走出去：中國對外商貿(mào)及中拉關(guān)系研判

文/苑生龍

走出去：中國對外商貿(mào)及中拉關(guān)系研判

文/苑生龍

1984年畢業(yè)于中國人民大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任職發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所，助理研究員。

研究方向：世界經(jīng)濟(jì)、國別經(jīng)濟(jì)、對外直接投資理論。

提及拉脫維亞，大家首先想到的會是什么？是郁郁蔥蔥的大森林，縱橫交錯的河流，還是美麗知性的拉脫維亞姑娘，亦或是有著“北方的巴黎”之稱的拉脫維亞首都——里加。拉脫維亞是全世界僅存的幾個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)大體未受人類破壞的國家之一。雖國家很小，屬于單一制國家，有109個(gè)自治市和9個(gè)直轄市，總面積僅64589平方公里，但卻地形多姿多樣，平原、山川、河流、森林、湖泊，無所不包。河流交錯，湖泊星羅棋布（拉脫維亞全境擁有2256個(gè)湖泊），形成了拉脫維亞獨(dú)特的自然景觀，也造就了拉脫維亞仿佛上帝賜予一般的豐富物產(chǎn)。受到精心保護(hù)的森林公園是拉脫維亞眾多野生動植物的家園，水域中眾多歐洲珍惜的野生動物也為拉脫維亞這個(gè)仿佛仙境般的國度增添了不少亮色。

日漸繁榮的拉脫維亞港口

拉脫維亞歷史悠久，拉脫維亞人屬于波羅的海人，早在公元前3000年左右，拉脫維亞人的祖先就定居波羅的海東岸。其文化上接近立陶宛人，拉脫維亞語屬于印歐語系。拉脫維亞是原蘇聯(lián)加盟共和國之一，拉脫維亞經(jīng)濟(jì)改革徹底改變了前蘇聯(lián)僵化的經(jīng)濟(jì)舊模式，最終建立起西歐式資本主義市場經(jīng)濟(jì)。

第二次世界大戰(zhàn)期間，拉脫維亞的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。但是，由于原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，因此戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)得到了迅速地恢復(fù)和發(fā)展。1980年工業(yè)產(chǎn)值比1940年增長44倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比1940年增長40%。1988年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為133.25億盧布，國民收入為72.88億盧布。1989年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均國民收入比上年又分別增長2.1%和4.1%，為 136.04億盧布和76億盧布。1990年拉脫維亞的國民生產(chǎn)總值占全蘇的1.2%，居全蘇第 11位，是全蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)之一。1991年拉脫維亞獨(dú)立后，摒棄了蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊模式，改而實(shí)行向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的基本經(jīng)濟(jì)政策。其經(jīng)濟(jì)改革的主要構(gòu)想和內(nèi)容是：在所有制方面，徹底改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國營財(cái)產(chǎn)的非國有化和私有化，改變以國家全民所有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制；在經(jīng)濟(jì)管理上，打破國家的壟斷，大力鼓勵和發(fā)展市場經(jīng)營活動。歸結(jié)起來，拉脫維亞經(jīng)濟(jì)改革主要是徹底改變蘇聯(lián)那套僵化的經(jīng)濟(jì)舊模式，最終建立起西歐式的資本主義市場經(jīng)濟(jì)。為此，獨(dú)立以來，該國已頒布了關(guān)于改革財(cái)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)私有化、放開價(jià)格等許多有關(guān)的法律和法令，并采取了一系列旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的實(shí)際措施。例如，獨(dú)立以來它已基本放開了物價(jià)，價(jià)格由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。時(shí)至今日，拉脫維亞經(jīng)濟(jì)依然受到人們的廣泛關(guān)注，在這里筆者就跟大家一起探討一下2015年拉脫維亞的經(jīng)濟(jì)形勢及中拉關(guān)系。

