盡快地成長(zhǎng)、壯大起來(lái)，拉動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)步，是一個(gè)必須深入研究的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

[1]2013年全國(guó)及安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒.

[2]石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).□