信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的應(yīng)用與思考

張湯杰　(揚州大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院，江蘇揚州 225009)

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信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的應(yīng)用與思考

張湯杰(揚州大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院，江蘇揚州 225009)

摘要農(nóng)業(yè)信息化指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)對有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)過程中提供自然、經(jīng)濟和社會信息的支持。該研究針對信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的作用以及現(xiàn)階段我國信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中應(yīng)用的實際情況，探討當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中信息化存在的主要問題，論述了解決這些問題的方法和途徑，指出了我國農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化面臨的機遇，闡明了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化的發(fā)展對策及對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的深刻意義。

關(guān)鍵詞信息技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；應(yīng)用

“三農(nóng)”問題是我國政府工作的重中之重，要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。相對于其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是一個脆弱產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)科技進步，實現(xiàn)科教興農(nóng)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系肩負(fù)著重要的使命。經(jīng)過幾十年的努力，我國的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系已初具規(guī)模。但隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程及全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，原有的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，必須建立并完善以信息化、數(shù)字化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。信息技術(shù)在國民經(jīng)濟的許多領(lǐng)域正在發(fā)揮著越來越重要和不可取代的作用，并成為了現(xiàn)代社會生活的一個重要組成部分。相比而言，信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用才剛起步，為了適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化，農(nóng)業(yè)信息化必須實現(xiàn)跨越式的發(fā)展[1-2]。

1信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的地位和作用

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)從內(nèi)容上來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息資源數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)。從服務(wù)機構(gòu)來看，包括了政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技協(xié)會或農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及金融服務(wù)部門等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)是以信息為載體，農(nóng)技協(xié)會為服務(wù)主體，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象，以科研教學(xué)為技術(shù)依托，以通訊網(wǎng)絡(luò)為媒體的涉及許多部門的系統(tǒng)工程，高效、快捷和務(wù)實應(yīng)是其鮮明特征。

1.2信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的地位信息作為人們現(xiàn)代生活中一種重要的資源，同樣也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中起著重要作用，農(nóng)民也比以往更加注重利用農(nóng)業(yè)信息來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售，及時準(zhǔn)確地了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)及政府的政策。特別是我國加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的形勢，我國農(nóng)產(chǎn)品和國外農(nóng)產(chǎn)品將直接競爭，誰的信息更充分，就會在競爭中占據(jù)主動。我國純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力嚴(yán)重過剩，農(nóng)民受教育程度低，人均耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，不改變這些面貌，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民由于信息不靈而盲目種植、銷售，造成農(nóng)副產(chǎn)品價格大起大落，農(nóng)民損失較大。當(dāng)前我國大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都遇到了信息不暢、方法手段單一落后、管理不到位等問題，從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)業(yè)的信息化將有助于及時快速地解決這些問題。利用農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)可準(zhǔn)確、快捷地掌握國內(nèi)外最新動態(tài)，避免結(jié)構(gòu)調(diào)整后出現(xiàn)新的“賣難”問題。我國從中央到地方都建立了不少農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站，影響較大的有中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國種植業(yè)網(wǎng)、中國水產(chǎn)市場信息網(wǎng)等，各省、市、自治區(qū)也相繼建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。這些農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的建立為信息化服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.3信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的作用

1.3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，組織生產(chǎn)，而政府則根據(jù)信息進行宏觀調(diào)控，制定相關(guān)農(nóng)業(yè)政策。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點是生產(chǎn)規(guī)模小而分散，時空變異性較大，穩(wěn)定性差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織薄弱，再加上信息閉塞和農(nóng)民科技素質(zhì)較低，從而導(dǎo)致了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營過程的盲目性，使得農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險增大。互聯(lián)網(wǎng)信息豐富，快捷實時，可從根本上改變農(nóng)戶經(jīng)營中出現(xiàn)的這些問題。以扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行股份制推行“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，更離不開農(nóng)業(yè)的信息化[3-4]。

信息技術(shù)的發(fā)展已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程極為不利。因此，要通過各種手段，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