拉脫維亞是東北歐中小經(jīng)濟(jì)體，于2003和2014年先后加入歐盟及歐元區(qū)，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在波羅的海三國中相對穩(wěn)健。2015年上半年，拉脫維亞經(jīng)濟(jì)保持相對穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，地緣不穩(wěn)、俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退及對俄制裁等不利因素對拉脫維亞經(jīng)濟(jì)影響有限。與此同時(shí)，在歐盟總體經(jīng)濟(jì)狀況改善、國內(nèi)工資水平及就業(yè)率上升、盧布升值等利好因素的作用下，下半年及明年拉脫維亞經(jīng)濟(jì)增速有望加快。近年來，中拉關(guān)系保持良好發(fā)展態(tài)勢，雙邊政治外交關(guān)系穩(wěn)定，互訪較為頻繁，貿(mào)易投資規(guī)模不斷增大，多領(lǐng)域合作有序展開。預(yù)計(jì)未來兩國在共建“一帶一路”、開拓東歐貿(mào)易投資市場以及增進(jìn)與波羅的海國家關(guān)系等方面的合作前景廣闊。

當(dāng)前拉脫維亞經(jīng)濟(jì)形勢分析

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)增速總體穩(wěn)定，趨勢延續(xù)緩慢下行調(diào)整，增速與歐盟及歐元區(qū)已較為接近。拉脫維亞中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度實(shí)際GDP同比增長2.0%，較上季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍居于波羅的海三國之首。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，拉GDP（經(jīng)季節(jié)及工作日調(diào)整）同比增速自2011年三季度達(dá)到7.4%的高位后，逐漸趨于放緩，至一季度與歐盟及歐元區(qū)總體增長水平已較為接近（歐盟為1.5%，歐元區(qū)為1%）。拉一季度GDP環(huán)比增速為0.3%，為連續(xù)第7個(gè)季度保持環(huán)比增長。

內(nèi)需較強(qiáng)，金融、零售等服務(wù)業(yè)快速增長。拉脫維亞財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)需是一季度拉經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，私人消費(fèi)支出同比增長2.6%、政府消費(fèi)支出增長3.4%。一季度出口增長3.5%，顯示外部市場需求回暖跡象。但一季度投資下降0.9%，進(jìn)口下滑1.2%。分行業(yè)看，工業(yè)、商貿(mào)、金融地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增長，增速分別達(dá)到1.9%、1.1%、3.3%，其他服務(wù)業(yè)大漲3.8%（拉脫維亞酒店娛樂及色情業(yè)發(fā)達(dá)）。從服務(wù)業(yè)細(xì)分看，一季度金融及保險(xiǎn)業(yè)增速最快，達(dá)到15.7%，零售業(yè)增長8%，餐飲服務(wù)業(yè)為5.7%。一季度產(chǎn)值萎縮行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、倉儲及運(yùn)輸業(yè)、信息及通訊業(yè)。其中，受極端天氣影響，農(nóng)業(yè)大幅下滑8.6%；倉儲運(yùn)輸業(yè)下降1.6%，顯示俄羅斯經(jīng)濟(jì)萎縮及地緣政治因素對拉運(yùn)輸業(yè)的影響仍在持續(xù)。

主要市場環(huán)境穩(wěn)定。商品市場方面，上半年拉脫維亞物價(jià)總體維持低位， 1～2月出現(xiàn)輕微通縮，此后消費(fèi)價(jià)格連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)上漲，5月物價(jià)同比增長0.6%，能源及服務(wù)價(jià)格上漲是推高總體物價(jià)的主因。勞動力市場方面，2015年1～4月拉脫維亞就業(yè)總數(shù)同比增長0.7%，至5月底，注冊失業(yè)率進(jìn)一步降至8.6%，同比減少0.5%；今年5月的前12個(gè)月注冊失業(yè)人數(shù)共下降8.2%。一季度數(shù)據(jù)顯示，拉脫維亞月平均總工資額繼續(xù)保持快速增長，同比增幅達(dá)6.1%，其中私人部門增長6.9%，達(dá)到773歐元/月；公共部門增長5%，達(dá)到809歐元/月。

