開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的設(shè)計(jì)理念與執(zhí)行策略

謝 剛

（安徽廣播電視大學(xué)滁州分校，安徽滁州 239000）

開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的設(shè)計(jì)理念與執(zhí)行策略

謝 剛

（安徽廣播電視大學(xué)滁州分校，安徽滁州 239000）

闡述了開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性，從做好品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擴(kuò)大體系的影響力、做好管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)體系的免疫力、做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升體系的競爭力三個(gè)方面論述了開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的設(shè)計(jì)理念；提出了開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的執(zhí)行策略:執(zhí)行體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格辦學(xué)準(zhǔn)入機(jī)制、建立考核評估機(jī)制、保證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推行。

開放大學(xué)；體系建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化

2010年黨中央國務(wù)院頒布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出要“辦好開放大學(xué)”，2012年教育部同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上組建國家開放大學(xué)，同年，時(shí)任中共中央政治局委員，國務(wù)委員劉延?xùn)|在為國家開放大學(xué)揭牌時(shí)發(fā)表的題為《努力辦好中國特色開放大學(xué)》重要講話，十分明確地指出了在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上組建國家開放大學(xué)的指導(dǎo)思想和總體要求［1］。

目前國家開放大學(xué)和五所省級開放大學(xué)相繼掛牌，其他省、市開放大學(xué)也在積極籌備和建設(shè)中，然而在各級開放大學(xué)籌建過程中出現(xiàn)了許多亟須研究和解決的理論與實(shí)踐問題，導(dǎo)致許多省、市級電大在轉(zhuǎn)型過程中或轉(zhuǎn)型后無所適從，一些省、市級電大在轉(zhuǎn)型中是“摸著石頭過河”，甚至轉(zhuǎn)型成功者也不乏“過了河”不知道“怎么走”的困惑。究其原因開放大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化缺失是重要問題，因此探索和研究開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尤為關(guān)鍵。

一、開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

開放大學(xué)依托廣播電視大學(xué)系統(tǒng)組建，而這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)擁有1個(gè)國家級機(jī)構(gòu)、44所省級機(jī)構(gòu)、929所地市級機(jī)構(gòu)、1852所縣級機(jī)構(gòu)、3 000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)和6萬多個(gè)教學(xué)班的辦學(xué)體系，擁有教職工12萬余人，注冊學(xué)生360多萬的教育實(shí)體。［2］這個(gè)系統(tǒng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)，存在于不同地域、不同民族和不同文化背景之中，制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化確有其難度，但也正因?yàn)檫@一特點(diǎn)，如果不能制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，想要成功地完成整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是不可能的，想要成就開放大學(xué)體系也是不可能的，想要完成開放大學(xué)“統(tǒng)一戰(zhàn)略”的機(jī)制運(yùn)行目標(biāo)更是不可能的，因此，開放大學(xué)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性不言而喻。

二、開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的設(shè)計(jì)理念

開放大學(xué)的建設(shè)需要在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和微觀層面制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，而本文所指體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是基于開放大學(xué)系統(tǒng)整體運(yùn)行的層面提出的宏觀設(shè)計(jì)思路和理念，主要是從體系建設(shè)的品牌、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手。

（一）做好品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擴(kuò)大體系的影響力

當(dāng)前，品牌已被所有人關(guān)注，它是人們對一個(gè)組織或產(chǎn)品認(rèn)知的綜合反映，是對組織或產(chǎn)品評價(jià)和信任最直接的載體。品牌主要通過其標(biāo)識(shí)和名稱來體現(xiàn)，當(dāng)然教育品牌也無例外。教育品牌是一所學(xué)校核心價(jià)值、教育質(zhì)量、文化內(nèi)涵和公眾形象的集中體現(xiàn)，是社會(huì)對學(xué)校辦學(xué)的認(rèn)知度和美譽(yù)度的外在表現(xiàn)，是一所學(xué)校精神文化的核心。廣播電視大學(xué)系統(tǒng)目前已堪稱是世界上最大的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，列居世界“巨型”開放大學(xué)之首，但至今卻沒有發(fā)布統(tǒng)一的體系品牌標(biāo)識(shí)，沒有執(zhí)行統(tǒng)一的體系命名規(guī)則，沒有運(yùn)行成熟的四維一體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，既是體系資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也不利于體系品牌影響力和核心競爭優(yōu)勢的形成，因此在開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級過程中品牌標(biāo)準(zhǔn)化問題亟待解決。