1.3.2農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)咨詢系統(tǒng)。政府相關(guān)部門和有關(guān)農(nóng)業(yè)專家負(fù)責(zé)對農(nóng)戶提出的問題進行實時和非實時的解答，它和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)相輔相成，相得益彰。

1.3.3農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫 。農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)若沒有各種數(shù)據(jù)庫的支撐，就不可能發(fā)揮其應(yīng)該有的作用。農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括各種農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場實時信息、農(nóng)業(yè)專家、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并以此發(fā)揮系統(tǒng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。

1.3.4電子商務(wù)。電子商務(wù)是依賴于電子數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)開展的一種商務(wù)活動，它能夠消除傳統(tǒng)商務(wù)活動過程中傳遞信息和交流的時間和空間的限制。在許多國家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)得到了各方面極大重視，獲得了巨大成功。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，能有效地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)交易成本的有效降低，從而真正做到“地球村”。當(dāng)今我國農(nóng)業(yè)從深層次上來說仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然十分突出，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然經(jīng)常為產(chǎn)品的交易所困擾。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易交易相比，新型的農(nóng)業(yè)網(wǎng)上電子商務(wù)具有交易成本低、更新快、效益高等特點，給我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了極大挑戰(zhàn)，也帶來了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機遇?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村許多地方正在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上聯(lián)系、網(wǎng)下交易”的模式?？梢钥隙ǎ娮由虅?wù)將成為未來農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨貿(mào)易的最重要方式，信息化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來越重要。

2我國農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)存在的問題

和工業(yè)的發(fā)展速度相比較，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度還十分緩慢，依然屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。具體表現(xiàn)在以下幾個主要方面：

(1)農(nóng)村人口文化水平相對較低，農(nóng)村經(jīng)濟的落后使得電腦和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面都較少。一方面難以普及計算機文化和知識，注重眼前利益，對長遠(yuǎn)投資興趣不高；另一方面農(nóng)民信息意識不強，已有的信息設(shè)施也沒有在農(nóng)業(yè)上得到有效的應(yīng)用。

(2)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品要走向國際化，必須標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，才能提高產(chǎn)品和技術(shù)的競爭力。

(3)信息網(wǎng)絡(luò)本身的問題。雖然我國已初步建成從中央到省、市、縣農(nóng)業(yè)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，但地縣一級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)大多利用效率低，網(wǎng)站維護和更新較差，往往建成以后缺乏管理，沒有形成良性循環(huán)。

(4)政府重視不夠，財政困難。由于條件艱苦，信息人才難于在農(nóng)村落腳，農(nóng)村信息人才饋乏。

總之，我國農(nóng)業(yè)信息化程度整體水平不高有多方面的的因素，要想改變我國農(nóng)村落后和農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的狀態(tài)，必須改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化道路。實踐也證明，信息網(wǎng)絡(luò)搞得好的地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也較快[5-6]。

3農(nóng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的發(fā)展對策

近幾年，我國信息網(wǎng)絡(luò)在規(guī)模、覆蓋范圍、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和可靠性方面都得到快速的發(fā)展，在許多行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在發(fā)揮越來越大的作用。按政府的計劃和專家的估計，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的研究和推廣應(yīng)用定將直接有效地推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，并使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的交易發(fā)生重大轉(zhuǎn)變[5]。按照國家關(guān)于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的原則，就發(fā)展農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)提出幾點對策。

3.1出臺相關(guān)扶持政策農(nóng)業(yè)信息化不是單靠一個部門就能夠解決的，它是一項涉及到許多行業(yè)的龐大的系統(tǒng)工程。政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，出臺相關(guān)扶持政策推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

3.2進一步建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)政府可通過支持農(nóng)業(yè)信息化骨干單位，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的環(huán)境，同時還可以吸引一部分涉農(nóng)企業(yè)參與運作，從而有效地推動農(nóng)業(yè)信息化縱深和可持續(xù)性發(fā)展；加強對網(wǎng)上相關(guān)農(nóng)業(yè)信息的搜集、整理和發(fā)布，及時更新網(wǎng)站信息，注重實效，同時允許訪問者在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)版塊中自主添加供求信息。