圖 1 2006-2015年波海三國及歐盟、歐元區(qū)GDP季度同比增速趨勢

經(jīng)常項(xiàng)目逆差減少，中央及地方政府債務(wù)下降。2015年4月，受運(yùn)輸及其他服務(wù)出口下降影響，拉脫維亞服務(wù)賬戶順差降低至1.186億歐元，但受貨物出口及初次收入賬戶快速增長的影響，經(jīng)常項(xiàng)目逆差降至1600萬歐元，處于歷史記錄低點(diǎn)。政府債方面，拉脫維亞政府于2015年1月向歐委會償還了12億歐元債務(wù)，至5月底拉脫維亞中央和地方政府債務(wù)（基于現(xiàn)金流的名義值）總額為77.6億歐元，占GDP31.2%，遠(yuǎn)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)；債務(wù)規(guī)模較去年同期下降12.4%。國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)及標(biāo)普5月份對拉脫維亞政府債券評級維持“A-”，展望穩(wěn)定。

二、影響拉脫維亞經(jīng)濟(jì)的主要因素及未來趨勢預(yù)測

1、有利因素

影響當(dāng)前及未來拉托托維亞經(jīng)濟(jì)走勢的有利因素包括：歐盟等主要外部市場企穩(wěn)、國內(nèi)就業(yè)及工資水平上升及盧布升值。拉脫維亞主要貿(mào)易對象集中于波羅的海國家及歐元區(qū)國家，如立陶宛、愛沙尼亞、德國、波蘭及英國等國，伴隨歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、希臘債務(wù)等短期波動性因素緩解，外部需求有望在下半年出現(xiàn)增長。2015年前5月貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，拉脫維亞1～4月進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)上升，月出口總額由8億歐元上升至9億歐元。5月進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑，可能是受到短期因素的影響，下半年拉外部市場條件總體看好。目前，拉脫維亞國內(nèi)就業(yè)市場持續(xù)改善，工資水平持續(xù)較快增長，有利于其內(nèi)需保持穩(wěn)定。據(jù)拉脫維亞經(jīng)濟(jì)部預(yù)測，2015年新增就業(yè)人口將增長0.5%，新增崗位集中于商業(yè)服務(wù)及貿(mào)易行業(yè)。此外，盧布對歐元升值預(yù)計(jì)有望提升拉脫維亞對俄貨物及服務(wù)出口競爭力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年底俄盧布兌歐元跌至低位后逐漸回升，到七月份已上升30%左右，盧布升值有助拉脫維亞對俄運(yùn)輸?shù)确?wù)貿(mào)易輸出。

2、不利因素

俄經(jīng)濟(jì)下滑、對俄制裁等地緣政治及經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等因素，正對拉脫維亞運(yùn)輸、物流等重要行業(yè)及對俄出口造成持續(xù)性不利影響。拉脫維亞地處俄羅斯及西歐、北歐的十字中心，加之具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，使其在波羅的海及整個(gè)東歐運(yùn)輸體系中占有重要地位。2014年的數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)輸及物流業(yè)產(chǎn)值占拉總產(chǎn)值近10%，就業(yè)占勞動人口近9%。近年由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑、俄烏沖突及對俄制裁等地緣因素影響，波羅的海國家的過境運(yùn)輸發(fā)展受到了抑制，其中對港口貨運(yùn)的影響尤為明顯。2015年前5個(gè)月，波羅的海三國港口貨運(yùn)量同比降6.7%，拉脫維亞下降5%，由于拉脫維亞運(yùn)量占比最大，達(dá)48.5%，受影響最為明顯。此外，拉脫維亞交通部數(shù)據(jù)顯示，除里加、文茨皮爾斯和里耶帕亞三大港口除外，拉脫維亞中小港口上半年貨運(yùn)量下降16.2%，降幅更為顯著。鐵路貨運(yùn)方面，今年前5月運(yùn)量同比下降2.8%，其中國際貨運(yùn)降3.1%，國內(nèi)貨運(yùn)則大漲17.6%，顯示外部地緣因素的負(fù)面作用。由于港口運(yùn)輸是維持拉脫維亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡外貿(mào)逆差的重要命脈產(chǎn)業(yè)，俄歐矛盾對拉脫維亞經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響將持續(xù)顯露。此外，對俄制裁及俄方反制裁舉措也將對拉脫維亞出口造成打擊。據(jù)拉中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測算，今年一季度拉脫維亞對俄貨物出口同比降幅達(dá)28.5%，俄游客數(shù)量減少40%。

