“瀾湄機(jī)制”：亞太次區(qū)域合作新風(fēng)景

盧光盛?金珍?宋清潤(rùn)?宋均營(yíng)

瀾滄江—湄公河發(fā)源于中國(guó)青海省唐古拉山北側(cè)，在中國(guó)境內(nèi)流經(jīng)青海省、西藏自治區(qū)和云南省，從云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣出境，再流經(jīng)老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、越南五國(guó)，于越南南方的胡志明市流入南中國(guó)海。這條河全長(zhǎng)約4900公里，是世界第六、亞洲第三、東南亞第一長(zhǎng)河，灌溉了總計(jì)80多萬(wàn)平方公里流域面積的土地，也是世界上最重要、最繁忙的國(guó)際河流之一。

過(guò)去20多年來(lái)，為擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、共享河流文明孕育的繁榮，瀾滄江—湄公河流域六國(guó)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行了多層次、機(jī)制化、實(shí)質(zhì)性的次區(qū)域合作嘗試，為亞太地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、文化交融注入了一股清新的活水。盡管出于不同的目的，一些域外國(guó)家參與其中并且相互競(jìng)爭(zhēng)，但總體上仍為瀾湄次區(qū)域合作的興起提供了外部支撐。

在先前實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2015年11月12日，隨著首次六國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi)，一個(gè)新的次區(qū)域合作機(jī)制“瀾滄江—湄公河合作機(jī)制”誕生。這個(gè)機(jī)制將最大限度地聚合沿岸國(guó)的共同利益，有條件成為我們打造中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體和亞洲命運(yùn)共同體的重要依托。

為了幫助讀者更好地了解這個(gè)新機(jī)制的由來(lái)、機(jī)理和前景，本刊特邀幾位專(zhuān)家學(xué)者撰稿介紹有關(guān)情況，闡述有關(guān)看法。他們當(dāng)中的兩位參加了今年10月中國(guó)“瀾滄江—湄公河合作機(jī)制專(zhuān)家媒體交流團(tuán)”赴下游沿岸五國(guó)實(shí)地考察，對(duì)瀾湄合作前景也有著直觀(guān)的感受。 ——編者手記