3.3提高農(nóng)民信息意識國外信息化發(fā)展的成功經(jīng)驗說明農(nóng)戶是依靠農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的引導(dǎo)而進入市場和組織生產(chǎn)的；政府也是靠著信息來進行宏觀調(diào)控和作出正確判定和決策的。在發(fā)達(dá)國家，人們信息意識普遍都較強，他們都把信息技術(shù)作為主導(dǎo)21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展和政策的重要戰(zhàn)略。我國正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟和由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時期，不少農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)基層科技人員的網(wǎng)絡(luò)信息意識相當(dāng)?shù)。偌由限r(nóng)業(yè)方面的信息資源本來就少，這對我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展是很不利的。因此應(yīng)該盡快提高農(nóng)戶特別是農(nóng)業(yè)基層科技人員的信息意識，增強他們利用信息的能力。

3.4加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在我國許多行業(yè)都得到較為廣泛的應(yīng)用，但在農(nóng)業(yè)方面還非常薄弱，利用率也非常低，其中一個最重要的原因就是許多基層農(nóng)業(yè)工作者、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及廣大農(nóng)民還不會使用計算機，普及計算機基本知識便成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的基礎(chǔ)，要進行計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)[7]。只有眾多的農(nóng)戶掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，我國農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)才能真正體現(xiàn)出其價值和效益。高等院校特別是高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該加強學(xué)科創(chuàng)新，加大我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學(xué)科人才的培養(yǎng)，盡快彌補農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的短缺。

3.5加強農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和專家系統(tǒng)的完善信息是一種特殊的資源和財富，我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)發(fā)展較快，內(nèi)容包括種質(zhì)資源、畜禽品種、農(nóng)產(chǎn)品價格行情等數(shù)據(jù)庫，可進行檢索、查詢、分析和對比，但相對農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)來說，數(shù)據(jù)庫的數(shù)量還是很少，且數(shù)據(jù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此應(yīng)加強相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)是開發(fā)利用農(nóng)業(yè)某個領(lǐng)域中專家和教授相關(guān)知識和經(jīng)驗的軟件，可以完成與專家教授水平大體相當(dāng)?shù)淖稍児ぷ?，并還為廣大農(nóng)戶提供合理化的建議和為相關(guān)政府部門提供決策參考。我國的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)起步較晚，始于20世紀(jì)80年代初，雖然取得了一定成果，其內(nèi)容包括農(nóng)作物施肥、植保、栽培、育種、畜禽管理、疾病防治，軟件數(shù)目也有不少，但由于軟件運行時間短、出錯率高、更新慢等問題，成功應(yīng)用的比例不高。未來應(yīng)加強農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更全面的信息服務(wù)。

3.6注重經(jīng)驗交流和典型培養(yǎng)我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不一樣，可以到一些信息技術(shù)運用較好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)[6]，推廣成功經(jīng)驗而在本地區(qū)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及種植大戶建立農(nóng)業(yè)信息點和信息發(fā)布室，以點帶面，全面發(fā)展。

3.7發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的互補作用現(xiàn)階段，傳統(tǒng)媒體在農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村教育中有不可取代的作用，要充分發(fā)揮和傳播媒體電臺、報刊、電視臺、廣播的互補作用。互聯(lián)網(wǎng)作為一種劃時代的創(chuàng)造發(fā)明，正在各行各業(yè)發(fā)揮越來越大的作用，與其他行業(yè)相比，我國社會為農(nóng)村提供的信息服務(wù)微不足道。但隨著信息技術(shù)在農(nóng)村服務(wù)系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用，信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的貢獻也越來越大。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)與農(nóng)村其他社會服務(wù)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，隨著信息技術(shù)升級不斷發(fā)展壯大，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要的作用，使我國農(nóng)業(yè)走向世界，更好地融入全球經(jīng)濟一體化。

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收稿日期2015-05-06

作者簡介張湯杰(1963-)，男，江蘇如東人，教授，博士，從事動物生長調(diào)控、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究。

基金項目江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項目；江蘇省動物重要疫病與人獸共患病防控協(xié)同創(chuàng)新中心。

中圖分類號S-9

文獻標(biāo)識碼A

文章編號0517-6611(2015)18-329-02