豐富的拉脫維亞野生動物種群

3.拉脫維亞經(jīng)濟(jì)全年趨勢預(yù)測

受地緣政治因素影響，2015年拉脫維亞經(jīng)濟(jì)增速將低于2014年，但在就業(yè)增長及低物價(jià)等利好因素的支持下，對其經(jīng)濟(jì)基本面的判斷仍較為樂觀，預(yù)計(jì)2016年經(jīng)濟(jì)增速將有所加快。據(jù)IMF4月報(bào)告預(yù)測，拉脫維亞2015年經(jīng)濟(jì)增速為2.3%；歐委會5月預(yù)測，拉脫維亞全年經(jīng)濟(jì)增速為2.3%；穆迪7月預(yù)測，拉脫維亞全年增速亦為2.3%。拉脫維亞銀行（央行）6月預(yù)測，2015年經(jīng)濟(jì)增長率為2%，而財(cái)政部預(yù)測其經(jīng)濟(jì)增速為2.1%。

中拉關(guān)系發(fā)展及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的總體現(xiàn)狀

一、雙邊政治外交關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定

自1994年拉脫維亞斷絕與中國臺灣領(lǐng)事關(guān)系以來，中拉兩國政治外交關(guān)系已實(shí)現(xiàn)正常化并穩(wěn)步發(fā)展，近年高層互訪較為頻繁，政治對話積極。2013年4月，拉脫維亞議會拉中友好小組主席波塔普金斯訪華并出席在蘇州舉行的第四屆中歐政黨高層論壇。2013年7月，外交部副部長宋濤赴拉脫維亞同拉脫維亞外交部國務(wù)秘書貝德高維奇斯舉行兩國外交部磋商，并會見拉脫維亞外長林克維奇斯。9月，拉脫維亞外交部國務(wù)秘書、中國—中東歐國家合作拉脫維亞國家協(xié)調(diào)員貝德高維奇斯來華出席在烏魯木齊舉行的第三屆中國—亞歐博覽會。11月，李克強(qiáng)總理在羅馬尼亞布加勒斯特會見出席第二次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的拉脫維亞總理代表、外長林克維奇斯。2014年5月，拉脫維亞議長阿博爾京娜訪華。10月，李克強(qiáng)總理在米蘭出席亞歐首腦會議期間會見拉脫維亞總統(tǒng)貝爾津什。12月，李克強(qiáng)總理在塞爾維亞貝爾格萊德會見出席中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的拉脫維亞總理斯特勞尤馬。

童話般的拉脫維亞城鎮(zhèn)

二、中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展

2015年以來，拉脫維亞對華貨物貿(mào)易迅速增長。據(jù)拉脫維亞中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年一季度，拉脫維亞外貿(mào)總額59.82億美元，出口27.24億美元，同比增長0.4%；進(jìn)口32.57億美元，同比下降4.1%。其中，拉脫維亞與中國大陸貿(mào)易額為1.615億美元，同比增長40.6%；中國大陸對拉脫維亞出口1.228億美元，同比增長38.2%；自拉脫維亞進(jìn)口3865.7萬美元，同比增長49.1%。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年4月拉脫維亞與中國大陸貿(mào)易額達(dá)4561.7萬美元，同比增長34%，其中中國大陸對拉脫維亞出口3656.5萬美元，同比增長45.2%；自拉脫維亞進(jìn)口905.2萬美元，同比增長2%。