現(xiàn)在不管是政府、企業(yè)、組織或個(gè)體都有自己的品牌標(biāo)識(shí)，在國內(nèi)無論走到何處看到懸掛的國徽就知道是政府所在地，看到由中國古錢和麥穗構(gòu)成圓形標(biāo)志就知道是中國農(nóng)業(yè)銀行，看到被咬了一口的蘋果圖標(biāo)就知道是APPLE產(chǎn)品。但廣播電視大學(xué)系統(tǒng)雖經(jīng)歷36年的發(fā)展，卻沒有發(fā)布統(tǒng)一的系統(tǒng)品牌標(biāo)識(shí)，上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)各級電大LOGO近百種之多，故開放大學(xué)系統(tǒng)應(yīng)盡快制作出屬于自己的統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，供系統(tǒng)內(nèi)各級辦學(xué)實(shí)體使用，通過醒目的校徽、經(jīng)典的校訓(xùn)和獨(dú)特的建筑等設(shè)計(jì)，固化系統(tǒng)品牌形象，是系統(tǒng)品牌力量和綜合優(yōu)勢的最好展現(xiàn)，也是增強(qiáng)系統(tǒng)品牌影響力的最好方式。

開放大學(xué)品牌建設(shè)不僅僅表現(xiàn)在品牌標(biāo)識(shí)上，開放大學(xué)體系內(nèi)各級機(jī)構(gòu)遵循什么樣的命名規(guī)則也十分重要，國家開放大學(xué)建設(shè)方案已經(jīng)明確了按總部、分部、學(xué)院、學(xué)習(xí)中心的組織架構(gòu)命名，但是在實(shí)際操作中部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)未能完全遵照執(zhí)行，致使在系統(tǒng)建設(shè)初期就出現(xiàn)形象不統(tǒng)一，為今后體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來了不良影響。

做好開放大學(xué)品牌還有一個(gè)特殊的要素就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是開放大學(xué)向?qū)W習(xí)者和社會(huì)提供服務(wù)、傳遞信息和展示形象的主要窗口，廣播電視大學(xué)系統(tǒng)一直以來以平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢著稱，國家開放大學(xué)建設(shè)方案也明確提出了現(xiàn)代信息技術(shù)是建設(shè)開放大學(xué)的主要支撐，開放大學(xué)的平臺(tái)不僅要具備公益性和開放性，而且要能夠集管理、科研、教學(xué)、服務(wù)于一體，因此，開發(fā)和設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)一而優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是開放大學(xué)可持續(xù)發(fā)展并始終保持優(yōu)勢的決定性和關(guān)鍵性要素，能夠發(fā)布一個(gè)被全國300多萬學(xué)生，12萬教師接受的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，是展現(xiàn)開放大學(xué)體系品牌優(yōu)勢的最好宣傳，也是開放大學(xué)獲得社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)的最好方法。

（二）做好管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)體系的免疫力

系統(tǒng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化影響著電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程，影響著轉(zhuǎn)型后開放大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)營模式和總體走勢，對開放大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量、體系忠誠度和社會(huì)信譽(yù)度有著至關(guān)重要的作用，是體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力和抗擊打能力的重要保障，是創(chuàng)新體系管理體制，凝聚體系整體合力，增強(qiáng)體系免疫力的重要途徑。系統(tǒng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化包括系統(tǒng)制度、質(zhì)量保證和評價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)化。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，開放大學(xué)作為一個(gè)擁有近6 000個(gè)辦學(xué)實(shí)體的龐大機(jī)構(gòu)，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章或制度是行不通、走不遠(yuǎn)、站不穩(wěn)的。因此開放大學(xué)應(yīng)該盡快制定體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的辦學(xué)規(guī)范和制度，并最終形成屬于開放大學(xué)自己的大學(xué)章程，依照章程規(guī)定進(jìn)行體系管理，明確、約束、指導(dǎo)和規(guī)范各級辦學(xué)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，完善體系內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成體系辦學(xué)總綱領(lǐng)，增強(qiáng)系統(tǒng)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提升開放大學(xué)依法治校、規(guī)范管理的層次和水平。［3］

開放大學(xué)強(qiáng)調(diào)要用一流教師，建一流課程，強(qiáng)化過程保證，視質(zhì)量為學(xué)校生存和發(fā)展的生命，把提高質(zhì)量作為開放大學(xué)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手。但是目前開放大學(xué)體系內(nèi)尚未形成成型的質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，各辦學(xué)層級間對在質(zhì)量保障體系中承擔(dān)的角色不明確，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，質(zhì)量追蹤和監(jiān)控機(jī)制不暢，診斷和反饋不及時(shí)，影響質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修正的時(shí)效性。因此，要把完善和強(qiáng)化體系質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)作為開放大學(xué)體系建設(shè)的重中之重，確保開放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)服務(wù)對象的認(rèn)同感和歸屬感，提高社會(huì)的信譽(yù)度和美譽(yù)度，保證體系的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

