農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價(jià)管理問題之研究

杜丕安

（國網(wǎng)湖北省電力公司鶴峰供電公司，湖北恩施　445800）

農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價(jià)管理問題之研究

杜丕安

（國網(wǎng)湖北省電力公司鶴峰供電公司，湖北恩施445800）

電力是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿δ茉?，農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)是我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的前提和保障，配電網(wǎng)在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中有著重要的作用，為其提供源源不斷的能源支持。但是我縣農(nóng)村的配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，需要對(duì)大量設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。本文就通過對(duì)我縣農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價(jià)管理方面的問題進(jìn)行探討分析。

農(nóng)村配電網(wǎng)造價(jià)管理

隨著農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)的更新改造，配電網(wǎng)中的造價(jià)管理問題也得到越來越多的關(guān)注，電力工程造價(jià)管理工作在配電網(wǎng)建設(shè)中起著非常重要的作用。但是在我國農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中，許多設(shè)施需要升級(jí)改造，為了降低農(nóng)村電網(wǎng)損耗，提高電能的有效利用率，就要做好電力工程造價(jià)管理工作，并合理的完成配電網(wǎng)中的造價(jià)管理工作。農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展水平，對(duì)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民物質(zhì)文明、精神文明的提高，都有著重要的影響。本文就對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理工作進(jìn)行闡述分析。

1　電力工程設(shè)計(jì)階段管理工作

1.1保障配電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性

在進(jìn)行配電網(wǎng)工程方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本，對(duì)項(xiàng)目各階段、各部分資金使用進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證資金投入的合理性，防止施工過程中由于無計(jì)劃性的方案造成的成本浪費(fèi)。在這一環(huán)節(jié)，首先就是要提高設(shè)計(jì)人員在整個(gè)工程中的造價(jià)意識(shí)，以達(dá)到設(shè)計(jì)人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用的籌劃分析；另外也要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的深度、合理性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)不科學(xué)。不合理而造成在施工過程中進(jìn)行重復(fù)修整，而出現(xiàn)資金的浪費(fèi)、工期延緩，造成工程造價(jià)的增加。

1.2保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性

在進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)的過程中，為了避免出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)功能性重復(fù)而致使電力資源浪費(fèi)或者閑置，就要對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行充分分析。對(duì)項(xiàng)目接入系統(tǒng)的方案要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃，并對(duì)當(dāng)前建設(shè)規(guī)模計(jì)劃方案進(jìn)行長期的制定和規(guī)劃，使整個(gè)項(xiàng)目形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。對(duì)工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)估，是保證整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要環(huán)節(jié)。首先就是要對(duì)設(shè)備設(shè)施的升級(jí)改造能否滿足資產(chǎn)全壽命周期管理的要求，以防重復(fù)建設(shè)，對(duì)新建線路方案進(jìn)行現(xiàn)場勘測(cè)以及實(shí)地調(diào)查，并以此來選擇最佳的建設(shè)方案，以達(dá)到最大限度的減少電能的損失，并節(jié)省材料。

2　招投標(biāo)造價(jià)管理工作

在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程中，投標(biāo)單位對(duì)工程建設(shè)的健康運(yùn)行有著關(guān)鍵的作用，在一定程度上決定了工程質(zhì)量以及造價(jià)問題。所以，在招投標(biāo)造價(jià)管理工作中，首先就是要對(duì)招投標(biāo)的制度進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，包括對(duì)專業(yè)的技術(shù)文件進(jìn)行規(guī)范，防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，還應(yīng)對(duì)公司的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，保證招標(biāo)活動(dòng)的順利開展。其次就是加強(qiáng)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理，保證招標(biāo)活動(dòng)的公平、公開。要做好招標(biāo)工作的監(jiān)督管理，應(yīng)該對(duì)招投標(biāo)以及物質(zhì)采購中涉及到的收費(fèi)問題制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不合理收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)于在招標(biāo)中出現(xiàn)的違法行為要進(jìn)行嚴(yán)格的查處。以公平、公開的原則開展招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行整體素質(zhì)能力的考慮，選擇最優(yōu)秀的投標(biāo)方，在保證施工成本的同時(shí)，也要考慮到工程質(zhì)量。

3　合同造價(jià)管理工作

農(nóng)村電力配電網(wǎng)建設(shè)工程中，涉及到的工程造價(jià)管理工作是方方面面的。合同造價(jià)管理工作，是在進(jìn)行招投標(biāo)環(huán)節(jié)中較為重要的管理工作。為了將建設(shè)資金能最大限度的投入到工程建設(shè)中，就應(yīng)該加強(qiáng)合同的管理。對(duì)于在項(xiàng)目施工過程中制定的各種合同協(xié)議，應(yīng)該安排專業(yè)的合同管理人員進(jìn)行管理，為了保證工程項(xiàng)目建設(shè)能嚴(yán)格按照合同協(xié)議進(jìn)行，管理人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行合同的審查制度。承包合同總價(jià)在合同生效之后，就是配電網(wǎng)項(xiàng)目工程在施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)值。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先就應(yīng)該對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，并定期對(duì)資金進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，對(duì)資金的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并定期與原預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃進(jìn)行資金支出的控制，保證電力配電網(wǎng)工程建設(shè)中造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4　電力配電網(wǎng)工程施工過程中的造價(jià)管理工作

（1）加強(qiáng)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，這對(duì)整個(gè)工程的正常運(yùn)行有著至關(guān)重要的關(guān)系，為了避免在施工過程中出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，影響到工程造價(jià)管理工作的順利開展，就應(yīng)該在工程項(xiàng)目的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的施工管理。保證在施工過程中的施工材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)，保證施工流程施工流程符合行業(yè)技術(shù)規(guī)定，以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量；（2）對(duì)施工過程中的工程變更進(jìn)行控制。在配電網(wǎng)工程中，為了防止出現(xiàn)施工過程中的工程變更，造成工程造價(jià)上升，在工程變更出現(xiàn)時(shí)，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求、流程進(jìn)行操作。因?yàn)楣こ套兏鼤?huì)很大程度上的影響到工程造價(jià)管理工作，或者影響工程順利進(jìn)行，所以任何環(huán)節(jié)的變更都要有嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的論證，對(duì)設(shè)計(jì)方案中不合理、不科學(xué)的地方進(jìn)行確定，并由設(shè)計(jì)單位直接下達(dá)變更通知，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)之后簽字生效。任何單位或者個(gè)人都沒有權(quán)利對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行隨意的變更，應(yīng)杜絕變更的隨意性；（3）對(duì)施工現(xiàn)場安全管理工作的加強(qiáng)，也是配電網(wǎng)造價(jià)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在電力工程項(xiàng)目施工過程中，安全事故的發(fā)生不僅僅會(huì)影響工程的進(jìn)度、造成施工設(shè)備的損傷，最重要的是會(huì)造成人員的損傷，對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。所以，在進(jìn)行工程施工時(shí)，一定要加強(qiáng)安全管理問題，對(duì)工作人員加強(qiáng)安全教育，以提高工作人員的安全意識(shí)，避免造成安全事故。

5　結(jié)語

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)，相關(guān)工作人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，做好配電網(wǎng)工程的造價(jià)管理和控制工作。在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最優(yōu)化的同時(shí)，降低工程造價(jià)成本，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也能達(dá)到最大化。

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［3］方新利.淺談農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理［J］.魅力中國，2013（25）：343-343.

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