一季度貿(mào)易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，拉脫維亞對中國大陸出口產(chǎn)品主要有木材及木制品（1951.9萬美元，占50.4%）、機(jī)械設(shè)備及配件（671萬美元，占17.4%）、礦產(chǎn)品（315.7萬美元，占8.2%）、基礎(chǔ)金屬及其制品（311.2萬美元，占8.1%）和化學(xué)產(chǎn)品及其制品（171.4萬美元，占4.5%）。自中國大陸進(jìn)口產(chǎn)品主要有機(jī)械設(shè)備及配件（6289萬美元，占51%）、雜項(xiàng)工業(yè)制成品（1458.9萬美元，占12%）、塑料、橡膠及其制品（1048.4萬美元，占8.5%）、紡織品（743.5萬美元，占6.1%），化學(xué)產(chǎn)品及其制品（357.9萬美元，占2.9%）。

雙邊旅游、市場開發(fā)等多領(lǐng)域合作成果顯現(xiàn)：一是中國游客赴拉脫維亞旅游消費(fèi)快速增長。2015年1～4月，中國游客在拉脫維亞免稅購物總額同比增長320%，單筆平均免稅購物金額同比增長8%，達(dá)到444歐元。而與此同時(shí)，俄羅斯游客在拉脫維亞免稅購物下降了38%，占游客購物總額的比例也由2014年全年的72%降至62%，烏克蘭游客在拉脫維亞免稅購物數(shù)量則下降21%。二是拉脫維亞食品企業(yè)正加快進(jìn)入中國市場步伐，據(jù)拉脫維亞獸醫(yī)和食品衛(wèi)生署7月公布信息顯示，中國新近給予19家水產(chǎn)品加工企業(yè)對華出口資質(zhì)，加上此前批準(zhǔn)的11家企業(yè)，拉脫維亞共有30家水產(chǎn)品加工企業(yè)獲得進(jìn)入中國市場的資質(zhì)。另據(jù)報(bào)道，拉脫維亞總統(tǒng)韋約尼斯于2015年7月出席某糖果企業(yè)投入運(yùn)行致辭中表示，對拉脫維亞乳制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品及創(chuàng)新產(chǎn)品來講，中國市場是個(gè)新的龐大市場，拉脫維亞蜜餞、含有有機(jī)成分的生態(tài)糖漿等產(chǎn)品在中國市場和其他市場都有巨大開拓潛力。

三、中拉共建“一帶一路”前景廣闊

近幾年，在東歐國家受歐債危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)普遍低迷的背景下，波羅的海三國仍保持較快的增速，發(fā)展相對順利。波羅的海國家正成為中國在東歐地區(qū)建設(shè)“一帶一路”的有利合作區(qū)域及對象，其中占據(jù)重要地理位置并且擁有良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的拉脫維亞尤其值得關(guān)注。目前，拉脫維亞對“一帶一路”持積極合作的態(tài)度，努力借此助推本國企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展，中國也在很多場合以不同方式認(rèn)同拉脫維亞作為戰(zhàn)略伙伴的角色。今年4月，前任拉脫維亞總統(tǒng)貝爾津什（現(xiàn)任總統(tǒng)韋約尼斯2015年7月8日就職）在第三屆亞歐合作交通部長會議致辭中表示，盡管亞歐合作傳統(tǒng)上通過海上交通展開，但歐亞貿(mào)易額的增長、生產(chǎn)和貿(mào)易的全球化趨勢要求探尋新的途經(jīng)。目前，陸上互聯(lián)互通變得日益迫切，有效的多式聯(lián)運(yùn)已成為進(jìn)一步深化亞歐合作的先決條件。快速發(fā)展的路上運(yùn)輸走廊，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正發(fā)揮著特殊的作用。拉脫維亞在波羅的海和中亞國家間鐵路集裝箱運(yùn)輸方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，正在努力開設(shè)中歐陸運(yùn)走廊支線為北歐貨運(yùn)服務(wù)。

