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佛山“洋公務(wù)員”
佛山投資促進(jìn)局局長(zhǎng)俞紅平(左二)直接帶領(lǐng)“洋公務(wù)員”團(tuán)隊(duì)
2014年5月底6月初,在廣東佛山工作的幾個(gè)外國(guó)人成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。
5月底,《新京報(bào)》報(bào)道,佛山市外經(jīng)貿(mào)局年初招聘了4名外國(guó)雇員,正陸續(xù)上崗,其中來(lái)自烏拉圭的尼古拉斯和來(lái)自英國(guó)的克里斯已上班4個(gè)月。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站6月5日也報(bào)道了此事,提到佛山市外經(jīng)貿(mào)局還可能招聘第5名外國(guó)人。香港《南華早報(bào)》《歐洲時(shí)報(bào)》也都對(duì)此事給予了關(guān)注。
《瞭望》在6月中旬刊發(fā)深度報(bào)道稱,“這是中國(guó)首個(gè)由地方商務(wù)部門組建的外國(guó)雇員團(tuán)隊(duì)。與傳統(tǒng)上受雇于我國(guó)部分政府部門和官方科研、媒體機(jī)構(gòu)的外國(guó)專家不同,佛山外經(jīng)貿(mào)局的外籍雇員不再是在后臺(tái)提供建議、修改稿件的‘配角’。他們走向前臺(tái),成為深度介入機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作、廣泛接觸當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和潛在投資者、對(duì)外推介佛山營(yíng)商環(huán)境的‘主角’?!薄恫t望》的這個(gè)評(píng)價(jià)非常中肯。
盡管中國(guó)很多城市的政府有大批國(guó)際顧問(wèn),但很少有外國(guó)人與中國(guó)的公務(wù)員一起工作。北京、重慶、武漢等市政府都有不少外籍顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),也只是個(gè)咨詢顧問(wèn)的角色。比如“北京市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)會(huì)議”始自1999年,顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)基本都是知名國(guó)際企業(yè)的高管。2014年5月召開(kāi)的第11屆會(huì)議,就新增了瑞士信貸集團(tuán)董事會(huì)主席羅楠等4位顧問(wèn)。
煙臺(tái)市投資促進(jìn)局早在2000年就聘請(qǐng)了法國(guó)人賀伯特作高級(jí)顧問(wèn),多年來(lái)一直在煙臺(tái)工作。這是之前少有的外籍人士與政府公務(wù)員共事的例子。
雖然被稱為“洋公務(wù)員”,但確切地說(shuō),這幾位應(yīng)該是外籍雇員,是與外經(jīng)貿(mào)局簽署的聘用合同,與公務(wù)員不同。據(jù)報(bào)道,尼古拉斯等人的薪金從佛山招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。他們的收入水平與當(dāng)?shù)乜萍?jí)公務(wù)員基本相當(dāng),有社保但沒(méi)有公積金,取而代之的是一項(xiàng)房租補(bǔ)貼。當(dāng)然這幾位“洋雇員”更看重的是為政府打工的特殊經(jīng)歷。
這個(gè)“洋雇員”的特別之處,還在于這是一個(gè)團(tuán)隊(duì),被稱為“中國(guó)首個(gè)由地方商務(wù)部門組建的外國(guó)雇員團(tuán)隊(duì)”,確實(shí)是開(kāi)風(fēng)氣之先?!罢衅钢跷覀兙驮O(shè)想了一個(gè)5人團(tuán)隊(duì),能在單位內(nèi)部形成一種融合與互動(dòng),也可改變我們的機(jī)關(guān)風(fēng)氣和思維方式。人太少會(huì)被中國(guó)公務(wù)員淹沒(méi),那就違背了我們的初衷?!狈鹕绞猩虅?wù)局局長(zhǎng)周志彤說(shuō),佛山市外經(jīng)貿(mào)局2014年年中已經(jīng)更名為佛山市商務(wù)局。洋雇員主要負(fù)責(zé)收集國(guó)際招商投資信息、與跨國(guó)企業(yè)高管溝通交流、設(shè)計(jì)和維護(hù)全新英文版佛山投資網(wǎng)站,為佛山招商引資的同時(shí),推動(dòng)佛山企業(yè)走出去。
原來(lái)在佛山市負(fù)責(zé)外國(guó)人才與高級(jí)專家管理的俞紅平,專門被調(diào)來(lái)率領(lǐng)這支洋雇員團(tuán)隊(duì),任佛山市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)。他說(shuō):“實(shí)際上,我們2014年招聘了4位洋雇員,這個(gè)外籍團(tuán)隊(duì)擴(kuò)展了我們對(duì)外交流的渠道,我們要跟許多世界500強(qiáng)企業(yè)溝通,他們語(yǔ)言便利,F(xiàn)acebook、微信群快速高效;也和我們一起去國(guó)外招商,關(guān)于佛山的一些數(shù)據(jù)甚至比我都清楚。”
俞紅平說(shuō):“和外籍團(tuán)隊(duì)工作,對(duì)中方團(tuán)隊(duì)也是一個(gè)考驗(yàn),文化差異大,最明顯的一點(diǎn)就是翻譯量多了很多,因?yàn)檫@些外籍團(tuán)隊(duì)給領(lǐng)導(dǎo)的材料都需要翻譯成中文,比如他們2015年的工作計(jì)劃?!?/p>
據(jù)俞紅平介紹,除一位負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)站的洋雇員因業(yè)務(wù)結(jié)束沒(méi)再續(xù)簽合同,另外3人正在準(zhǔn)備續(xù)簽合同,“我們也準(zhǔn)備繼續(xù)招聘新的外籍雇員,至少保證一個(gè)4人團(tuán)隊(duì),有特別優(yōu)秀的也考慮第5位。廣州市對(duì)外貿(mào)易局2014年還來(lái)我們這兒取經(jīng),也準(zhǔn)備試著招聘洋雇員來(lái)招商。” (文/張曉,部分內(nèi)容參考《瞭望》2014年第24期《佛山試水“外籍公務(wù)員”》)