耿慶申,王寧寧,劉 巍
(山東電力工程咨詢?cè)河邢薰荆瑵?jì)南 250013)
電網(wǎng)建設(shè)走廊資源日益稀缺,輸電線路結(jié)構(gòu)型式日趨復(fù)雜化,使得傳統(tǒng)的單公里輸電線路造價(jià)指標(biāo)體系局限性日益凸顯?;诰唧w工程量的造價(jià)指標(biāo)體系,融合了影響輸電線路造價(jià)水平的主要參數(shù),準(zhǔn)確程度大為提高,可以作為單公里造價(jià)指標(biāo)的補(bǔ)充,為復(fù)雜非常規(guī)線路工程的造價(jià)分析、方案比選、投資評(píng)審等提供支持。
目前,尚缺乏系統(tǒng)規(guī)范的單位工程量造價(jià)指標(biāo)體系,其測(cè)算主要停留在依靠經(jīng)驗(yàn)判斷或零散的粗略估計(jì)階段。而影響單位工程量造價(jià)指標(biāo)的因素較多,不同工況下相同工程量的造價(jià)差異較大,有必要系統(tǒng)規(guī)范研究。
參照《電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)》[1]和《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價(jià)》[2]中輸電線路工程量指標(biāo),選取導(dǎo)地線、桿塔鋼材、基礎(chǔ)鋼材、基礎(chǔ)混凝土、土石方進(jìn)行單位工程量造價(jià)指標(biāo)研究。這五個(gè)工程量構(gòu)成了輸電線路的主體,其造價(jià)占本體造價(jià)的80%以上,且與實(shí)際應(yīng)用的工程量指標(biāo)相對(duì)應(yīng),具有較強(qiáng)的適用性。
單位工程量造價(jià)指標(biāo)可以分解為本體造價(jià)指標(biāo)、定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)和裝材價(jià)差指標(biāo)。本體造價(jià)指標(biāo)依據(jù)現(xiàn)行預(yù)規(guī)定額,采用取費(fèi)價(jià)格計(jì)算得出,本體造價(jià)指標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定。定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)依據(jù)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的人材機(jī)調(diào)整文件計(jì)算得出,需要根據(jù)時(shí)效文件動(dòng)態(tài)調(diào)整。裝材價(jià)差指標(biāo)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和取費(fèi)價(jià)格之差計(jì)算得出,需要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常性調(diào)整。
在現(xiàn)行定額項(xiàng)目特征和子目劃分的基礎(chǔ)上,識(shí)別工程量造價(jià)指標(biāo)的影響參數(shù),以影響參數(shù)為基礎(chǔ)劃分造價(jià)測(cè)算單元,進(jìn)行輸電線路工程量造價(jià)指標(biāo)的測(cè)算[3-4]。
單位工程量造價(jià)指標(biāo)本體取費(fèi)價(jià)格如表1所示。本體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行預(yù)規(guī)定額,電壓等級(jí)按220kV、地區(qū)類別按Ⅱ類地區(qū)、社會(huì)保障費(fèi)32.2%、住房公積金12%、稅金3.51%。人力平均運(yùn)距和汽車平均運(yùn)距參照《電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)》和《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價(jià)》,其中,人力運(yùn)距平地0.3km,丘陵0.6km,山地沙漠0.9km,高山峻嶺1.3km,河網(wǎng)泥沼0.7km。砂、碎石、毛石、土、水未計(jì)汽車運(yùn)輸裝卸費(fèi)用,砂、碎石、毛石按10km計(jì)汽車運(yùn)輸。
2.2.1 導(dǎo)地線
導(dǎo)線選取110~750kV輸電線路中應(yīng)用頻率較高的1×240、1×300、1×400、2×240、2×300、2×400、4×400、4×630八種規(guī)格導(dǎo)線,地線選取應(yīng)用頻率高的JLB40-80、JLB40-120兩種規(guī)格地線,按照張力架線,進(jìn)行造價(jià)指標(biāo)測(cè)算。經(jīng)測(cè)算,導(dǎo)線本體造價(jià)為2.10~2.41萬(wàn)元/t,均值2.24萬(wàn)元/t;地線本體造價(jià)為2.27~2.43萬(wàn)元/t,均值2.35萬(wàn)元/t。
導(dǎo)地線本體造價(jià)指標(biāo)主要受截面和地形分布的影響,截面越大,折合到每噸導(dǎo)地線的安裝費(fèi)越低。
2.2.2 桿塔鋼材