無論是管理制度還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它的有效性和實(shí)用性需要通過結(jié)果評價(jià)來進(jìn)行衡量和檢測。開放大學(xué)這種獨(dú)特的體系辦學(xué)模式，要求必須有良好的頂層設(shè)計(jì)，而設(shè)計(jì)來源于評價(jià)體系的暢通。開放大學(xué)應(yīng)該建立以基層辦學(xué)單位、體系服務(wù)對象、學(xué)員工作單位、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)等組成的多元化、扁平化的評價(jià)體制和機(jī)制，形成體系內(nèi)全方位、立體化評價(jià)原則。層級之間、師生之間、同行之間互評，形成一套有效、暢通的體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)系統(tǒng)辦學(xué)的靈活性，保證管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)有效性。

（三）做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升體系的競爭力

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前高等教育走向國際化和市場化的必然要求，也是成人教育或社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)面臨激烈市場競爭環(huán)境下的必然選擇，是開放大學(xué)體系必須要面對和解決的問題，開放大學(xué)要想保持在國家學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身教育體系建設(shè)中的優(yōu)勢地位，必須要建立暢通的服務(wù)渠道、組建專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)職業(yè)化的服務(wù)人員，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范，提升體系建設(shè)競爭力。

目前開放大學(xué)總部已經(jīng)建立了遠(yuǎn)程接待中心，高度重視辦學(xué)和助學(xué)服務(wù)，但下屬各級辦學(xué)機(jī)構(gòu)并沒有在辦學(xué)和助學(xué)服務(wù)上有所開拓，存在著服務(wù)渠道和方式單一，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平不高等問題。因此我們要加快建立體系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐層成立專門的辦學(xué)或助學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培訓(xùn)和培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員，進(jìn)一步拓展服務(wù)的方式和渠道，填補(bǔ)服務(wù)空缺。開通全國統(tǒng)一分區(qū)應(yīng)答的聲訊服務(wù)電話，接受服務(wù)咨詢解決辦學(xué)問題；搭建全方位、多功能的四維一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)內(nèi)容涵蓋系統(tǒng)管理、課程教學(xué)、資源服務(wù)、考務(wù)服務(wù)、學(xué)籍服務(wù)和畢業(yè)服務(wù)等集成的一體化、專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。每一級辦學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu)都應(yīng)成立服務(wù)部門，挑選精通電大辦學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)和流程的人員專職從事服務(wù)工作，提供遠(yuǎn)程接待和應(yīng)答，開展實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的交互服務(wù)，及時(shí)解決服務(wù)對象提出的各種問題。［5］

制定體系標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步明確各級辦學(xué)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能，如總部側(cè)重對戰(zhàn)略目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、人才培養(yǎng)、資源建設(shè)等方面的服務(wù)，分部側(cè)重對制度管理、課程建設(shè)、教學(xué)要求、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、考核評價(jià)等方面的服務(wù)，學(xué)院以下則側(cè)重對學(xué)習(xí)者的個(gè)性化服務(wù)，解決學(xué)習(xí)過程中的具體問題，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)，及時(shí)收集反饋學(xué)習(xí)者的需求。體系內(nèi)建立各個(gè)層級的服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，為學(xué)習(xí)者和各級服務(wù)對象提供專業(yè)化、人性化、規(guī)范化的服務(wù)，塑造和彰顯開放大學(xué)體系優(yōu)勢的服務(wù)形象。

開放大學(xué)致力于時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、人人皆學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，努力建成覆蓋全系統(tǒng)、全過程、全方位的辦學(xué)服務(wù)體系，只有各辦學(xué)實(shí)體都能夠強(qiáng)化系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)，執(zhí)行體系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)渠道，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍，營造和諧服務(wù)環(huán)境，才能使開放大學(xué)始終保持辦學(xué)先進(jìn)性，保持持久領(lǐng)先的行業(yè)競爭力。

三、開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的執(zhí)行策略

開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成敗的關(guān)鍵不僅僅在于標(biāo)準(zhǔn)化的建立，還在于標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，在當(dāng)前開放大學(xué)建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和配套執(zhí)行策略應(yīng)當(dāng)同步建立和完善。

（一）執(zhí)行體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格辦學(xué)準(zhǔn)入機(jī)制

開放大學(xué)是在廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上組建，并不是各級電大的自然升級，各級電大不要妄想“躺著”過關(guān)，開放大學(xué)應(yīng)分批次地審核和審批，借此機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整頓，對于在轉(zhuǎn)型時(shí)點(diǎn)不能達(dá)到執(zhí)行體系建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)的一律延遲或不予準(zhǔn)入，淘汰一部分長期以來辦學(xué)問題突出，影響電大系統(tǒng)辦學(xué)聲譽(yù)的個(gè)體，樹立辦學(xué)實(shí)體的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，保證體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的暢通推行。［4］9-13