中拉雙邊貿(mào)易的增長帶來制造業(yè)、加工等行業(yè)的繁榮

2015年5月，拉脫維亞交通部代表團(tuán)曾訪華洽談絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具體合作，拉方交通過境政策官員、德鐵信可公司、拉鐵物流公司、Stene輪渡公司和里加通用碼頭公司等主要交通物流企業(yè)與我國多地企業(yè)進(jìn)行會談交流。拉脫維亞相關(guān)官員表示，拉脫維亞交通部正致力于實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)多樣性，整合地區(qū)供應(yīng)鏈，升級貨物附加值，提高國有資產(chǎn)利用率，增強(qiáng)拉脫維亞交通物流行業(yè)對外資吸引力。拉脫維亞基于優(yōu)越的地理位置，可在新絲綢之路建設(shè)中發(fā)揮其獨(dú)特的重要作用。

幾點(diǎn)政策建議

第一，以共建“一帶一路”為契機(jī)，推動中拉經(jīng)貿(mào)投資合作邁上新臺階。當(dāng)前，中國與拉脫維亞雙邊貿(mào)易及相互投資規(guī)模占總體比重較低，未來應(yīng)重點(diǎn)依托“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)形成的良好合作環(huán)境，深入挖掘雙邊經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展?jié)摿?。貿(mào)易方面，由于我國長期對拉脫維亞保持貿(mào)易順差，拉方具有提高對我國出口規(guī)模的內(nèi)在訴求，可積極把握當(dāng)前歐元匯率貶值帶來的低成本機(jī)遇，提高對拉脫維亞優(yōu)質(zhì)木材、重要機(jī)械及金屬、化學(xué)品的進(jìn)口額。同時(shí)應(yīng)積極助推國內(nèi)企業(yè)利用當(dāng)前拉脫維亞經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對穩(wěn)定、市場需求活躍的有利時(shí)機(jī)，提高對拉脫維亞出口規(guī)模，進(jìn)一步推動高附加值機(jī)械設(shè)備及具傳統(tǒng)優(yōu)勢的輕工業(yè)制品對拉脫維亞出口。雙邊投資方面，在積極引進(jìn)拉企來華投資的同時(shí)，鼓勵和支持國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”赴拉脫維亞開展直接投資，積極拓展合作領(lǐng)域，尋求對拉脫維亞基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資機(jī)遇，特別是對當(dāng)?shù)鼐哂邪l(fā)展優(yōu)勢的物流、港口、貨運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)行投資。

美麗寧靜的拉脫維亞小鎮(zhèn)

第二，著力深化中國與拉脫維亞的友好關(guān)系，推進(jìn)兩國政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)中國與波羅的海國家、歐盟及歐元區(qū)的戰(zhàn)略合作。中國需要一個(gè)繁榮、團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大的歐盟及歐元區(qū)，包括拉脫維亞在內(nèi)的波羅的海國家作為新進(jìn)成員，對歐盟及歐元區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮著不可忽視的作用?？赏ㄟ^加強(qiáng)對拉脫維亞合作，實(shí)現(xiàn)與波羅的海國家及歐元區(qū)及歐盟的雙、多邊合作機(jī)制。加強(qiáng)交流和溝通，構(gòu)建更加完善的中、拉、波羅的海國家三方宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)機(jī)制。積極推動中國與歐盟開展自由貿(mào)易區(qū)談判的同時(shí)，研究與拉方或波羅的海國家開展自由化談判的可行性。

第三，積極推進(jìn)中拉旅游、文化合作交流及民間往來。在2015年上半年中國赴拉脫維亞旅游人數(shù)及消費(fèi)額快速增長基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展雙方旅游合作市場及機(jī)遇。鼓勵國內(nèi)景區(qū)積極開展對拉脫維亞宣傳推介，促進(jìn)兩國相關(guān)行業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。繼續(xù)發(fā)展中拉教育、文化領(lǐng)域合作，在更高起點(diǎn)上不斷開拓交流與合作的新局面。針對中國面向拉脫維亞的教育、探親、旅游訪問等交流活動的持續(xù)增加，建議拉方考慮簡化對中國公民的簽證程序，促進(jìn)雙邊人員流動和民間往來。

苑生龍