桿塔鋼材綜合不同塔高、塔重的各類型桿塔,進(jìn)行造價(jià)指標(biāo)測(cè)算。經(jīng)測(cè)算,角鋼塔本體造價(jià)為0.87~1.08萬(wàn)元/t,均值0.93萬(wàn)元/t;鋼管塔本體造價(jià)為0.89~1.12萬(wàn)元/t,均值0.95萬(wàn)元/t;鋼管桿本體造價(jià)指標(biāo)穩(wěn)定,為0.85萬(wàn)元/t。
桿塔鋼材本體造價(jià)指標(biāo)主要受桿塔類型、塔高、塔重、地形分布的影響,本體造價(jià)指標(biāo)隨塔高的變化呈U型分布,塔高在50~70m時(shí)造價(jià)指標(biāo)最低;本體造價(jià)指標(biāo)隨塔重的變化,每米塔重越高,本體造價(jià)指標(biāo)越低。
2.2.3 基礎(chǔ)鋼材
基礎(chǔ)鋼材分一般鋼筋、鋼筋籠、地腳螺栓進(jìn)行本體造價(jià)指標(biāo)的測(cè)算。經(jīng)測(cè)算,一般鋼筋本體造價(jià)為0.59萬(wàn)元/t;鋼筋籠本體造價(jià)為0.60萬(wàn)元/t;地腳螺栓本體造價(jià)為1.01萬(wàn)元/t。
基礎(chǔ)鋼材本體造價(jià)指標(biāo)主要受基礎(chǔ)鋼材類型和地形分布的影響。
2.2.4 基礎(chǔ)混凝土
基礎(chǔ)混凝土可以分為現(xiàn)澆混凝土、樁基礎(chǔ)混凝土(含鉆孔和澆灌)、基礎(chǔ)墊層、護(hù)坡?lián)跬翂ε藕闇纤姆N類型分別進(jìn)行本體造價(jià)指標(biāo)測(cè)算。
現(xiàn)澆混凝土可以分為常規(guī)和大體積兩類。常規(guī)現(xiàn)澆混凝土本體造價(jià)為820~947元/m3,均值864元/m3。大體積現(xiàn)澆混凝土本體造價(jià)1022元/m3。
樁基礎(chǔ)混凝土分鉆孔、澆灌和護(hù)壁3類。鉆孔分3種土質(zhì),砂土本體造價(jià)為259~845元/m3,均值558元/m3;黏土本體造價(jià)為293~1 091元/m3,均值676元/m3;砂礫石本體造價(jià)為762~2812元/m3,均值1 751元/m3。澆灌分灌注樁和挖孔樁,灌注樁本體造價(jià)為1 001~1 091元/m3,均值1 040元/m3;挖孔樁本體造價(jià)為856~932元/m3,均值889元/m3。護(hù)壁本體造價(jià)為1 380~1 646元/m3,均值1 513元/m3。
基礎(chǔ)墊層可以分為素混凝土、坑底鋪石灌漿、灰土墊層3類。素混凝土本體造價(jià)為731~753元/m3,均值742元/m3??拥卒伿酀{本體造價(jià)為508~518元/m3,均值513元/m3。灰土墊層本體造價(jià)269元/m3。
排洪溝護(hù)坡?lián)跬翂梢苑譃闈{砌和素混凝土兩類。漿砌本體造價(jià)為378~386元/m3,均值383元/m3。素混凝土本體造價(jià)均值881元/m3。
基礎(chǔ)混凝土本體造價(jià)指標(biāo)主要受基礎(chǔ)混凝土類型、基礎(chǔ)大小、孔深孔徑、地形分布的影響?;A(chǔ)大小對(duì)混凝土造價(jià)的影響較小,基礎(chǔ)類型和地形分布對(duì)混凝土造價(jià)的影響較大。土質(zhì)類別對(duì)樁基礎(chǔ)鉆孔的造價(jià)影響較大。
2.2.5 土石方
土石方分人工挖方、機(jī)械挖方、挖孔基礎(chǔ)挖方3類。土石方本體造價(jià)指標(biāo)主要受施工類型、基礎(chǔ)埋深、孔深孔徑、土質(zhì)、地形分布的影響。土石方造價(jià)指標(biāo)均為安裝費(fèi),工況組合較多且不同工況下造價(jià)差異較大,具體造價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表1。
根據(jù)輸電線路工程本體造價(jià)指標(biāo)的形成過(guò)程,本體造價(jià)指標(biāo)最終歸結(jié)為直接工程費(fèi)、定額人工費(fèi)以及各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成的系數(shù)。
本體造價(jià)值=直接工程費(fèi)×直接工程費(fèi)系數(shù)+定額人工費(fèi)×定額人工費(fèi)系數(shù)。
不同電壓等級(jí)、不同地區(qū)工程本體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,導(dǎo)致本體造價(jià)指標(biāo)存在差異。在220 kV、Ⅱ類地區(qū),社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金和稅金分別按32.2%、12%和3.51%的基準(zhǔn)條件下,直接工程費(fèi)系數(shù)為1.141,定額人工費(fèi)系數(shù)為2.215。
表1 輸電線路工程單位工程量造價(jià)指標(biāo)一覽表
綜合不同電壓等級(jí)、地區(qū)類別、規(guī)費(fèi)和稅金的變化范圍,直接工程費(fèi)系數(shù)差異為0.998~1.006,定額人工費(fèi)系數(shù)差異為0.938~1.063。根據(jù)各工程量造價(jià)指標(biāo)中定額人工費(fèi)占直接工程費(fèi)的比例,當(dāng)直接工程費(fèi)系數(shù)和定額人工費(fèi)系數(shù)均取下限值(0.998,0.938)時(shí),得出各工程量本體造價(jià)值的浮動(dòng)區(qū)間為0.960~0.997,當(dāng)直接工程費(fèi)系數(shù)和定額人工費(fèi)系數(shù)均取上限值(1.006,1.063)時(shí),各工程量本體造價(jià)值的浮動(dòng)區(qū)間為1.007~1.042,故本體造價(jià)值的浮動(dòng)區(qū)間為0.960~1.042。