在開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級過程中，把深刻改革電大過去辦學(xué)中存在的問題，達(dá)到開放大學(xué)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為轉(zhuǎn)型的基本條件，只有遵循開放大學(xué)的辦學(xué)章程和規(guī)范，才能獲得開放大學(xué)辦學(xué)資格的特許授權(quán)。只有在各級電大轉(zhuǎn)型時(shí)期建立和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能使開放大學(xué)整體轉(zhuǎn)型升級成功，才能使開放大學(xué)系統(tǒng)涅槃重生，生機(jī)勃勃，才能以轉(zhuǎn)型為契機(jī)，破除過去廣播電視大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)過程中存在的不足和問題，最終完成開放大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)和歷史使命，保障體系標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制運(yùn)行暢通無阻，形成整體優(yōu)勢，戰(zhàn)勝各種困難，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

（二）建立考核評估機(jī)制、保證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推行

開放大學(xué)轉(zhuǎn)型成功后，系統(tǒng)要建立完整配套的考核評估機(jī)制，對轉(zhuǎn)型后開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行情況，進(jìn)行定期評估，制定量化考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分層簽訂辦學(xué)責(zé)任合同，對于轉(zhuǎn)型后不能持續(xù)遵照章程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的辦學(xué)實(shí)體，實(shí)行限期整改、取消特許直至淘汰出局。

建立開放大學(xué)體系巡視制度，各層級之間定期開展巡查巡教巡考，檢查各層級標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，開展通報(bào)評比，督促整改，狠抓環(huán)節(jié)落實(shí)和質(zhì)量保障。上下層級間建立校長考核和評價(jià)機(jī)制，每兩年開展一次基層校長辦學(xué)綜合考評，將考評結(jié)果和等次印發(fā)至當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T，以調(diào)動(dòng)基層辦學(xué)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性、危機(jī)感和緊迫感，保持開放大學(xué)辦學(xué)的永久生機(jī)和活力。

總之，開放大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)體系整體成功轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的基本路徑和必然要求，開放大學(xué)需要通過品牌、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)和執(zhí)行將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫徹落實(shí)到體系的每一個(gè)端口，保證體系辦學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)然，開放大學(xué)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，開放大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更是困難重重，但我們相信，只要開放大學(xué)體系凝心聚力、眾志成城，一定能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)成功轉(zhuǎn)型，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新辦學(xué)模式、形成辦學(xué)特色，建成世界一流的開放大學(xué)。

［1］ 劉延?xùn)|.努力辦好中國特色開放大學(xué)［EB/OL］.（2012-07-31）［2015-03-20］.http://news.xinhuanet.com/politics/2012 -07/31/c-112585686.htm.

［2］ 中央廣播電視大學(xué).國家開放大學(xué)建設(shè)方案［EB/OL］.（2011-11-29）［2015-3-20］.http://www.ouchn.edu.cn/News/ ArticleDetail.aspx？ArticleId=04551c69-7ada-4969-b4f4-6841ba9f4cdd&ArticleType=2.

［3］ 楊志堅(jiān).國家開放大學(xué)建設(shè):改革與創(chuàng)新［J］.中國遠(yuǎn)程教育，2013（4）:5-10.

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［6］ 李學(xué)書.開放大學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障問題與反思:基于中英開放大學(xué)的比較視角［J］.職教論壇，2014（18）:36-41.

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［8］ 辛濤，李珍，姜宇，等.美國教育標(biāo)準(zhǔn)化改革現(xiàn)狀及其啟示［J］.清華大學(xué)教育研究，2011（12）:69-75.

On the Countermeasures of Open University System Standardization Construction

XIE Gang
（Chuzhou Branch，Anhui Radio and TV Universit，Chuzhou Anhui 239000，China）

The necessity of constructing Open University's system standardization is explained.The designing thinking of the construction is analyzed from three aspects as:constructing good brand standard to enlarge the system's influence，constructing good administrative standard to strengthen the system's immunity，constructing good service standard to improve the system's competitiveness.The practicing strategies of the construction are put forward as:implementing system constructing standard，tightening the eduction ratifying mechanism，building evaluation system，and guaranteeing the fulfilling of standard construction.

Open University；system construction；standardization

G728

A

1008-6021（2015）03-0054-04

［責(zé)任編輯 李潛生］

2015-03-31

國家開放大學(xué)2014-2015年度科研項(xiàng)目“開放大學(xué)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考與對策研究”（項(xiàng)目編號(hào):G14G1805Q）。

謝 剛（1980-），男，安徽定遠(yuǎn)人，講師。