因電壓等級(jí)、地區(qū)類別、規(guī)費(fèi)和稅金差異造成的工程量本體造價(jià)指標(biāo)差異為-4.0%~4.2%。其中,導(dǎo)地線、桿塔鋼材、基礎(chǔ)鋼材-1.0%~1.4%,基礎(chǔ)混凝土-3.2%~3.5%,土石方-4.0%~4.2%。
工程量?jī)r(jià)差指標(biāo)包括定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)和裝材價(jià)差指標(biāo)2部分。其中,裝材價(jià)差指標(biāo)為市場(chǎng)價(jià)減取費(fèi)價(jià)乘以稅金。定額人材機(jī)價(jià)差依據(jù)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的人材機(jī)調(diào)整文件,在定額直接費(fèi)的基礎(chǔ)上計(jì)算得出。
定額人材機(jī)價(jià)差=定額材機(jī)費(fèi)×材機(jī)調(diào)整系數(shù)+定額人工費(fèi)×人工調(diào)整系數(shù)。
不同電壓等級(jí)、不同地區(qū)工程由于人材機(jī)調(diào)整系數(shù)存在差異導(dǎo)致相同工程量的定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)存在差異。綜合各單位工程量造價(jià)指標(biāo)定額直接費(fèi)中人材機(jī)的占比情況,按照現(xiàn)行定額(2014)1號(hào)文,各地區(qū)各電壓等級(jí)輸電線路工程人工調(diào)整系數(shù)為4.58%~9.66%,材機(jī)調(diào)整系數(shù)為4.61%~6.64%,相應(yīng)定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)占本體造價(jià)指標(biāo)的比重為0.1%~5.3%,其中,導(dǎo)地線、桿塔鋼材、基礎(chǔ)鋼材0.1%~1.6%,基礎(chǔ)混凝土1.1%~4.8%,土石方2.1%~5.3%。
輸電線路工程單位工程量造價(jià)指標(biāo)一覽表如表1所示。在表1中,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異可造成本體造價(jià)指標(biāo)差異-4.0%~4.2%,其中,導(dǎo)地線、桿塔鋼材、基礎(chǔ)鋼材-1.0%~1.4%,基礎(chǔ)混凝土-3.2%~3.5%,土石方-4.0%~4.2%。定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)占本體造價(jià)指標(biāo)的比重為0.1%~5.3%,其中,導(dǎo)地線、桿塔鋼材、基礎(chǔ)鋼材0.1%~1.6%,基礎(chǔ)混凝土1.1%~4.8%,土石方2.1%~5.3%。裝材價(jià)差指標(biāo)為市場(chǎng)價(jià)減取費(fèi)價(jià)乘以稅金。
在篩選出輸電線路主要工程量的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則將各工程量造價(jià)指標(biāo)分解為本體造價(jià)指標(biāo)、定額人材機(jī)價(jià)差指標(biāo)和裝材價(jià)差指標(biāo)。然后,以現(xiàn)行定額項(xiàng)目特征和子目劃分為基礎(chǔ),統(tǒng)籌不同電壓等級(jí)、不同地區(qū)取費(fèi)差異,得出各工程量本體造價(jià)指標(biāo)均值和浮動(dòng)區(qū)間,拓寬了指標(biāo)的適用范圍。最后,在本體造價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上測(cè)算出價(jià)差指標(biāo)占本體造價(jià)指標(biāo)的比重,形成完整的輸電線路工程量造價(jià)指標(biāo)體系,可以為輸電線路工程的造價(jià)分析、方案比選、投資評(píng)審等造價(jià)工作提供支持。
[1] 電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)(2013年水平)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2014.
[2] 劉振亞.國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價(jià)(2014年版)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2014.
[3] 國(guó)家能源局.電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定(2013年版)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2013.
[4] 國(guó)家能源局.電力建設(shè)工程預(yù)算定額(2013年版)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2013.